پچھلے سال کے دوران سپروائزری اتھارٹیز کی جانب سے سرمایہ کاروں/ بچت کرنے والوں کے خلاف دفاع اور تحفظات کو بڑھانے کے لیے ایک حقیقی جنگ ہوئی ہے۔ جولائی 2014 میں MiFID II نافذ ہوا، جسے یورپی سیکیورٹی اینڈ مارکیٹا اتھارٹی (ESMA) نے جاری کیا تھا اور اس کا مقصد تجارتی شفافیت کے نظام کو مضبوط بنانے کے ساتھ ساتھ مالیاتی ثالثوں کی ذمہ داری کو بڑھانا اور مالیاتی منڈیوں میں سرمایہ کاری کرنے والے سرمایہ کاروں کی آگاہی ہے۔
2014 میں ایک بار پھر، ESMA نے دو آراء، "پیچیدہ مصنوعات فروخت کرنے والی فرموں کے لیے MiFID پریکٹسز" اور "Structured Retail Products - پروڈکٹ گورننس کے انتظامات کے لیے اچھے طریقے" کے ایشو کے ذریعے مارکیٹوں اور مالیاتی ثالثوں سے بھی خطاب کیا جس کا اطالوی مارکیٹ میں تیزی سے ردعمل ملا ہے۔ گزشتہ دسمبر کے CONSOB کمیونیکیشن کے ذریعے، ریٹیل سیورز کے ساتھ پیچیدہ مصنوعات کی جگہ کا تعین کرنے سے متعلق۔ تھیم، دیگر چیزوں کے علاوہ، ان دنوں موضوع بحث ہے۔
اس کے بعد 24 مارچ کو یورپی فنانشل مارکیٹ سپروائزری اتھارٹی کی طرف سے ایک حتمی مداخلت کی گئی، جب مالیاتی آلات اور ساختی ذخائر کی قسم کے بارے میں اشارے فراہم کرنے کے لیے دستاویز "پیچیدہ قرض کے آلات اور ساختی ذخائر سے متعلق رہنما خطوط" پر عوامی مشاورت شروع کی گئی۔ سرمایہ کاروں میں تقسیم کیا جا سکتا ہے۔ اب یہ سوال اٹھنا فطری ہے کہ کیا نگران حکام تیزی سے سخت قوانین وضع کرنے میں جو کوششیں کر رہے ہیں وہ ممکنہ مبہم اور پیچیدہ سرمایہ کاری کے خلاف تحفظ کی ضمانت دینے کے لیے کافی ہیں۔
مالیاتی بحران نے بلاشبہ مالیاتی نظام میں ساختی کمزوریوں کا انکشاف کیا ہے۔ ان میں کچھ ایسے شعبے بھی ہیں جن کے لیے ریگولیٹری نظام پر نظرثانی کی ضرورت ہوتی ہے جس کو مسلسل ترقی پذیر اور تیزی سے پیچیدہ مارکیٹ کے مطابق ڈھالنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم ہمیں اس بات کی نشاندہی کرنی چاہیے کہ کس طرح رسمی مداخلتوں کو ثقافتی تناظر سے منقطع نہیں کیا جا سکتا جس میں کوئی ڈوبا ہوا ہے۔
گزشتہ جولائی میں، OECD نے PISA سروے شائع کیا تھا جس کا مقصد مالی خواندگی کی سطح کا اندازہ لگانا تھا (جس کی تعریف "مالیاتی تصورات اور خطرات کے بارے میں علم اور سمجھ کے ساتھ مل کر مہارت، حوصلہ افزائی اور خود اعتمادی کے ساتھ اس علم اور سمجھ کو استعمال کرنے کے لیے بعض ممالک میں افراد اور معاشرے کی مالی بہبود کو بہتر بنانے اور معاشی زندگی میں شرکت کو قابل بنانے کے لیے مختلف مالیاتی سیاق و سباق میں موثر فیصلے")۔ یہ ابھر کر سامنے آیا کہ یورپی یونین کے دیگر ممالک کی کمپنی میں اٹلی آخری نمبر پر ہے۔
گزشتہ بیس سالوں میں مالیاتی منڈیوں میں جو اچانک تبدیلیاں رونما ہوئی ہیں وہ شہریوں کی جانب سے مالیاتی کلچر کی ترقی اور پھیلاؤ کے ساتھ ساتھ نہیں چلی ہیں۔ اٹلی میں، دوسرے ممالک کی طرح، مالیاتی انتخاب مکمل آگاہی اور سمجھ کے بغیر کیے جاتے ہیں، یہ پیش کردہ مختلف مالیاتی آلات کے درمیان فرق، ان کے استعمال سے منسلک اخراجات کے ساتھ ساتھ بنیادی خطرات کو سمجھنے کے لیے جدوجہد جاری رکھے ہوئے ہے۔
اگر یہ درست ہے کہ ریگولیٹری نظام کا جائزہ لینے کا عمل ابھی شروع ہوا ہے اور یہ کہ اس کی درستگی کا اظہار کرنے اور اس بات کی تصدیق کرنے کے قابل ہونا ابھی قبل از وقت ہے کہ آیا وہ فوائد ہوں گے جن کی نگران حکام توقع کرتے ہیں، تاہم، ہم کر سکتے ہیں۔ ، یقین کے ساتھ بیان کریں کہ صرف قواعد ہی کافی نہیں ہیں اور یہ کہ ایک وسیع اور مضبوط مالیاتی ثقافت کی ترقی ہمارے ملک کی ترقی کے لیے بنیادی ہوگی۔
