“面对俄罗斯在乌克兰的升级，采取顺从或迁就的态度会适得其反，但仅采取遏制和劝阻的策略也是错误的”。 这是国际事务研究所（IAI）所长埃托雷·格雷科（Ettore Greco）的话，他今天在罗马发布了2014年版意大利外交政策年度报告《选择计数》。
研究报告称，“尽管目前与莫斯科建立战略伙伴关系的前景显得极为遥远，但在经济和战略政治领域恢复合作的大门必须保持敞开”，但我们也必须继续然而，制裁政策“要想有效，就必须根据俄罗斯的行为进行分级”。
三位前外交部长也出席了今天的会议：马西莫·达莱马、佛朗哥·弗拉蒂尼和艾玛·博尼诺。 第一种观点认为，欧洲必须“拒绝任何对前苏联国家完整性的攻击，遏制俄罗斯民族主义的强劲复苏和复仇精神的蔓延”。
另一方面，达莱马认为，制裁制度意味着西方方面的不平衡，因为“美国不需要付出任何代价，而欧洲则要承担很大的风险。” 事实上，对美国来说，制裁甚至是一个机会，因为未来它们可能会增加对欧洲的武器出口，而欧洲也将为美国天然气打开一个新市场。”
至于对与其他战略国家关系可能产生的影响，弗拉蒂尼认为，如果不恢复与莫斯科的关系，欧洲“在土耳其、叙利亚、伊朗和埃及”的利益也有可能受到损害。 不仅如此：欧盟“能源战略”的很大一部分也应该重新考虑，这将有利于“也许是其他人，当然不是欧洲”。
仅俄罗斯向西方出口的天然气数量就保证了普京目前政治和军事行动的很大一部分余地。 因此，博尼诺强调“欧洲缺乏能源互联对欧洲目前的弱势地位造成了多大影响：今天天然气只能从东流向西，而我们无法将天然气从西输送到东。” 结果是，一些国家，包括不包括意大利在内，80%（如果不是 100%）依赖俄罗斯供应”。
考虑到这些因素，IAI 表示欧盟应该改变一些政策。 首先是对俄战略，应“尝试就各自在周边地区的作用、重新思考东方伙伴关系以及与东欧和高加索国家的合作项目”达成协议。
其次，该研究所表示，有必要重新考虑“跨大西洋层面的负担和责任划分”，“协调北约和欧盟在该地区的作用，以避免危险的短路”。 第三个行动阵线是“合作安全”，应“重新启动或更新欧安组织的各种机制，如果可能的话，还包括那些目前在北约内部冻结的机制”。
