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发生在今天——20 年 1970 月 XNUMX 日,工人法规诞生

在 calque 秋天的推动下,51 年前的春天,议会批准了著名的第 300 号法律,更广为人知的是《工人法规》,这是劳资关系真正的转折点

发生在今天——20 年 1970 月 XNUMX 日,工人法规诞生

20 年 1970 月 300 日,共和国议会批准了法律 n。 XNUMX 定义 工人权利法:在所谓的压力下,劳资关系和劳资关系领域的真正转折点 1969年炎热的秋天.

最后的投票是在众议院进行的——立法程序已经在参议院开始——有 217 票赞成中间偏左的多数派,加入了自由派; 而意共及其左翼盟友投了弃权票(这不是对政治敏锐度的重大考验)。 

劳工部长是基督教民主党人 Carlo Donat Cattin 他取代了 11 年 1969 月 300 日去世的社会主义者贾科莫·布罗多里尼 (Giacomo Brodolini),成为教区的所有权人,必须赞扬他推动了导致次年通过第 XNUMX 号法律的倡议。 但 Gino Giugni 是公认的““法规之父” 因为他的贡献是根本性的,两位部长都是立法办公室的负责人。 因此,第一共和国的两位重要政治人物的功绩无可厚非,归功于 吉诺朱尼 劳资关系领域令人印象深刻的转变,因为法规的文化而非司法背景引发了吉诺作为法学家在工会法中留下的创新。

然后说说 ''支持立法'' 它甚至在接近 PCI 和 CGI​​L 的左倾劳工律师中引起了一些保留和困惑(在议会的投票中得到确认),Ugo Natoli 的学生,历史悠久的 Rivista juridical del lavoro 的创始人。

Giugni's 是一种现代视野,受到美国经验(1935 年瓦格纳法则,FD Roosevelt 时代的先驱)的影响,旨在承认 工作场所的工会自由 通过他们归属于外部工会(可以在工作时间召集大会、收取会员费、任命公司代表、保证其生产经理的带薪休假、分发宣传材料等)。

但最重要的消息是文章28,(受到美国法院禁令的启发)承认工会推动的紧急司法行动,以消除反工会行为,这种行为的存在属于法官的自由裁量权评估范围。 

从那以后,《规约》有了一些 立法变化; 一些重要的法规已被废除公民投票; 它的“基础”在许多人(甚至在这些小时内)所希望的工作法规的背景下徒劳地等待,但仍然是“失望的希望”。 

从旧的修改开始,它被修改 放置规则,在第 33 条和第 34 条(第五篇)中,承认国家是工作需求和供应之间的唯一中介,根据数字列表中的排名运作,而在少数和有限的情况下允许点名。 一种巴洛克式的国家主义方法,不实用且效率低下,幸运的是被欧洲指令所淹没。 

然后轮到 就业法 改变一些规定 随着时间的推移已经过时:第 4 条(视听系统)提到远程控制,受到现代技术的挑战; 第 13 条(工人的职责)使其更加灵活 变通法 雇主允许员工在不断变化的公司中有更大的流动性。 终于变了 18文章 (重新融入工作场所)关于不正当解雇的规定。 可以说这一变化导致了另一场三十年战争(以罢工、示威、全民公决甚至一些无辜生命的牺牲为特征)。

今天,第 18 条在其一般应用中已被第 92/2012 号法律大幅更新。 在场边, 23 年的 dgls n.2015 介绍了一个不同的 个人解雇的规定 (部分提及集体裁员)适用于从当年 7 月 XNUMX 日起以不限成员名额合同聘用的雇员,其保护程度更高。

宪法学已经修改了一项重要规则,即在被认为不正当解雇的情况下费用的可预测性。 但对第 300 号法律最不稳定的修改来自 1995年废除公投 关于第 19 条(公司工会代表的构成)和第 36 条(工会捐款)。 公投废除后, 会员费收取制度 它在集体谈判中保持不变(但通过与社会保障机构达成的协议,现在已纳入 INPS,它也已扩展到养老金的协会预扣税)。

通过同一公民投票倡议对第 19 条所做的修改仍然存在 未愈合的伤口 并在作者看来构成了对规约所设想的制度体系的真正破坏。 被废除的段落提到“在国家层面加入最具代表性的联合会的协会”:有了这一条款,“活法”已经形成了一个基于 更大代表性的标准,作为从实际现实中出现的事实,无论宪法第 39 条规定的必要条件和程序如何,一项规则已经过时,因为工会制度采取了与设想不同的道路这一简单事实其中。 

第19条的残缺打开了潘多拉魔盒,产生了 集体协议数量的倍增, 定义为“海盗”,但适用于公司层面。 正在为这种情况寻求补救办法,但如果不适用宪法第 39 条就很难找到补救办法,但宪法第 XNUMX 条被认为不适用于战后建立的工会间秩序。

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