在我们国家,无论是在国家层面还是在欧洲层面,往往都有丰富的财政资源用于未使用的工程和基础设施。 例如,考虑凝聚基金:在 2007 年至 2013 年的七年期间,这些资金中约有 100 亿欧元被分配,其中约 90 亿被分配给项目——55 亿用于基础设施项目——但只有 40 亿已经被分配花费。 因此,仍有 60 亿欧元有待支出——其中 12 亿来自欧洲,如果到 2015 年底还未支出,则必须偿还——甚至还有 10 亿欧元有待分配; 另外 44 亿欧元将来自新的 2014-2020 年凝聚基金,其中还必须增加 20 亿欧元的国家共同融资。
然后是容克计划,该计划计划通过创建 315 亿欧元的初始基金来动员 21 亿欧元用于基础设施建设,该基金将用于发行债券并在市场上筹集约 63 亿欧元的资金,用于为新项目融资并吸引机构和私人投资者的新资本。
最后,社会保障和养老保险基金在世界范围内越来越多地投资于基础设施,但在意大利却没有,在意大利,与此类投资相关的风险仍然被认为过高。
但意大利似乎注定无法从这笔巨额资金中获益,这也是由于缺乏足够的项目融资。 换句话说,这种无法获得可用财政资源的原因有很多,但系统提出能够结合社会、环境和技术需求的复杂性的优质项目的能力肯定存在缺陷。可融资性。
改变这种局面,事关国家发展。 事实上,在许多情况下,这些项目的特点是不可持续的经济金融计划,基于不太可能的情景或建立在对私人投资者没有吸引力的风险分担结构上。 此外,监管层面的繁琐、监管框架的不确定性和当地对新工程的反对(“邻避效应”)等重要原因仍然存在,导致工程建设时间和成本增加,导致他们的可融资性的严重障碍。 因此,要资助的工程的资格将继续与基于可靠情景和可持续经济金融计划的钢铁计划密切相关。
质量项目实验室 (QPLab) 由 Agici 基础设施研究与咨询部门创建,旨在促进基础设施和公共工程部门越来越关注质量项目的方法和文化。 该表述指的是以下工程和基础设施:
• 在最广泛的意义上有用;
• 可以按照计划的时间和成本实现;
• 财务上可行且可融资。
如果这些作品能够响应社会、环境、经济和生产需求,那么它们就是有用的。 事实上,很多时候,关于公共工程建设的决定并不遵循纯粹的功利主义逻辑,而是政治或其他逻辑。 另一方面,关于时间和成本方面的可行性,据观察,在意大利,时间往往会延长,这伴随着工程成本的增加,因此,需要的资源也会增加。公众必须为其完成投资。 最后,关于工作的可融资性,我们指的是贷方和投资者在公共工程和基础设施中分配资源时所需的一系列财务和其他可持续性特征。
这些问题将成为第一届 QPLab 研讨会的主题,该研讨会将于 30 月 XNUMX 日在罗马 Via Veneto Auditorium 举行(访问活动网站).
