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Covid-19 和工作安全:“协议更少但更清晰”

Inail 已明确指出,在传染等同于工作事故(出于保险目的)之后,公司不会招致更大的刑事和民事风险,但协议中仍存在灰色地带。 Gianni Origoni Grippo Cappelli & Partners 律师事务所的律师 Emanuele Panattoni 的意见是:“遵守规则的人没有风险,或者几乎没有风险”。

Covid-19 和工作安全:“协议更少但更清晰”

平安重启,大业困局。 一方面,有必要严格保护员工免受传染风险(根据活动和类别的不同而有很大差异),另一方面,雇主可能面临民事和刑事责任。 Cura Italia 法令引发了争议,提供了艺术。 42 传染病与工伤事故的等价性:“在确定的冠状病毒感染(SARS-CoV-2)病例中,证明医生起草了通常的事故证明并将其发送给 Inail,根据现行规定,确保对受伤者的相对保护”。

然而,Inail 本身在第 22 号通知中明确指出,“传染病一直被归类为工伤事故”,而且正如劳工部长 Nunzia Catalfo 所解释的那样,“仅仅承认工伤事故并不以任何方式促进评估雇主的责任, 它也不会产生这种效果的推定. 根据这种解释,法律会加重雇主的处境,使他们更有可能为工人在工作场所感染的病毒承担责任,这是不正确的”。

简而言之,对于遵守安全协议的公司而言,这些协议是根据机构准则与工会共同采用的,应该没有特别的风险,特别是考虑到昨天大多数人同意对重新启动法令进行修正。 然而,在这个问题上仍然存在一些灰色地带(以至于对工作场所传染的抱怨 已经有43,其中 171 人死于重伤,Catalfo 部长宣布了一项规定 特设),为了看得更清楚,我们征求了 Emanuele Panattoni,合伙人 Gianni Origoni Grippo Cappelli & Partners 律师事务所,它与国际 SOS 合作,后者开发了 诉讼程序 采取最适当的行动来避免承担注意义务的风险。 

律师,伊奈尔的介入能否让商界放心?

“13 年第 22 号和第 2020 号通知是操作指示,从更纯粹的法律角度来看,实际上并没有说太多新内容。 Inail 只是澄清了在哪些情况下假定 COVID-19 感染发生在工作场所(例如卫生工作者和与公众接触的人员),并指出这不会导致雇主承担严格责任,雇主仍然是故意的或疏忽的。 如果雇主遵守协议,他们将不会承担民事或刑事责任。 重点是另一回事”。 

什么?

“需要更明确的协议。 因此,议会和政府的干预是可取的,与其说是为了建立一个我认为不可想象的惩罚盾牌,不如说是为了澄清——正如目前正在研究的规则之一似乎提供的那样——遵守协议是足以保证遵守艺术.. 民法典第 2087 条,关于工作中健康和安全的重要规则,以及准备更简单和更精确的协议。 特别短。 问题还在于,这些规则太多太多了,这就留下了解释的余地​​,即有人想留在门外的东西可能会从窗户返回”。 

你能给个例子吗?

“这一时期的一个典型例子是零售业,与工业相比,它的事故风险突然从非常低的风险变成了非常高的风险,尤其是对销售人员而言。 在 17 年 2020 月 40 日首相令所附的最新指南中,并没有明确说明,例如,如何计算可以进入商店的最大顾客人数; 特别是对于大于 XNUMX 平方米的空间,没有精确的标准,使雇主无法确定应采用的勤奋标准,因此也不确定他可能承担的责任。 如何才能证明没有太多顾客,因此遵守勤勉规则以避免在工作场所传染? 

风险最大的部门是工业部门,员工被迫在封闭空间工作,而且经常保持密切接触。 你会给企业什么建议?

“要做三件事:采用明确的协议,遵循政府指导方针,与工会达成一致并定期更新; 将它们与工作场所健康保护系统相结合(2008 年综合法案); 将一切与源自 231 年第 2001 号立法法令的组织和控制模式相结合,该法令规定了实体对为其利益实施的刑事犯罪的行政责任。 拥有一个综合的合规系统,而不是一系列具体的、不相关的规则和程序,变得越来越重要。” 

最终,在当前状态下,哪些公司面临风险?

“很少,如果他们遵守协议的话。 诚然,这些都存在一些灰色地带,这种担忧无可厚非,但绝不能危言耸听。 有必要看看法学将如何自我定位,尤其是刑事法学,但尊重规则的企业家没有(或几乎)害怕”。 

然而,已经有 43 起投诉,可能的责任追究将对公司产生毁灭性影响。

“是的。 在刑事层面,会导致应受伤害的罪行,或者如果员工在感染后死亡,则会导致过失杀人罪。 这意味着,对于工作场所案件,最高可判处 3 年和 7 年监禁。 然后是损害赔偿,这不会被排除在 Inail 的保险范围之外”。 

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