鉴于世界各地正在发生的事情，我们不需要成为伟大的先知就能想象移民在这里也将成为现在迫在眉睫的选举竞争的核心。 这是一个试验场，虽然困难但并非不可能，因为它可以让改革派的选举计划与欧洲同步，最重要的是与时俱进。 为此，使用足球式的公式，我建议采用 2-3-4 方案。 这是关于什么的？ 很快就说了。
2 初步观察
- 在选举层面，移民没有回报或回报很少， 但它惩罚了很多。 出于简单的原因，如果在这个问题上没有赢得左边的选举，那么丢失的是更真实。 一个需要抛开意识形态僵化的事实，并且考虑到当前的气氛，理解许多人对移民的恐惧和拒绝不应被视为错误，相反，应该作为一个问题来面对。 由其负责，并在可能的范围内通过适当的补救措施加以缓解。 由于感情在政治中很重要，所以他们确实很重要！对于许多人来说，无论是对还是错，由于移民而感觉或允许自己相信自己在家里是外国人，肯定禁止一件事：耸耸肩重复它如果他们不理解是他们的错。
- 最好的移民政策是犯错误比其他政策少的政策. 换句话说：意大利和许多其他国家的经验表明，考虑到问题的性质，它是多变的，并且在持续、系统的演变中，从来没有单一和完美的方法。 但是，也许，只有一个相对更有效的。 在常识（不是常识！）的基础上，能够在未来通过珍惜过去所犯的错误来自我纠正。
3 优点的考虑
- 抛开其中的逻辑 制定移民法从头到尾取消之前的法律 （例如：让我们用 Bossi-Fini 重置 Turco-Napolitano，今天，为了报复，必须将其扔到海里）。 因为它可能只是为了宣传，而不是为了改善移民管理。 正如我们稍后将看到的，这并不意味着《律法书》中所写的内容不需要更新，或者某些部分不需要彻底重写。 但是，新监管干预的 esprit de loi 不能也不能再受到“让我们改变一切并重新开始”的想法的启发。 唯一而简单的原因是，三十年前由马尔泰利 (Martelli) 开始的意大利移民立法，无论好坏，都构成了一种可以修改但无法抹杀的巩固遗产。 因此，相信和建议任何未来的修改都是有限的，并且外科手术旨在修改那些应用被证明是不充分的部分，如果不是错误的话。
- 抛开我们移民政策的优势： 大赦普遍适用。 Erga omnes 大赦更好。 一个国家的异常。 对于数量（在二十年的时间里制造了六个）。 对于广大使用过的人来说（目前在意大利合法居留的移民中，几乎有一半是“前科”）。 但是，这也许是最令人不安的方面，因为中左翼、中右翼甚至所谓的技术主管都漠不关心地求助于他们。 与许多人相信和重复的相反，这不是中左翼政府而是中右翼政府在 2002 年做出的最大规模的大赦
- 抛开重复“移民是一种资源”的习惯 不问为什么，支持谁。 这是问题的核心，因为经济需要它们而社会不需要它们也是有原因的。 正如在现代化进程中发生的那样，系统性精神分裂症的产生很大程度上是由于移民是焦虑的根源，同时也是新财富的来源。 虽然其因素的总和给出了一个积极的结果，但它的分布是不平等的。 奖励一些人，惩罚另一些人。 有赢者，也有输者。 不仅在经济上，更重要的是，在生存上。 也许值得回顾的是，许多人对移民的敌意只是部分是仇外情绪的结果。 在没有被视为威胁并因此被社会拒绝的真实现象的情况下，没有任何意识形态，无论多么邪恶，都能够控制集体行为。 更好的是，来自其最薄弱的部门。
4 功绩干预
- 废除 非法移民的刑事犯罪。 为什么？ 我们在治安官保罗·博格纳 (Paolo Borgna) 所写的文章中找到了答案，他在日常履行职责时除了知道之外还被要求处理这个问题：“监狱对秘密的反应，无论是看护人还是毒贩，是一种幻想：一个无法实现的承诺。 经验告诉我们，刑事审判要有效，就必须有选择性。 它必须旨在压制对社区特别严重的行为。 它不能用作处理大众行为的工具：它的时间、成本、仪式越来越繁重，与这个目的不相容……[它是]一个生硬的工具。 唯一的结果是引起公民的不满和幻灭”。
- 变化 工作的进入规则。 首先，因为它们基于一个不合逻辑的假设：在意大利的雇主必须雇用某人 (a) 在另一个国家并且他从未遇到过提名请求。 但最重要的是，因为在市场上，是企业或家庭，而不是公共官僚机构，选择并支付他们需要的人。 一种能够产生双重负面结果的繁琐机制：假装设定市场速度使系统性过时的配额。 并通过宣布新“特遣队”的到来来警告公众舆论，他们难以理解其有用性和必要性。 更糟糕的是，尽管各机构继续发表反对秘密移民的声明，但只有高效、无处不在的秘密市场才能满足日益增长的劳动力需求。
- 改组 负责管理移民的结构。 鉴于我们行政结构的传统僵化及其对部长权力和能力平衡的任何变化的历史厌恶，这不是一件容易的事情。 但不可推迟。 考虑到作为供应链的迁徙现象需要统一指挥，而不是像今天的情况那样，行政部门经常愿意处理它，就好像他们“在家里是分开的”一样。
- 解决得又快又好 年轻移民的公民身份问题。 结束过去几周关于 jus alone yes，jus alone no 的激烈但无定论的讨论，并允许意大利立法最终与欧洲主要国家的现行立法保持一致。 首先，荒谬的是，一个能够在 2015 年入籍的移民（178 万）超过英国（118 万）、西班牙（114 万）、法国（113 万）和德国（110 万）的国家无法解决与其他人一样，移民子女的尊严地位问题 civitatis。 但最重要的是，现在每个人都清楚，移民问题的社会和经济未来在很大程度上取决于第二代移民融合的程度和质量。
