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FOCUS BNL – 国际贸易放缓背后的新保护主义阴影

FOCUS BNL – 经济事件似乎要重塑布雷顿森林体系建立的世界秩序 – 自由贸易似乎注定要扮演次要角色,而国际贸易正显示出停滞的迹象:不仅是出于经济原因,还因为保护主义正在加强和优势失去了较低的劳动力成本

近几个月来,世界经济和政治背景的特点是注定会对未来几十年的动态产生重大影响的事件:地缘政治问题和一些宏观经济指标的显着放缓(现在随着时间的推移而持续)导致许多观察家认为,自第二次世界大战以来正在进行的全球化阶段已经结束,这与以前的现象完全不同,实际上它只是一系列周期中的最新一个,这些周期或多或少会重复自己几十年来不那么长和规律。 

另一方面,全球化既需要建筑师又需要仲裁者,今天没有哪个国家能够(或愿意)扮演其中的一个或另一个角色:无论是长期担任这两种角色主角的美国,还是新兴国家例如中国或印度,仍然致力于在内部建立完整的身份认同。 正如任何正在消失的现象总是如此,我们今天想知道全球化在经济和社会方面带来的实际好处。 在最近的一份报告中,贸发会议提出了这样一种观点,即对于发展中国家来说,参与全球价值链并没有带来预期的好处,而且实际上在许多情况下,对于这些国家中的许多国家来说,与自由交换相关的成本超过了好处。

被引用最多的例子之一恰恰是中国,这个国家今天是世界高科技产品贸易的领导者(中国进出口约占这些产品贸易价值的世界三分之一),但只有该行业公司赚取的全球利润的 3%。 近年来,多哈回合失败后贸易协定的激增表明国际关系逐渐支离破碎。 放弃以前的协议的精神,即寻求在不同经济发展阶段的国家之间实现更大程度的一体化,今天的贸易协议越来越倾向于地理上的接近或(甚至更频繁地)涉及同质国家集团:跨太平洋伙伴关系和跨大西洋贸易和Investment Pact1 就是这方面的例子。 

欧洲货币联盟的问题,以及之前欧盟的问题(现实源于扩大参考市场和使自由贸易成为增长与和平工具的愿望),以及(恰好在最近几个月做出的)尝试所谓金砖国家的一部分,以创建一个能够赋予它们比国际货币基金组织赋予的更大政治影响力的机构,2所有这些迹象都让许多观察家相信,从布雷顿森林体系开始设计的世界秩序在很大程度上有待审查,作为其基本支柱的自由贸易概念本身注定在不久的将来在刺激世界增长方面的作用可能不如近几十年那么重要。

放慢世界贸易

在 2012 年至 2013 年的两年期间,世界贸易增长出现实质性转变的迹象已经很明显,商品和服务交换的增长率接近(或低于)世界 GDP。 这一事实代表了全球宏观经济情景中的一个强烈反常现象,在过去的三十年中,贸易与 GDP 之间的比率几乎始终为 2:1。事实上,自从获得数据以来,唯一一个经济增长的时期在 1913 年至 1950 年的很长一段时间内,世界贸易的增长低于 GDP 的增长。从 1980 年到 2011 年,尽管 2009 年出现崩溃,但世界贸易年增长率约为 7%,而价值约为 3-4占国内生产总值的百分比。 

尽管略有回升,但 2014 年的数据似乎证实了下降趋势。 根据贸发会议的数据,今年第二季度,世界出口增长有限,年增长率为 1,1%,而上一季度为 +2,1%。 尽管与过去相比,处于不同发展阶段的国家和地区之间的差距正在缩小,但这些数据是地球不同地区之间趋势不同的结果。 在发展中国家,增长率为 2,4% y/y,而发达国家的数字在经历四个季度的积极变化后略高于零 (0,2%)。 对于转型经济体,2014 年第二季度出现负变化 (-0,5%)。

发达国家令人失望的表现也是由欧盟 28 国记录的负面数据(-1,1% y/y)决定的,而欧洲主要驱动力(德国)和穷国的对外销售大幅停滞法国结果 (-2,8%)。 在 0,5 月至 2013 月的季度,与西班牙有关的数据也为负(-2014%),该国从 7,6 年初到 7 年第一季度的平均变化为 2%,高于中国观察到的数据同期(略低于 1%)。 对于意大利,继第一季度增长 XNUMX% 和前两个季度大幅停滞之后,第二季度同比增长 XNUMX%。 发展中国家和转型国家的情况更为复杂。

事实上,对最新数据的分析显示制成品出口国的对外销售呈现积极趋势:三个月移动平均线显示波兰、罗马尼亚、捷克共和国、印度、马来西亚、中国、菲律宾持续增长、匈牙利和墨西哥受益于主要来自美国的需求增加的国家。 另一方面,一些原材料出口国(首先是基本金属),特别是拉丁美洲和非洲的出口急剧放缓,秘鲁、南非、哥伦比亚和印度尼西亚的出口出现非常明显的负面变化. 到今年年底,世界贸易组织估计世界贸易增长约 4,5% y/y,明年增长略高于 5%,估计受到世界集装箱需求增长的支持,集装箱运输量约为 +4-6%未来两年。

尽管 2014 年的预期数字高于 2013 年的数字(实际上是两倍多),但仍低于过去 20 年的平均水平(5,3%)。 贸易放缓并没有阻止发达国家和新兴国家之间已经持续多年的世界出口市场份额权重的重组。 2013 年(来自贸发会议来源的最新可用数据)发展中国家的出口份额达到了自 48,8 年(即自该系列可用以来)以来的最高值 (1948%),当时未达到 32%。 这些国家的进步实际上非常缓慢,并且有几个时期的放缓,与先进国家的差距扩大(如 1972 年发生的那样,当时两者的份额分别为 76,9 和 18,9%)。

步伐的变化仅发生在 2005 年代初,2,4 年出现激增——在短短一年内,发展中国家的份额增加了 2010 个百分点——2,2 年又增加了 4 个百分点。 最大的推动力显然来自中国,它进入 7,9 年代时所占份额不到 2005%,10 年达到 2010%,然后在 11,7 年超过 7,7%。如今,中国出口了全球 3,1% 的商品,这一份额与美国仅相近,与德国相距甚远,尽管呈下降趋势,但仍保持2,8%的市场份额。 在欧元区国家中,德国紧随其后的是法国 (1,7%) 和意大利,其所占份额为 XNUMX%,仍远高于西班牙 (XNUMX%)。

经济放缓的结构性原因

导致近期贸易放缓的因素有很多,其中一些仅限于经济背景,另一些则注定会产生长期影响。 在前者中,WTO 高度重视欧元区国家的需求放缓,以及美国货币政策管理的不确定性,直到今年年初对一些新兴国家的汇率产生了负面影响。 然而,其他进程具有更大和更持久的影响,首先是在全球层面加强保护主义。 现在人们普遍认为,1929 年大萧条的后果被美国在 1930 年引入所谓的“平滑霍利关税法”时发起的强大保护主义浪潮放大了,该法案导致极端对进口到美国的数千种产品征收高额关税。

尽管有一些反对保护主义的权威声明,并且大量关于该主题的文献的传播表明这些措施在阻止危机方面无效,但从 2008 年秋季(雷曼兄弟破产后两个月)开始,保护主义措施成倍增加; 一项在瑞士进行的研究3仅参考了 G20 国家,统计了 1.500 年 2008 月至 2014 年春季期间出台的 4 多项保护主义措施(正式和非正式)。欧盟委员会 2013 在 688 年底的一份报告中提到了那里更严格的定义2008 年 2013 月至 5 年 XNUMX 月期间,共有 XNUMX 项保护主义措施,即每月 XNUMX 项新措施。 根据 WTO 的一项研究XNUMX,成本的增加也与大量和高额进口关税的存在有关,这可能导致一些新兴国家生产技术含量高的产品的能力下降,使它们只能生产具有高技术含量的产品。工作强度大,专业化程度低,例如某些纺织部门。

世贸组织本身也强调,为解决短期问题而引入的国际贸易壁垒很难减少或消除。 许多贸易限制被个别国家认为是合理的,既基于(据称)对新生民族工业的有效支持,最重要的是作为保护国内就业水平的措施。 然而,经合组织强调 6 自 2000 年以来进行的研究均未发现失业趋势与进口占 GDP 的权重之间存在显着相关性:在所有经合组织国家中,这两个变量似乎具有背离趋势。 国家劳工统计局在美国进行的一项研究也表明,2,5 年至 1996 年期间只有 2008% 的失业可归因于与进口渗透率增加、外包等相关的现象,而超过 50% 的失业率是由于对某些产品或技术改进的需求变化。

除了这些积极的反贸易措施外,一些新兴国家(尤其是中国)劳动力成本的增加也在减缓世界商品流动方面发挥了重要作用,这种现象削弱了通过以下方式分散生产链的优势离域过程。 3D 打印机等新技术,或许多手动过程的自动化,注定会为重新本地化现象提供更大的推动力。 在需求方面,一些新兴经济体的放缓带来沉重压力,尤其是中国国内消费增长意外放缓。 


附件:Bnl Focus

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