ایک منشور-ایک کے لیے اپیل متناسب انتخابی اصلاحات دانشوروں کے گروپ کی طرف سے شروع کیا گیا تھا "واقعی اصلاح کرنے والےجس میں کیلیبر کی شخصیات کے دستخط ہیں۔ جولیس سیپیلی e بیپے وکا. اس وقت بین الاقوامی اور قومی چاندنی کے ساتھ، ایک نئی انتخابی اصلاحات پر پہنچنے کے بارے میں سوچنا بہت مشکل ہے۔ البتہ، جعلی دو قطبی کی تقسیم, کے شورش زدہ واقعات کی طرف سے بھی روشنی ڈالی سرجیو میٹیریلا کا دوبارہ انتخاب Quirinale میں، وہ موجودہ انتخابی قانون کو تبدیل کرنے اور اس کی بہتر نمائندگی کرنے والے قانون کو منظور کرنے کی عجلت کا مظاہرہ کرنے کے لیے موجود ہے۔ سیاسی نظام اور معاشرے میں موجود رجحانات کی کثرت تاہم، ضرورت سے زیادہ ٹوٹ پھوٹ کے بغیر۔ اس لیے منشور کی تجویز - ایک کے لیے اپیل رکاوٹ کے ساتھ متناسب نظام پر مبنی انتخابی اصلاحات.
نئی انتخابی اصلاحات کے لیے منشور-اپیل کا متن یہ ہے۔
"جمہوریہ کے صدر کے انتخاب نے برہنہ کر دیا ہے۔ ایک ایسا نظام جو اس دو قطبی سے دور ہے۔ جس کا تصور ہماری سیاسی جدیدیت کے گیٹ وے کے طور پر کیا گیا ہے۔ ہم ایک بکھرا ہوا ملک ہیں۔جو کہ اگر اسے بائپولر فالٹ کے ساتھ تقسیم کرنا پڑے تو فرشتوں اور شیاطین کے درمیان مخالفت کے جال میں پھنس جاتا ہے، یا ایک گہرا سیسورہ بناتا ہے جو فاتح اور ہارنے والے دونوں کی قانونی حیثیت کو روکتا ہے۔
یقینی طور پر آسان نہیں مستقبل جس کا ہمارے ملک کو سامنا کرنا پڑے گا، اور اس کے لیے سماجی اور اقتصادی تناظر کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی منظر نامے کا بھی خیال رکھنا کافی ہوگا۔ نمائندگی کے نظام کی تعمیر جو باہمی شناخت کے حق میں ہو۔ ان اجزاء میں سے جو سیاسی نظام کو اس کی پیچیدگی میں تشکیل دیتے ہیں اور اس کے نتیجے میں ملک کی ہم آہنگی، صحیح جدلیات کے باوجود، اس میں مصروف ہیں جسے بہت سے لوگ دوسری تعمیر نو کے طور پر پہچانتے ہیں۔
دوسری جانب انتخابی نظام میں اصلاحات کی اشد ضرورت ہے۔ ایوان کے ارکان کی کمی (630 سے 400 تک) اور سینیٹ کے ارکان کی تعداد (315 سے 200 تک)، نہ صرف ایک مستقل اکثریت کا اثر پیدا کرتا ہے بلکہ سب سے بڑھ کر بڑے علاقوں اور کچھ چھوٹے علاقوں کو بغیر نمائندگی کے چھوڑ دیتا ہے۔
ان وجوہات کی بناء پر ہم اس پر یقین رکھتے ہیں۔ ایک حد کے ساتھ متناسب انتخابی قانون, نمائندوں کی تعداد میں کمی کی وجہ سے اکثریت کے اثر کو درست کرنے کے علاوہ، سکور کر سکتے ہیں پارٹی نظام کی تنظیم نو کے عمل کا پہلا قدم.
ایک بار جب اکثریتی قسم کے نظام کی تبدیلی کی صلاحیتوں میں رکھی گئی امیدیں جو ہم آہنگی کا اندازہ لگاتی ہیں جو فی الحال دستیاب نہیں ہیں، اور نہ ہی یہ دیکھا جاتا ہے کہ انہیں کس طرح بنایا جاسکتا ہے، ناکام ہو جائیں گے، یہ فائدہ مند ہوگا۔ انتخابی مقابلے کے میدان کو مصنوعی طور پر اتحاد بنانے کی ذمہ داری سے ہٹا دیں۔ انتہائی غیر ہم آہنگ اور مشترکہ حکومتی کارروائی کے قابل نہیں۔ بہر حال، اس وقت ہم منظر نامے پر ایسے کردار نہیں دیکھتے جو اپنے شعبے کے مستند فیڈریٹر بننے کی طاقت رکھتے ہیں، بلکہ وہ پہلے اداکار نظر آتے ہیں جو لائم لائٹ پر قبضہ کرنے کے لیے ایک دوسرے سے لڑتے ہیں۔
متناسب انتخابی نظام، مثال کے طور پر جرمن ماڈل ہماری ضروریات کے مطابق ڈھال لیا, کچھ ایسے نتائج کی اجازت دے گا جو شہریوں کو بدقسمت انتخاب سے ہٹا کر اہم توانائیوں کو آزاد کریں گے جن میں امیدواروں کے انتخاب کو ان کے عقائد کے قریب ترین اتحاد کے لیڈروں کے درمیان تقسیم کے ذریعے طے شدہ انتخاب کو قبول کرنے اور پرہیز میں پناہ لینے کے درمیان۔
محدود تعداد میں فریقین کے درمیان بہت کھلا مقابلہ (ایک اہم حد ایک ضروری ضرورت ہے) انہیں مجبور کرے گا کہ امیدواروں کے انتخاب کا بغور جائزہ لیں۔، کیونکہ ووٹر کے پاس انتخاب کی کثرتیت کے درمیان خود کو مربوط کرنے کا امکان ہوگا۔ اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ اندرونی سیاسی پیشہ ورانہ مہارت کی بلیک میلنگ سے کم جڑی ہوئی جماعتیں (بشمول وہ لوگ جو نہ ہونے کا بہانہ کرتے ہیں) دوسروں کے ساتھ مقابلہ کرنے کے لیے علاقے کے فعال حکمران طبقوں کی تربیتی زنجیروں میں شناخت کیے گئے امیدواروں کا سہارا لیں گے، جس کے نتیجے میں ایک عمدہ افتتاح جو سول سوسائٹی اور پارتینوجینیسیس کے ذریعہ تشکیل پانے والے اولیگارچیز کے مابین خلا کو پُر کرتا ہے۔ اور یہ ہر ایک کو اس زمین پر اترنے پر مجبور کرے گا اگر وہ کسی ایسے معاشرے کے ذریعہ ترک نہیں کرنا چاہتے ہیں جس نے قدیم، اب فرسودہ چیزوں سے قطع نظر اپنے آپ کو سمت دینے میں بہت زیادہ آزادی دکھائی ہے۔
یہ موجودہ سیاسی طبقات پر عدم اعتماد کا اظہار کرنے کا نہیں بلکہ اسے تسلیم کرنے کا سوال ہے۔ درمیانی سماجی اداروں اور ناگزیر سیاسی oligarchies کے درمیان گردش کے راستے بڑی حد تک خشک ہو چکے ہیں، جو اس طرح ان مقامات کے بجائے بند حقائق بن کر ختم ہو جاتی ہے جس میں سماجی اور سیاسی زندگی اسی طرح رواں دواں ہوتی ہے جیسا کہ تاریخی جماعتوں میں ان کے بہترین مرحلے میں تھی، اور اس وجہ سے تاریخ کے ظہور کے ساتھ تبادلہ اور موازنہ کے لیے کھلا ہے۔
متناسب انتخابی نظام پھر حکومت کی تشکیل کے لیے مذاکرات کی حمایت کرتا ہے۔، جس کا مطلب لازمی طور پر میز کے نیچے کا معاہدہ نہیں ہے، نیچے کی طرف سمجھوتہ ہے، اور اس کی بجائے اتحادی معاہدوں میں ترجمہ کیا جا سکتا ہے، جو کہ جرمن مثال کے طور پر، مقاصد اور ان کے حصول کے لیے طریقہ کار کی مکمل شناخت کرتا ہے، پھر مسلسل تناؤ سے گریز کرتا ہے اور ایگزیکٹو کے کام کی پیشرفت میں بغاوت۔
ان تمام وجوہات کی بناء پر جن کی وضاحت کی گئی ہے، ہم سمجھتے ہیں کہ ایک وسیع تصادم کا آغاز مطلوب ہے، جہاں تک ممکن ہو نظریات، بدتمیزی اور حکمت عملی سے پاک ہو، جس کے ساتھ ہم اپنے ملک کو متناسب نوعیت کا ایک اچھا انتخابی قانون دینے پر پہنچ گئے ہیں جو کہ دوبارہ زندہ کرتا ہے۔ سیاسی نمائندگی کا سرکٹ اور جمہوری اداروں کی محنتی زندگی کی اجازت دیتا ہے کیونکہ اسے ہمارے بانیوں نے تعمیر نو کے عظیم جذبے کے ساتھ ڈیزائن کیا تھا۔"
Gennaro Acquaviva
نکولس انتونیٹی
لوگی بوبا
چارلس بورگومیو
فولیو کیمارانو
مارکو کیملی
لوئس کیپوگروسی
پیرو کرووری
Vito Gamberale
انتونیلا مارسالا۔
اورسٹے مساری
ماریو پیٹرن
لوسیانو پیرو
سیزر پنیلی
پاولو پومبینی
ماریو ریکارڈی
جولیس سیپیلی
بیپے وکا
