فضلہ: ہم ڈراؤنے خواب سے کب نکلیں گے؟ قراردادیں، اپیلیں اور جملے کس طرح مارکیٹ کی پیدائش کو روکتے ہیں۔

جس دن اٹلی حل کر لے گا۔ فضلہ کا مسئلہ، یہ بھوت سے نجات کی طرح ہوگا۔ کوئی بھی (یا شاید ہر کوئی) اس کا سہرا نہیں لے سکے گا کہ ملک کو ایک ایسے ڈراؤنے خواب سے نجات دلائی جو ڈھانچہ بن چکا ہے۔ مزید یہ کہ 2023 میں جدید عمارتیں بنانے یا نہ بنانے کے بارے میں ابھی بحث جاری ہے۔ ہڑتال ڈسپوزل اور تیار رقم کے ساتھ۔ دوسرے ممالک نے مارکیٹ بنا کر اور ہر قسم کے فضلے سے اچھا منافع کما کر بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔

2021 میں اٹلی میں انہیں جمع کیا گیا۔ 19 ملین ٹن کچرا. 40% نامیاتی فضلہ (فورسو) تھا جسے زیادہ تر شمالی علاقوں میں ٹھکانے لگایا جانا تھا۔ سہولیات کی کمی اور دور اندیش سیاسی انتخاب کی وجہ سے علاقائی عدم توازن کی سب سے واضح علامت۔ لو کہتے ہیں کہ ہم سمجھتے ہیں کہ اطالوی نامیاتی فضلہ کی مارکیٹ بڑی غیر یقینی صورتحال کے مرحلے میں ہے۔ سٹوڈیو عنوان سے "نامیاتی فضلہ کی مارکیٹ۔ موجودہ صورتحال اور کھلے چیلنجز"ریف ریسرچ سنٹر کے ذریعہ شائع کیا گیا جس میں ترمیم کی گئی ہے۔ اینڈریا بالبیو، ڈوناٹو بیرارڈی اور نکولو ویلے۔

حکام کے تنازعات اور دفعات کے درمیان انکار

کوڑے کو شمال میں لایا جاتا ہے کیونکہ وہاں ایک زیادہ مسابقتی صنعتی نظام ہے جو آپس میں گھل مل جاتا ہے۔ مواد کی بحالی اور توانائی کی پیداوار. یہ کوئی اچھی بات نہیں ہے۔ لیکن غیر یقینی صورتحال کہاں سے آتی ہے؟ آئیے شروع کرتے ہیں۔ قواعد. وہ مختلف فیصلوں، علاقائی فیصلوں اور تشریحات سے سمجھوتہ کر رہے ہیں۔ ایک عیش و آرام، تو بات کرنے کے لئے، کہ ہمیں برداشت نہیں کرنا چاہئے. خطوں کی نام نہاد کے حوالے سے عین ذمہ داریاں ہیں۔علاج کی کم سے کم سہولیات"۔آریرا کے ذریعہ کی گئی درجہ بندی کے مطابق۔

سیاق و سباق ایسا ہے کہ اسے مزید ملتوی نہیں کیا جا سکتا"ایک ریاست کی واضح مداخلت جو بقایا ضروریات کی پیمائش کرتا ہے اور علاقائی اختلافات کو دوبارہ متوازن کرنے کے لیے ضروری علاقوں اور پودوں کی نشاندہی کرتا ہے۔" ہر چیز کے ساتھ ایک مارکیٹ کے اندر اندر چلتا ہے فضلہ جو جنوب سے شمال کی طرف جاتا ہے۔ نظام کو جدید بنائے بغیر، جس کی ادائیگی شہریوں نے کی ہے۔ "ہمارے ملک میں، نامیاتی فضلہ کا انتظام ایک متعین مارکیٹ ڈھانچے کے بقائے باہمی کو دیکھتا ہے۔ قانون کی طرف سے انضباطی اور انتظامی پریکٹس کے ساتھ کنسولیڈیٹڈ انوائرنمنٹل ایکٹ میں جو ہمیشہ مطابقت نہیں رکھتا" تینوں محققین کو لکھیں۔

کنسولیڈیٹڈ قانون کے مطابق، قومی سرزمین پر ہمیشہ نامیاتی فضلہ کی آزادانہ گردش کی اجازت ہے، تاکہ اس کی زیادہ سے زیادہ بحالی کے لیے، پیداوار کی جگہ کے قریب علاج کے حق میں۔"

2021 میں، Arera نے علاج کی جگہوں تک رسائی کی شرح کا معیار قائم کیا۔ آئیپودوں کو تین اقسام میں تقسیم کیا گیا تھا: "کم سے کم" اور "انٹیگریٹڈ"، ان لوگوں کے لیے ریگولیٹڈ ٹیرف کے ساتھ جو تصرف کرتے ہیں اور "اضافی" پلانٹس، ٹیرف کے ضابطے سے خارج ہیں اور مارکیٹ میں مقابلہ کرنے کے لیے آزاد ہیں۔ یا آپ اس سائٹ پر کتنی ادائیگی کرتے ہیں؟ علاقوں نے اپنے پودوں کی درجہ بندی کی ہے لیکن اپیلیں کی ہیں۔

نیشنل ویسٹ پروگرام کیا کہتا ہے؟

جب 2022 میں نیشنل ویسٹ مینجمنٹ پروگرام (Pngr) Pnrr فنڈز تک رسائی کے لیے بھی مفید ہے، "کم سے کم تنصیبات" کا تصور واضح نہیں کیا گیا ہے۔ یہ منصوبہ کچرا پیدا کرنے والے علاقے کے اندر خود کفالت کی بات کرتا ہے، لیکن یہ یہ بھی کہتا ہے کہ علاقے متفق ہو سکتے ہیں۔ ایک دوسرے اور فضلہ کو میکرو ایریا میں منتقل کریں۔

اس وقت، قوانین کے بعد، آتا ہے مشق اگر ویسٹ پلان پودوں کے خسارے والے خطوں کے لیے ایک ترغیب کی نمائندگی کرتا ہے، تو اس نے بنیادی قانون کے برعکس، آزادانہ نقل و حرکت کے اصول کو محدود اور غلط پڑھنے کی بنیادیں بھی رکھی ہیں، جیسا کہ مسابقتی اتھارٹی کے ذریعہ نوٹ کیا گیا ہے۔ "کم سے کم تنصیبات" کے لحاظ سے علاقوں کے انتخاب، Ballabio، Berardi اور Valle لکھیں۔ اتھارٹی ریگولیٹڈ ٹیرف کے اطلاق کے ساتھ "کم سے کم پودوں" کے استعمال کو قابل قبول سمجھتی ہے۔ لیکن la بازار سے فضلہ کی ندیوں کو ہٹانا، ادائیگی کرکے، یہ صرف ایک محدود وقت کے لیے علاقائی توازن کو حاصل کرنے کے لیے جائز ہے۔" اگر یہ طویل عرصے تک چلتا ہے، تو فضلہ کو ٹھکانے لگانے کی آزاد منڈی ختم ہو جاتی ہے۔ درحقیقت، جہاں پودوں میں علاج کی صلاحیت کافی ہوتی ہے، وہاں "کم سے کم پودے" کو جائز قرار نہیں دیا جا سکتا۔

میدان میں انتظامی فیصلے اور غیر یقینی صورتحال

کچھ TARs کے جملوں نے ثابت کیا ہے کہ Arera نے ان خطوں کو اختیارات منسوب کیے ہیں جو قانون ساز نے انہیں تفویض نہیں کیے ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، اس نے "اپنے ریگولیٹری مینڈیٹ سے باہر ایک طاقت" کا استعمال کیا جبکہ نیشنل ویسٹ پلان ایک بہترین موقع تھا۔ شکوک و شبہات اور تنازعات پر قابو پانے کے لیے۔ اس کے بعد ہی اریرا مداخلت کر سکتا تھا۔

پھر ریاست کو سرحد کی وضاحت کرنے دیں۔ "فورس یو کے علاج میں مارکیٹ/مقابلہ اور ضابطہ/نجکاری کے درمیان، مطلوبہ اور مطلوبہ مارکیٹ ڈیزائن پر عکاسی کرتا ہے"، مطالعہ کہتا ہے۔ Pnrr میں - اور اس سے آگے - نامیاتی فضلہ کو ٹھکانے لگانے اور بائیو میتھین کی پیداوار کے درمیان بہت مضبوط باہمی تعلقات ہیں۔ ہمیں ایک ایسی قومی حکمت عملی تیار کرنے کی ضرورت ہے جو Pngr کے مواد کو بھی چینل کرے اور اسے ماحولیاتی سپلائی چین کے فائدے میں لے آئے۔ عوامی وسائل "ان خطوں کے لیے مفید ہونا چاہیے جو واقعی خسارے میں ہیں اور حقیقی مارکیٹ کی ناکامیوں کو پورا کرتے ہیں۔"

شمالی میکرو ایریا، جس میں ایک سرپلس پلانٹ انجینئرنگ اور آپریٹرز کی کثرت کو مارکیٹ کے مقابلے پر چھوڑ دیا جانا چاہیے۔ شاید شہریوں سے وصول کیے جانے والے ڈسپوزل کے نرخوں میں کمی آسکے۔ وہ پودے جو میکرو ایریاز میں خسارے میں ہیں۔ اور خطوں میں یکساں خسارے میں "انہیں "کم سے کم تنصیبات" کی شکل اختیار کرنی چاہیے، تاکہ موجودہ خلا کو بند کرنے میں مدد مل سکے۔ ریف کے محققین نے اٹلی میں ایک تاریخی زخم پر انگلی رکھی ہے۔ سب کے درمیان حکومتی اعلانات ہم نے اس موضوع پر کچھ نہیں سنا۔ اس کے باوجود آڈیٹرز کی عدالت نے چند روز قبل ان کی… رشتہ داری پی این آر آر کی حالت پر، انہوں نے پارلیمنٹ سے منصوبوں کو تیز کرنے کے لیے کہا 2,1 ارب یورو اسٹریٹجک شعبوں میں فضلہ کے انتظام اور ری سائیکلنگ کے لیے۔ مجھے حیرت ہے کہ کیا پالازو چیگی نے اس مخصوص نکتے کو نوٹ کیا ہوگا۔ Ref کا مطالعہ اور بھی بہتر طریقے سے سمجھنے میں مدد کر سکتا ہے۔