税收改革：关于 Irpef、VAT 和 Irap 的提案

以下是参议院和参议院财政委员会关于税收改革的指示：从 Irpef 到增值税，通过 Irap、Ires、Iri 和财政收入

税收改革：正在研究的措施包括降低收入在 28 至 55 欧元之间的税率、废除 Irap、修订个体经营者的统一税率制度以及对“商业。众议院和参议院的财政委员会在大周期听证会结束时以及政府的指导文件获得批准后，就个人税和税收制度的其他方面的改革提出了准确的指示。

鉴于“维持个人收入作为个人所得税的计税单位是合适的”，但该文件指出，“IRPEF的结构必须通过两个干预措施进行实质性重新定义”：

降低有效平均税率，特别是收入在 28.000-55.000 之间的纳税人；
修改有效边际税率的动态，消除最突然的不连续性。

至于与特定商品或服务消费相关的税收支出，减少它们的数量和简化制度被认为是必不可少的。

税收改革：地方附加税

我们建议将地方税收工具转变为附加税——因此将税收债务作为课税基础，而不是 Irpef 课税基础本身——其在预定范围内的可操作性将由地方当局保留。

税收改革：个体经营

由于“当前的统一税率制度存在一些关键问题”，如果超过年度收入和使用和维护便利制度的费用的最高门槛，纳税人会突然切换到下一年的制度普通 IRPEF，“随着税收和更大成就的显着增加”，委员会建议引入一个过渡制度，伴随纳税人向普通 IRPEF 税收制度过渡。特别是，对于纳税人在给定纳税期内获得的收入或补偿金额高于 65.000 欧元的当前门槛但低于适当确定的上限的情况，引入可选制度 - 选择纳税人不可撤销——为了在随后的两个纳税期内继续实行统一税率制度。

在税款缴纳方面，委员会建议分期缴纳，余款和首期预付款在同年31月至XNUMX月期间分六期等额缴纳；此外，第二笔预付款可以在次年 XNUMX 月 XNUMX 日之前一次性支付，也可以在次年 XNUMX 月至次年 XNUMX 月期间按月等额分六期支付。付款显然会在没有任何制裁和/或利息的情况下发生。

税收改革：IRI

我们来营业收入。提议重新引入可选的 IRI 制度（由《公约》第 1 条第 1063 款引入）草地。 205 年 27 月 2017 日的 XNUMX, 机动2018，随后被废除，但从未被应用），它为普通会计中的独资企业和合伙企业提供了选择应用比例税率的可能性，条件是所产生的利润重新投资于公司，不影响不影响可能性从营业收入中扣除股东提取的用于分配的款项，而这些款项通常在 Irpef 征税。

税收改革：财务收入

在我们的法律体系中，“来自资本”的收入和“不同金融性质”的收入之间存在区别——文件指出——“没有与不同性质相关的实质性经济原因”。虽然资本收入按毛额征税（包括支出和资本损失），但其他金融性质的收入按这两个部分的净额征税（超额资本损失可在我意识到的四个纳税期内从资本收益中扣除）。这种情况“产生了影响资本市场效率的严重扭曲，不符合促进增长的方法”。因此，提议将“投资收入”和“其他收入”类别统一为一个称为“金融收入”的类别，同时提供适当的保障措施，以避免通过工具实现资本损失来避免损失。

税收改革：IRAP

为了简化税收制度，并在评估税收负担再分配方面的总体改革框架内，一致认为需要进行改革，通过以下方式克服生产活动区域税在现有税收中重新吸收 Irap 收入。

税收改革：IRES

关于公司收入，建议干预三种类型的激励措施：

奖励符合生态转型的行为；
鼓励小型企业聚集；
将利润再投资于旨在提高公司层面生产力的投资的激励措施，以及旨在创造更多就业机会的公司政策。

上述激励措施可以采取降低适用税率或税基的形式，并应总结目前存在的其他类型的激励措施，以获得清晰和简化的框架。此外，为了让公司获得更直接的利益，委员会认为考虑引入所谓的“结转”机制是有用的，通过该机制，特定年份应计亏损的扣除额是允许，不仅从随后的年份开始，而且从紧接的前一年开始。该文件随后建议将可以使用“合作合规”制度的纳税人范围扩大到营业额不低于 XNUMX 亿欧元的公司。