یہ ممکن ہے کہ پہلی لاگت سے پاک اصلاحات جسے یہ پارلیمنٹ اور یہ حکومتی اکثریت نافذ کر سکتی ہے وہ پیسہ کمانا ہے۔ آئین کا آرٹیکل 39 لاگو ہے۔ فی ہمت تمام اجتماعی معاہدوں کی عمومی تاثیر کمپنیوں اور کارکنوں کی طرف سے دستخط کیے گئے ہیں جو جائز نمائندے ہیں، یہ اصول فرض کرتے ہوئے کہ اکثریت کی مرضی ہر کسی تک پہنچتی ہے؟
یہ ایک بہترین خیال ہوگا، بشرطیکہ موجودہ حقیقت کو معمول کے طور پر قبول کر لیا جائے، جو کہ ایک ایسے نظام سے بنا ہے جس میں ایک دوسرے کے ساتھ ایک دوسرے کے ساتھ رہتے ہوئے روایتی قومی اجتماعی معاہدے، آجروں کی انجمنوں اور ٹریڈ یونینوں کے ذریعہ سبسکرائب کیا گیا ہے، کے ساتھ کمپنی کے معاہدے متعلقہ کارکنوں کی نمائندگی کرنے والی انفرادی کمپنیوں اور ٹریڈ یونینوں کے دستخط۔
کچھ اہم ترین کاروباری انجمنوں اور ٹریڈ یونینوں کے درمیان پہلے سے طے شدہ معاہدوں کو بھی مدنظر رکھتے ہوئے، تمام معاہدوں کی منظوری مندوبین کی اکثریت کی طرف سے دلچسپی اور توثیق ریفرنڈم، اگر یونین کے ذریعہ یا کارکنوں کے ایک اہم حصے کی طرف سے درخواست کی جائے۔ اس طرح، آرٹیکل 39 کے آخری پیراگراف کو منسوخ کرتے ہوئے، ایک عام قانون آئینی معیار کے دو بنیادی ستونوں کی ضمانت دے گا: معاہدے کی آزادی اور اکثریت کی حکمرانی.
اس نقطہ نظر سے، Cnel کے ساتھ رجسٹرڈ معاہدوں کی تعداد، جن میں سے صرف ایک چھوٹے سے حصے پر "پائریسی" کا شبہ ہے، اس کی کوئی اہمیت نہیں ہوگی، لیکن ان کی قانونی حیثیت، جس کے لیے بعض طریقہ کار کی سخت تعمیل کی ضرورت ہوگی۔ اس معاہدے کے فریم ورک کا مرکزی عنصر ایک پر مشتمل ہے۔ صنعتی تعلقات کے نظام کے لئے تکثیری نقطہ نظر جس کا آغاز قربت کے اصول سے ہوتا ہے جو کسی فیکلٹی کی مشق کو منتقل کرتا ہے جیسے کہ سودے بازی کا عمل متعلقہ کارکنوں اور کمپنی کو جتنا ممکن ہو۔
قدرتی طور پر، وہ ماڈل جو کمپنی کی سپلیمنٹری سودے بازی کے ساتھ قومی اجتماعی معاہدے کے ساتھ ہے برقرار رہے گا۔ سب کے بعد، اطالوی قانون سازی پہلے سے ہی کے قوانین کے لئے فراہم کرتا ہے قومی معاہدے سے بہت سے معاملات پر تضحیکجیسا کہ آرٹ کے ذریعہ متعارف کرایا گیا ہے۔ قانون سازی کے حکم نامہ 8/138 کا 2011، علاقائی یا کارپوریٹ قربت کی سودے بازی کے ساتھ ہر ممکن اثر کے ساتھ۔
اس منطق میں، کوئی یہ بھی کہہ سکتا ہے کہ یہ اس کے لیے مطلوبہ ہوگا۔ قومی اجتماعی معاہدہ کا ایک فنکشن انجام دیا۔ کم از کم ضمانتکام کی جگہ کے قریب ترین سطح پر دستخط شدہ معاہدے کی غیر موجودگی میں لاگو ہوتا ہے۔ استدلال کو بنیاد پرست بنائے بغیر، ایک اقتصادی حقیقت کو دیکھنا کافی ہوگا جس میں اٹلی مضبوطی سے مربوط ہے، جیسے جرمن ایک، جس میں سیکٹر اور کمپنی کے اجتماعی معاہدوں کے قومی اجتماعی معاہدے ایک ساتھ رہتے ہیں اور کمپنی کے اجتماعی معاہدے کو جان دینے کے قومی اجتماعی معاہدے کے دائرہ کار کو چھوڑنے کا فیصلہ مالکان اور یونین کی طرف سے نمائندگی کرنے والے کارکنوں کے ذریعہ مشترکہ طور پر لیا جاتا ہے۔
آرٹ کے چوتھے پیراگراف کی غلط تشکیل سے پیدا ہونے والی پریشانیاں۔ 39 نہ صرف کاروباری حقیقت کی جامد نمائندگی سے حاصل ہوتا ہے بلکہ اس کے مضمر استعمال سے پرانی حکومت کے سخت کارپوریٹ اصول، "زمرے" جنہوں نے یونین کی کارروائی پر سخت سیاسی کنٹرول کی ضرورت کا جواب دیا۔ زمرہ کا تصور، جو کہ ایک اجتماعی معاہدے کے اطلاق کے دائرہ کار کو محدود کرے گا، اگر زمرے پہلے سے متعین ہوں تو سمجھ میں آتا ہے۔ اگر قربت کے اصول کو، جو ایک متحرک معیشت کے لیے کارآمد ہے، کو قبول کر لیا جاتا ہے، تو استدلال کو الٹ جانا چاہیے (یہ فریقین کی مرضی ہے کہ وہ معاہدوں کے اطلاق کے دائرہ کار کا تعین کریں)۔ معاہدہ کرنے والی جماعتوں کی قانونی حیثیت
معاہدے کو کام کی جگہ کے قریب لانے کی ضرورت اور اس کی خاص خصوصیات کو صرف کچھ مخصوص زمروں جیسے پائلٹوں تک ہی نہیں دیکھا جا سکتا، بلکہ اسے انفرادی کمپنیوں اور کارکنوں تک بڑھایا جانا چاہیے جو آزادانہ طور پر اس سمت میں آگے بڑھنے کا فیصلہ کرتے ہیں، جیسا کہ ہوا ہے۔ ایف سی اے کے معاملے میں۔ کارپوریٹ اجتماعی معاہدوں کی ضرب اسے ترجیحی طور پر یا تو "معاہدے پر مبنی انارکی" یا "سو پھولوں کی پالیسی" سے تعبیر نہیں کیا جا سکتا، لیکن یہ صرف اس حد تک کہ وہ قدر تخلیق اور تقسیم کرتے ہیں، مرکزی کرداروں کے اختیار اور نمائندے کے ذریعے جائز ہے۔ بہر حال، ایک تکثیری معاہدہ ماڈل صرف ٹریڈ یونین تنظیموں کے حق میں ہو سکتا ہے، کام کی جگہ پر ان کی موجودگی کو مضبوط بنا سکتا ہے، مندوبین کے کردار اور اہلیت کو بڑھا سکتا ہے اور کارکنوں کے حالات کو بہتر بنا سکتا ہے۔
اس حقیقت کو نظرانداز کیے بغیر کہ اسی سے فائدہ ہوگا۔ یونین اتحاد عمل، "نامیاتی" اصطلاحات میں نہیں جیسا کہ وہ کہتے تھے اور جو آج مختلف عملی وجوہات کی بناء پر ناممکن ہے، لیکن ایک موثر اور مشترکہ "قواعد کے اتحاد" پر مبنی ایک مضبوط اور زیادہ وسیع سودے بازی کو زندگی دے کر۔
اس نے کہا، کی طرف سے حالیہ مداخلت لوسیا ویلنٹ, Lazio خطے کے سابق لیبر کمشنر، جو واضح طور پر آرٹ کے چوتھے پیراگراف کی رکاوٹ کی نشاندہی کرتے ہیں۔ 39 اور اسی میں ترمیم اور کی منظوری میں حل کی نشاندہی کرتا ہے۔ ایک عام قانون جو معاہدہ کی تکثیریت کی اجازت دیتا ہے۔ معاہدہ کرنے والی جماعتوں کی آزادی اور نمائندگی کے اصولوں سے مشروط۔ دوسری طرف دوسری چٹان جس پر فن کو لاگو کرنے کی کوشش کی جاتی ہے۔ 39، ٹریڈ یونینوں کے ان قوانین کی رجسٹریشن جو جمہوری طور پر مبنی اندرونی نظم کی توثیق کرتی ہے (جس سے کسی کو خوفزدہ نہیں ہونا چاہئے) اسی عام قانون کے ساتھ Cnel سے منسوب کیا جا سکتا ہے۔
بلاشبہ ملک ڈرامائی ہنگامی صورتحال سے دوچار ہے لیکن اگر سیاسی حالات اس قانون پر عمل درآمد کو ممکن بناتے ہیں جس کا ستر سال سے انتظار تھا تو یہ اداروں کی جاندار ہونے کی مضبوط علامت ہوگی۔
