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欧洲与数字平台合作:骑手和更多人在灵活性和权利之间寻找规则

骑手的问题很复杂,不能通过将他们的工作等同于传统雇佣或个体经营者的工作来解决。 需要一种考虑到此类就业的特殊性的方法

欧洲与数字平台合作:骑手和更多人在灵活性和权利之间寻找规则
  • 2021 年 XNUMX 月,它由 欧洲委员会 欧洲议会和理事会关于通过数字平台 COM (2021) 762 改善工作场所工作条件的指令提案。
  • 在2023 欧洲议会 已经认可了一种立场,该立场使数字平台工人几乎自动被归类为雇员,这损害了工人(他们是并且希望成为)真正的个体经营者。 在议会团体中,投票并不是一致的,几乎一半的 EPP 成员表达了与其他人截然相反的立场。
  • 12月XNUMX日, 欧盟部长理事会 就“就业、社会政策、健康和消费者”进行讨论,以根据与欧洲议会和委员会的三方对话来决定要采取的方向。
  • 2023 年 XNUMX 月底,在 COREPER(常驻代表委员会)会议上,多达 XNUMX 个代表团表示不可能支持瑞典轮值主席国提出的案文。 
  • 还在部长会议上UE,很难找到一个总结,几个国家打算保持其劳动力市场的灵活性,保持国家立法的特殊性。 

我们面临着一个注定分裂国家而不是统一国家的选择 工作环境? 影响现实和工作规则的巨大变化有被“限制”为一体的风险 调整 这与现实、未经编辑的作品演变(智能工作、大辞职等)没有太大关系。 与对灵活性和开放性的持续需求相冲突的条件:在时间、地点和方法方面……将一切带回“自主”和“雇员”工作的二元论似乎是不可能的,也是过时的。 劳动力领域的这些和其他动态,特别是与所谓的 车手 – 曾经的自行车快递员 – 恰恰因为试图将旧的从属或个体经营工作规定应用于活动和不活动的情况而造成严重的差距。 

“骑手”和/或“零工经济”问题已被媒体(以及在政治冲突中)高举,主要是作为 不稳定和受剥削的工作; 在此基础上,有人争辩说,除了将这些活动"自动"纳入从属工作,或者至少采用严格的条件和条例将其纳入,别无选择。 在工作或不工作的决定仍然由个人自行决定的工作中,这种方法忽略了与从属关系的内在不相容性。 骑手可以选择是否以及何时让他的时间有空送货,他也可以决定 拒绝请求 交付。 这种“限制”骑手工作的另一个关键方面是 可能性 (和/或方便)的 与不同平台协作甚至同时。

它是一个 复杂的情况,这不能通过将骑手的工作等同于传统的下属或个体劳动者的工作来解决。 需要一种考虑到此类就业的特殊性和特殊性的方法。

欧洲提案的核心要素之一是规范性地引入 新权利 对于平台工作者。 除了基本权利的保护、工会权利、代表权、透明度、可能实现的平衡的优点之外,更多的是习惯和在各个国家建立的谈判规则的一部分,而不是一个单一的和约束性监管。 与其他领域一样,人们不应将欧洲规则视为放之四海而皆准的束缚,或规定性的和迟来的教条。     

该领域不同利益之间的争议点是什么?

许多平台工人将这些活动作为一项补充工作来开展,以补充他们的收入并根据其他承诺管理他们的时间(因此几乎所有调查都证实了工人的选择、自由和灵活性的主题)。 一些人认为,这种设置可能会破坏工人的独立性 在平台内管理他们的工作活动。 这可以 限制灵活性 的工人,迫使他们中断合作或完全投入到有关的工作活动中。 强制招聘会导致城市或人口稀少地区的活动减少,在这些地区,现金流量可能不足以雇用长期雇员。 另一个关键问题是,拟议的指令没有解决工人的纪律问题 协调和持续的合作协议 (co.co.co.),代表了从属和自雇之间的中间状态。 具有类似法律形式的波兰反对这种缺失。 

像这样的国家 法蘭西亞 波隆尼亚 ,拥有大量平台工作者,证明自己 怀疑论者 关于新提议的规则,西班牙已表明自己是赞成的,至少在新的政治选举召开之前是这样  

一些国家至少建议提高满足标准的数量以触发 从属推定, 而其他人则要求批准或完全拒绝该提案。

L“意大利 迄今为止,在德拉吉政府执政期间一直支持该指令,但劳工部长玛丽娜·卡尔德隆 (Marina Calderone) 对灵活性问题采取了更加现实和细心的态度。 由 Giorgia Meloni 担任主席的政府在 XNUMX 月 XNUMX 日的法令中加入了条款,以考虑每种合作类型的具体特征。 目前尚不清楚这位高管将在布鲁塞尔采取何种立场,但需要认真反思大力推动 工人重新分类 的平台。 意大利劳动力市场已经吃紧,并面临青年失业和低工资的问题。 重要的是要保持平衡,让年轻人在赚取一些钱的同时利用新技术提供的机会。 毕竟,在在线平台出现之前,这些服务是以一种不稳定和非正式的方式进行的,通常是未申报的。

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