پینتریبازی کا توازن واپس لانا: آپ کو بہت سارے وسائل تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر حکومت کی طرف سے کیے گئے وعدوں کا احترام کرنا ہے تو، نئی آمدنی یا اخراجات میں کمی کے درمیان، 13 بلین یورو تک کی ضرورت ہے۔ وسائل کا بڑا حصہ اخراجات میں کٹوتیوں میں تلاش کرنا پڑے گا۔ ایک بڑا "کنواں" جس سے نکالنا ہے وہ ہے نام نہاد "ٹیکس کے اخراجات"، مختلف وجوہات کی بنا پر دیے جانے والے ٹیکس وقفے۔
لیکن، یہ کہنا ضروری ہے کہ یہ ایک "مشن ناممکن" کی طرح لگتا ہے۔ جیسا کہ سینیٹ ایویلیوایشن آفس نے یاد کیا، ٹیکس اخراجات سے متعلق سالانہ رپورٹ، جو کہ 2017 میں 636 مختلف اقدامات کا سروے کیا گیا، جن میں سے 466 کا تعلق ریاست سے اور 170 کا تعلق مقامی ٹیکسوں سے تھا۔ رعایتوں کی ایک حقیقی بھولبلییا، ایک اہم مالیاتی اثر کے ساتھ – 75,2 کے لیے ریاست کے لیے کم آمدنی کا تخمینہ 2018 بلین یورو لگایا گیا ہے – لیکن جس میں بعض اعداد اور بنیادی معلومات کی اکثر کمی ہوتی ہے۔
صرف 132 ٹیکس اقدامات (466 میں سے) معلوم ہیں، مثال کے طور پر، فائدہ اٹھانے والوں کی تعداد۔ اور ان مراعات میں سے، نصف سے زیادہ ٹیکس دہندگان کی بہت کم تعداد کے حق میں ہیں: 30 سے کم (جو کہ، اوسط فی کس قیمت کے لحاظ سے سب سے زیادہ ٹیکس چھوٹ حاصل کرتے ہیں)۔ دوسری طرف، سامعین کے حق میں تین سبسڈیز ہیں جو 10 ملین سے زیادہ ہیں اور جن پر مداخلت کرنا شاید بہت غیر مقبول ہو گا: 1) مرکزی گھر کی کیڈسٹرل آمدنی کی کٹوتی، جس میں 26 ملین مستفیدین شامل تھے۔ 2) صحت کی دیکھ بھال، طبی اور امدادی اخراجات کے لیے کٹوتیاں، 17,5 ملین لوگوں کے سامعین کے لیے؛ 3) 26 ملین لوگوں کے لیے 80 ہزار یورو سے کم ملازمت سے آمدنی رکھنے والوں کو کریڈٹ - نام نہاد 11,15 یورو بونس۔
برسوں سے، یورپی یونین کی کونسل ہمارے ملک سے مطالبہ کر رہی ہے کہ ہمارے ٹیکس نظام پر ٹیکس اخراجات کے اثرات کو ہلکا کرتے ہوئے "چھوٹ اور ترجیحی حکومتوں کے استعمال اور سخاوت" کو فوری طور پر کم کرے۔ قومی اصلاحاتی پروگرام، پی این آر نے پہلے ہی 2017-2018 کے ایجنڈے پر پورے شعبے کا جائزہ ترتیب دیا ہے، اور 2018 کے ڈی ای ایف نے ٹیکس کے اخراجات کو کم کرنے کی ضرورت کو بھی تسلیم کیا ہے۔
مندرجہ ذیل ٹیکس اخراجات ہیں: کٹوتیاں · کٹوتیاں · ٹیکس کریڈٹس · شرح میں کمی · استثنیٰ · آمدنی سے اخراج · خصوصی حکومتیں · ایکسائز ڈیوٹی میں کمی · متبادل ٹیکس · فلیٹ ریٹ رجیم۔ کٹوتیوں سے ٹیکس کی بنیاد کم ہوتی ہے۔ کٹوتیاں، شرح میں کمی، ایکسائز میں کمی ٹیکس کو کم کرتی ہے۔ ٹیکس کریڈٹ کو معاوضے میں استعمال کیا جا سکتا ہے؛ استثنیٰ، آمدنی سے استثنیٰ، خصوصی اور فلیٹ ریٹ کی حکومتیں عام ٹیکسوں کو خارج کرتی ہیں۔
کئے گئے وعدوں کے باوجود، تنظیم نو آسان نہ ہونے کا وعدہ کرتی ہے۔ بین الاقوامی فورمز (OECD, IMF, EU) میں بھی گہرائی سے مطالعہ کیے جانے کے باوجود، اٹلی میں ابھی بھی طریقہ کار کے طریقوں میں بہت سے اختلافات ہیں جو مالیاتی اخراجات کے طور پر ایک پیمائش کی وضاحت کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔ نتیجتاً، وقت کے ساتھ ساتھ کئے گئے مختلف سروے ہمیشہ اقدامات کی تعداد، معاملات کے لحاظ سے، مقاصد کے حصول کے حوالے سے مختلف اعداد و شمار پیش کرتے ہیں۔
اس تناظر میں، اقدامات کی مجموعی مالیت کو یقینی طور پر بیان کرنا مشکل ہے: 2017 کی رپورٹ میں بتائے گئے اعداد و شمار کو شامل کرتے ہوئے، درحقیقت، سال 2018 کے لیے کل 75,2 بلین یورو کا تعین کیا گیا ہے، یعنی 1,3 بلین یورو سے کم۔ جیسا کہ پہلی سالانہ رپورٹ میں اشارہ کیا گیا ہے: 76 بلین یورو۔ تاہم، 5 کے بجٹ میں داخلے کے تخمینے کے وضاحتی نوٹ نے سال 2016 کے لیے -2017 بلین یورو کی کل مالیت کا اشارہ کیا تھا۔
