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自 2019 年以来,购物中心和商店在周日关闭

Di Maio 部长希望加快新法律的实施,但联盟(与 Centinaio 部长)持保留态度:“在旅游城市不停止”。 从周四开始,商会将讨论关于商店营业时间的法案,这些法案提议从 2019 年开始在周日和公共假期关闭购物中心、超市以及小商店,除少数例外情况外

自 2019 年以来,购物中心和商店在周日关闭

从明年开始,周日和节假日不再去商场、超市和商店购物。 这是副总理的承诺 路易吉迪马尤,昨天保证在一年内就此事制定法律。 许多工作是否会消失,如果那些等到周日才购物的人因为工作而无法在一周内购物,这都没有关系。 如果亚马逊再占便宜,再骂互联网巨头的电商也没什么用。 简而言之, 告别开放营业时间 – 由蒙蒂政府引入 – 经 教堂工会执政党.

自然,这个问题是有争议的,恰恰是联盟拉下了手刹:“我们的提议是不要阻止旅游城市周日开放”,事实上,农业和旅游部长 Gian Marco Centinaio 在东部博览会上发言时警告说. 考虑到在意大利最重要的城市都是旅游城市,这可不是小的放缓。 一方面有 贸易工人的需求 – 喜欢多一点空闲时间但害怕失去工作和部分薪水的人 – 另一方面, 那些大型零售商和商店, 还有那些 消费者,对于他们来说,周日购物现在已经成为一种习惯,如果不是必需的话。

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从 13 月 XNUMX 日星期四开始,商会生产活动委员会将开始讨论新的营业时间,从审查 两张账单 – 五颗星之一和 Lega 之一 – 除了一年中的一些例外,它们提供, 周日不仅关闭购物中心,还关闭小商店,但旅游和山区度假胜地的商店除外.

在他们的法案中,五颗星规定了真相 商店轮换 但凝视着 每年最多 12 个公共假期 允许开放的日子。 为限制电子商务,Grillina提案还规定,周日也可以进行网购,但购买的商品在节假日不能送货。

杜拉 大型零售商的反应. Conad 首席执行官 Francesco Pugliese 表示,周日关闭可能导致超市和大卖场创造的 50 个工作岗位中的 450 个流失,这些工作岗位在许多情况下已经处于危机之中。 但议会辩论将专注于问题的所有方面,希望找到符合普遍利益的务实解决方案,而不是像最初迹象似乎预示的那样走意识形态和选举捷径。

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  1. 在对相关规定的修改、扩大或限制进行长期辩论之际,商店的营业时间和假期关闭的主题会定期重新出现在新闻中。
    在 Hon 提出各种法案后,目前最大程度自由化的立法现在受到抨击。 Saltamartini 和其他人旨在重新引入周日和节假日关闭的义务。 副总理迪马约趁机就提交议会的各项议案重启议会讨论,初衷是重新引入强制关闭商店,后来沦为保证25%节日开门的花名册提案的商店。
    就这个问题展开了一场辩论,非常类似于一场斗殴,不幸的是,更多的是基于意识形态而不是理性的理由,在我们看来,在我们看来,这些考虑指的是一个不复存在的意大利。
    不可否认的是,周日或节假日购物现已成为意大利人极为普遍的习惯,实际上是一种巩固的习惯,放弃这种习惯,尤其是由于法律的强制实施,有关各方会认为这是一种严重的干扰在他们的私人生活中,如果不是严重侵犯一个人的权利。
    至少偶尔在周日和公共假期购物的意大利人数量约为 12 万。 考虑到并非所有意大利人都会购物(有儿童、瘫痪者、囚犯、住院者、几乎从不离开家的老人等),可以推断,大约三分之一的意大利消费者会去购物周日或节假日,也许比去弥撒的人更多。 要么我们认为意大利是一个充满危险和恶毒越轨行为的国家,国家有责任赎回,要么我们承认,决定公民如何度过假期既不是国家的任务,也不是国家的权利。
    谁在乎?
    因此,让我们尝试确定谁是对这个问题感兴趣的各方:
    • 消费者的普遍性,对在他们的购买选择以及他们使用时间的方式上有最大可能性的选择感兴趣
    • 一部分公民有兴趣促进和保护所有公民的某些社会行为模式,无论相关人员是否喜欢这种行为
    • 大中型配送运营商,能够自行组织超长营业时间和节假日营业
    • 难以适应延长营业时间和营业日的小型商业运营商
    • 商业工作者
    • 投资于大型结构和/或购物中心的投资者,包括外国投资者。
    让我们尝试了解哪些利益真正处于危险之中,尝试区分节日开放的问题与 24/24 中断的问题。
    消费者
    很明显,对于广大消费者而言,开放假期和延长营业时间的自由只会带来好处,因为它提供了一系列机会,消费者可以自由使用或不使用,而无需承担额外费用。 节假日购物现在已成为巩固习惯的一部分,据推测消费者不会想要放弃,而 24/24 小时的扩散范围要小得多,构成许多消费者偶尔使用的“加分项”,但总体而言线作为补充机会,尚未明显改变大多数意大利人的购买习惯。
    对于很多用户来说,节假日购物只是一个额外的机会,但越来越多的,对于某些品类,它最终成为一个让你更好地分配时间的宝贵机会。 一个典型的例子是女性一边工作,一边还要照顾家庭,因此平日购物的时间很少。
    在购物中心的特殊情况下,增加了多功能元素,这使得购买活动与娱乐活动(例如电影院)和餐饮活动结合在一个单一的运动中,新功能正在取得进展(寓教于乐,购物体验) ,这比简单的“购物”需要更长的时间,因此可以在假期以更大的宁静和安宁的方式进行,这正是因为有更多的可用时间。
    对于购物中心来说,必须考虑到这一点,它们现在已经成为社交场所,甚至在经济上非常方便,因为人们可以在那里消磨时光而无需购物,并且经常享受免费文化、娱乐或体育活动的机会活动。
    对于儿童和老年人来说尤其如此,传统的社交场所(俱乐部、演讲厅等)对他们的吸引力越来越小,因为教区和社会中心的资源越来越少,因此很难对其进行管理和维护。
    许多中心为儿童提供的空间和游乐设备(甚至免费)是一种可观的资源,也是全家人共度时光的绝佳机会。
    购物中心的高度安全性不仅是成年人安心的重要因素,而且它们保证了孩子们即使独自一人也可以完全安心地去的少数几个地方之一,而且每个人都清楚对于父母来说,能够知道他们的孩子有地方可以在安全可靠的环境中闲逛,而没有发生事故、不幸遭遇等风险,这真是一种极大的安慰。
    一般公民
    我们可以粗略地识别它反对节日开幕的各种“政党”,由反对大规模分销的主体组成,特别是反对购物中心:保守派和反消费主义者。
    保守派人士通常对新奇事物怀有敌意(或害怕),他们不欢迎任何会导致他们不习惯的习惯和节奏发生变化的事物。 对于这些人(他们通常与“政治上”保守的主体不一致),任何偏离他们习惯的社会模式都会构成危险和不安全感,因此他们反对改变,即使这些改变不一定会影响他们,而只会影响他们构成不同的机会,每个人都可以自由适应或不适应。
    这些主体的“论据”是多方面的。 我们举几个例子。
    星期天是用来做弥撒然后与家人共度时光的,商店在节假日开门是对传统价值观的不尊重,往往会导致家庭破裂。
    对此我们简单地回答说这不是真的。 平均而言,弥撒持续不到一个小时,所以在一天的时间里,那些想去弥撒的人可以在周六或一天中的其他时间找到充足的时间去那里。 那些不想去那里的人(似乎现在大多数意大利人)都不会去那里,不管商店是否开门。 不清楚为什么不对其他可以竞争占用人们时间的活动(游戏、电视、电影、散步等)采取同样的反对措施。 此外,并不是每个人都知道一些购物中心已经开始在其内部(通常是电影院大厅)提供空间来进行宗教活动。 目前他们很少,但如果公众表现出兴趣,这种趋势将会增长。
    然后有一部分意大利人对这些价值观不感兴趣,原因多种多样,国家的任务不是强迫他们与不再占多数的价值观保持一致。
    星期天是全家人聚在一起的时间,也许是为了吃一顿节日午餐,而节假日开门的商店让人很难见面和在一起。
    周日与家人共进午餐对许多人来说是一种积极的价值,但对其他人来说可能是一场噩梦。 购物不是一个可以填满一整天的功能,因此想要购物的人最好在家庭午餐之前或之后进行。
    另一方面,如果对于大多数普通人来说,这是需要花费大量时间和长途旅行的高要求采购(例如,购买家具或参观奥特莱斯),那么除了假期没有其他具体选择购买,因为不是每个人都有整个星期六的空闲时间,或者他们可以休息一天去购物。
    相反,越来越多的趋势是将逛购物中心与用餐结合起来(可能很便宜,但对孩子们来说非常有趣),也许之后或之前看电影(再次在家人的陪伴下) . 这不仅是与家人共度时光的有趣解决方案,而且还是一个机会,可以让仍在做这件事的母亲或祖母摆脱周日在厨房加班的负担(男孩们相信做厨师和洗碗工每个星期天做女仆是所有女人的梦想,但请试着问问你的母亲或祖母。)
    世界也在变化,尤其是在大城市,单身家庭的数量在不断增加。 在米兰,这一比例似乎在 50% 左右,而且随着人口老龄化,这一比例注定会增加。 假日商业剥夺了这些人什么样的家庭社交?
    另一方面,反消费者可能是一个更具“政治”标签的类别,例如前 XNUMX 年代、激进时尚、另类美食爱好者等。 这些人确信任何购物机会或多或少都是对消费主义的腐败推动,他们将购物中心定义为“消费主义的圣殿”(谁知道为什么,另一方面,他们在一周内很好),但他们仍然吃并或多或少像其他人一样消费,但也许他们对此感到内疚,因此不得不找一个敌人来妖魔化。
    显然,他们认为自己不会轻易屈服于消费的诱惑,但他们确信其他人没有这种能力,因此应该通过某种国家干预使他们远离诱惑。
    反消费主义者的主要批评之一与保守派的批评非常相似,但针对的是其他目标。 星期天的营业时间占用的时间不是从集体午餐或家庭午餐,而是从文化、散步、运动等方面,并且鼓励无用和不加考虑的支出、浪费以及对消费模式的普遍不加批判的接受。 甚至答案对称地相似:即使商店开着,也没有人强迫我去那里,如果我去那里,也没有人强迫我草率或草率地购买。 相反,如果我在星期天买得更冷静,我就能做出更“明智”、更周到的购买,从而减少“消费主义”。 然而,假日购物并不是反消费主义者提倡的“道德”行为的唯一选择。 例如,足球吸收了意大利假期的大部分时间,但没有人梦想取消周日的比赛。 事实上,足球更吸引人,因为它也通过电视侵入我的家,但事实上有比赛并没有迫使我去那里,幸运的是电视有民主的基本防御,那就是遥控器。
    另一方面,忘记了年轻人必须要有教育,有陪伴才能消费。 这是一项家庭工作。 家庭可以而且应该一起做的事情之一就是教孩子们明智地购买,商店的节日开张可以成为陪伴孩子们购物和“教”他们如何消费的绝佳机会。
    这两个类别的提案的共同考虑,无论其中一个或另一个提出的内容如何,​​因此仅仅是为了方便,具有伦理政治性质。 由国家决定公民应该如何度过他们的时间。 也就是说,简单来说,我们是否想要一个道德国家?
    有组织的分发
    大中型零售商大多宣称支持周日或节假日开业(与自由化开始时相比,开业的一致程度较低),认为它们会增加营业额和就业。 确定的事实是,有组织的分销增加了就业机会(即使其中大多数或多或少是不稳定的工作),而近年来的营业额,正如小型贸易代表指出的那样,并没有增长。 问题是,在经济危机远未结束的情况下,如果商店在星期天关门,营业额的减少是更少还是更大?
    并非所有大型零售公司都赞成周日和节假日开业。 总的来说,Federdistribuzione 是受欢迎的,合作社运动是乐观的。
    有组织的配送通常具有能够承受节假日营业和 24/24 营业时间挑战的数量和特点,但它不一定是对每个人来说最方便的解决方案。 开放这些年,几乎所有的经营者都充分发挥了开放的权力,本着“他开,我也开,否则我不管顾客”的审慎准则,很少有人放弃。开放的权力,即使现在他们开始说也许他们的需求不同,但许多人总是希望有一项法律将他们喜欢的解决方案强加给每个人,而不是在自我框架内通过选择来接受赌博——决心,在最适合自己特点的时候入职。
    大型零售商(实际上许多较小的零售商也是如此)有必要鼓起勇气,根据各个销售点的特点和位置做出量身定制的决定,摒弃跟风随波逐流的本能做。
    Coop 已经开始这样做,只在某些情况下在假期开放,而且可能会缩短营业时间。 我相信,只有在顾客涌入较多时才开门营业,可以避免不必要地增加人员成本,改善或不损害财务业绩,并改善与人员的关系。
    小额交易
    一般来说,小企业最反对节日开业,因为他们通常没有必要的经济和人力资源来支持这么长的开业时间。 小商贩普遍指责大规模分销对他们的问题和商业荒漠化现象负责,其真正的一致性非常值得怀疑,至少根据 ISTAT 和区域数据。
    现实中,小店跟不上的原因有很多,但在我看来,第一个始终是消费危机无法重启。 城市转型、许多历史中心的清空、大规模分销的城外位置以及因此通常不再适合市场需求的销售点位置也发挥了重要作用,且不适合产生协同效应。
    这个问题不能通过降低大型建筑和购物中心的竞争力来解决,而是通过降低房地产租金、改善可达性、协同和协调的促销政策,以及通过带回城市中心(特别是购物中心)的中型和大型结构,产生协同效应,并允许小型企业受益于大型零售贸易的吸引力和活动产生能力。 从这个角度来看,节假日开放的战略管理可以证明是一个机会而不是威胁。
    贸易工人
    在这种情况下,链条中真正的薄弱环节是贸易工人(包括小企业的个体经营者)。
    他们被夹在在禁止营业的情况下冒着失去工作(或加班)的风险的铁砧和不得不接受繁重或非常繁重的工作条件的锤子之间,接近合法性,但是对于某些类别来说,这是一种宝贵的补充到他们无法承受的收入(或所有收入)。 据估计,仅在食品 GD 中,关闭义务将导致至少 40.00 个工作岗位流失(或多或少是好的)。 工资增长的法定规则仅在少数情况下适用,而且实际情况往往与纸上谈兵不同。
    实际上,这不是企业家的“恶意”问题,而是事实上,在没有控制的情况下,公司几乎被迫,为了跟上竞争,适用最差的工资条件和尽可能长的工资条件小时给工人。
    这是工会关系的问题,属于个别企业与工人关系的范畴。 当然,如果有更多的控制,工资和工作条件总体上会被推向更可接受的水平。 当然会增加劳动力成本(以及工人的消费能力),如果管理得当,这可能会导致职位和时间的不同分配,允许在真正值得的时候开设职位空缺,因此,重新平衡营业额的变化和劳动力成本的变化。 在实践中,目标应该是保持总成本和收入,减少不必要的工作时间和职位空缺,并采用更现代和公平的工会关系政策。
    重要的是要避免强行规定时刻表,导致拉平,延续“邻居开,大家都开”的现状。 差异化可以导致更合理地利用资源,从而获得更好的成本效益比,前提是企业要有勇气和创造力去面对问题,并且真正在运营商和工会之间共同解决问题。
    另一个问题是该行业的工人即使在星期天也工作存在的“不便”。 这当然是一个不太重要的问题,既因为贸易工人不是唯一在假期工作的人,也因为更公平的薪酬政策将使假期工作不那么令人不愉快和问题。
    投资者
    现代商业结构几乎不为经营它们的商人所有。 大型结构的建造成本如此之高,启动时间如此之长,所需的管理技能如此复杂,以至于必然需要具备必要专业知识和充足资金的专业投资者。 – 在意大利,这种类型的主题并不多,有必要向外国投资者敞开大门,然而,他们避开了我们法规、官僚主义和政治条件的炼金术,厌恶不确定性,以必然需要长期规划的项目运作.
    出于这个原因,仅仅宣布可能对开放时间的规定进行限制性改变就引起了投资者,尤其是外国基金的警惕,原因有两个,即在一个现在似乎已经稳定下来的话题上引入了不确定因素,以及然而,降低预期使用强度和收益较低的资产的资本价值。
    一些即将在意大利进行数千万或数亿欧元的大量投资的运营商已经开始警觉并质疑已经计划好的举措的启动,至少将它们推迟到事情更加明朗的时候.
    这损害了贸易,也损害了意大利。 这就是我们想要的吗?
    该怎么办?
    避免夸张总是一个不错的选择。 不考虑围绕时间表问题的利益冲突是不明智和不民主的。
    在不考虑欧洲的义务或禁令(实际上并不存在)的情况下,我认为至少应考虑尊重共同利益的基本配额:一方面,自由组织企业的原则(这与新结构建设的一般自由化截然不同)和消费者自由选择如何使用他们的时间和资源。 另一方面,要考虑一些具有高象征价值的假期的存在,但不能成为不可逾越的障碍(谁知道为什么没有人质疑过圣诞节早上开杂货店?也许付出太多触摸?)
    因此,人们可以推理(也基于上一届立法机构提出的已开始巩固某种共识的法案)确定具有高象征价值(公民或宗教)的假期数量相当有限的想法,不再是 10 15,其中运营商必须选择强制关闭的配额(例如一半)。 重要的是,选择权留给了单一运营商,有权选择更多的关闭天数(或半天),限制公共行政部门仅在自发选择的情况下建立轮班的权利的运营商最终确定,在给定的城市中,连续两三天以上的商店全部关闭。

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