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改变意大利但没有国家作为造物主

Mariana Mazzucato 最近关于国家在经济中的作用以应对后病毒挑战的演讲包含许多建议,但对向国家本身提出的过于广泛和过于侵入性的职能提出了许多困惑 - 让我们不要忘记教训Valletta、Sinigaglia 和 Enrico Mattei 以及 De Gasperi 的智慧

改变意大利但没有国家作为造物主

Mariana Mazzucato 的文章 – 转变国家及其作用以应对病毒后挑战, Il Sole 24 Ore, 30 年 2020 月 XNUMX 日 - 包含大量建议的元素,最重要的是作者具体确定 - 事实上,不是首先 - 干预领域 绿色交易 而在中小企业技术更新方面,更是不容错过的大好机会。 然而却引发诸多质疑 当它赋予国家巨大的造物作用时。

“国家 - 他说 - 它不能仅限于修复经济损失 受金融危机和疫情影响。 它必须为市场、生产性组织以及社会和劳资关系提供一种新形式,以奖励价值的创造以及社会和环境的复原力”。

现在,由国家负责像马里奥德拉吉这样的有能力的人所指示的任务,将流动性引入经济体系并 向公民和企业汇款看起来很现实,但我们对意大利政府太了解了,以至于不相信它能做得更多。

Mazzucato 正确唤起的战略指导作用是一回事(他们在其他地方称之为“经济政策”),但 重新设计国家各级经济的巨大承诺 – 市场、劳动和社会关系、财产 e 治理 企业 - 看起来像一场政变,其中扮演角色的主角是在平行宇宙中移动的超级英雄,忘记了国家的现实。

你可以调用“结构性变化”,但是,当你有责任管理经济时, 不能忘记现有结构,尤其是意大利经济中最具活力的部分——地区和第四资本主义——以及最落后的部分——我们最终会拥有能够解决南北鸿沟的产业政策吗? – 将国家主义赌注押在重启国民经济的最后机会上。

我的贡献是 记住历史事件的复杂性 Mazzucato 将其称为国家干预各自国家经济的“卓越”例子,等待广泛分享的一般性声明,随后是具体项目,就这些项目展开有根据和富有成果的辩论。

战后时期,意大利重建的主角是企业,而非国家。 维托里奥·瓦莱塔 (Vittorio Valletta) 前往华盛顿,向马歇尔计划的美国金融家证明,他非常了解他的公司、行业,因此非常了解公司的需求,他获得了大笔资金 他需要重建菲亚特.

是奥斯卡·西尼加利亚,以难以置信的智慧和坚韧,给了这个国家 大型 Cornigliano 钢铁生产厂. 是 Enrico Mattei,他甚至投入了自己的资金,确保 Agip 不会因“国家原因”而被解散,而是得到加强并纳入一家大型控股公司 ENI。 国家,或者更确切地说,政治,尤其是德加斯佩里本人,具有不阻碍这些举措及其随之而来的成功的优点。

Le 日本技术官僚,这是我在日本飞速发展的黄金岁月中学习的,代表 道德劝说 e 方针 他们在钢铁等行业取得了巨大成功,但也提供了计划不周的例子,例如当传奇的 MITI 想要将所有汽车公司集中在一家公司时,幸运的是,这家公司成功地避免了这种漂移。 我们也不能忽视这样一个事实,即在过去 XNUMX 年中,这些技术官僚对国家的停滞负有共同责任。

我相信意大利政府可以做出的真正贡献, 通过 CDP 和 MEF,增强创业和管理资源 控制其控制的公司,并确保根据技能将全球市场上有竞争力的公司委托给“合适的人”,并且独立于政治财团和暂时的结盟。 这是 IRI 的重要教训,在这些年里,它为一个经济崩溃的国家的重生和现代化做出了决定性的贡献。

°°°°°°作者为米兰博科尼大学经济史高级教授

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