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援助南方? 弊大于利——这就是为什么

经济学家 Antonio Accetturo 和 Guido De Blasio 的一本小册子表明,几十年来南方的公共项目不仅未能缩小与该国其他地区的差距,而且在许多情况下造成了损害。

援助南方? 弊大于利——这就是为什么

“死于援助。 南方政策的失败(以及如何避免这些失败)。这本小册子的标题由两位经济学家安东尼奥·阿塞图罗和吉多·白思豪撰写,已经说了很多:几十年来对意大利南部的经济援助不仅 他们没有弥合与该国其他地区的裂痕,但他们制造的问题比其他任何事情都多。 阿塞图罗和白思豪对所有这些内容进行了回顾:488 年第 1992 号法律对企业的激励措施,其有效性“适度”; 1986年签订的项目合同“效果甚微”; “无效”的领土条约以及地区合同; 区域业务方案,其影响“微弱且非常接近于零”; 和最近的创新政策,称为 智能专业化战略, 甚至是有害的,例如城市重建政策,“其显着影响是房价上涨”“。

但除了不起作用之外,所有这些旨在振兴该国最贫困地区的援助计划都会在增长、生产力和就业以及黑手党现象和腐败方面造成不良后果。 尼古拉·罗西 (Nicola Rossi) 定义“一场罕见力量的灾难” 在该书的前言中,由IBL Libri出版,也是由于项目和资金的非集中管理。 回顾 Cassa del Mezzogiorno 的故事两位作者指出,“在援助计划是在中央集权结构的基础上进行管理的时期,有证据表明南方的经济增长受益。当当地政治家开始在干预管理中发挥作用”。

因援助而死亡的图片结果
书的封面

与其他国家的比较

与国外其他类似实验(主要是在地方层面)的比较特别有趣。 例如,在美国,田纳西河流域管理局是当地发展最慷慨的计划之一:干预措施主要集中在基础设施投资,特别是水坝(实现能源独立),但也包括运河、道路和学校。 1933 年至 2000 年间,资金总额达 20 亿美元,研究表明,TVA 卓有成效,治愈了欠发达地区的弊病,促进了该地区的工业化,并促进了当地经济的发展。 改善家庭经济条件。 然而,这对整个国家的经济没有产生系统性影响:TVA 对美国来说是一场零和游戏,该计划减少了内部不平等,但对整个明星经济和条纹没有产生有益的影响。

法国、英国和德国也开展了类似的项目,结果好坏参半,但不像意大利的那么负面。 例如,PAT(Prime d'Aménegement du Territoire)是与意大利最接近的实验,介于 488 激励措施和计划合同(后者明确旨在吸引国外公司)之间。 结果? 根据一项研究, 即使数量有限,也是积极的。

学校案例:震后重建

对南方援助效率低下的一个典型例子,尤其是那些因地震等自然灾害而更加处境不利的地区,就是重建工作。 这里的一项研究比较了两次重大地震事件之后的事件,两次重大地震事件的发生时间相近,但一次在北部,另一次在南部:弗留利 1976 年和伊尔皮尼亚 1980 年。这两个地区都获得了巨额资金,分别相当于地区地震的 3,8% 和 5,7%。 GDP,地震后十年的平均值。 对于每个地区,该研究都提供了反事实预测,即按照悲剧事件发生前的参数,当地人均 GDP 会增长多少。 结果截然相反:弗留利的实际人均 GDP 比反事实增长了 23%,而伊尔皮尼亚则低了 12%。 差异在于“制度背景”:南方地区的腐败程度明显更高,这不仅造成了利益的损失,而且造成了损害。

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