اگر وزیر اعظم میٹیو رینزی 4 دسمبر کے آئینی ریفرنڈم میں ہار جاتے ہیں تو اٹلی یورو سے نکل سکتا ہے۔ Wolfgang Munchau نے اسے فنانشل ٹائمز میں لکھا، اگلے اطالوی انتخابی دور پر تبصرہ کیا۔
حقیقت میں، اس آنے والی شکست کی بنیادی وجوہات - اداریہ نگار کے مطابق - کا خود ریفرنڈم سے کوئی تعلق نہیں ہے، بلکہ 1999 میں جب سے ملک نے یورو کو اپنایا تھا، اٹلی کی اقتصادی کارکردگی سے۔ اٹلی، جبکہ جرمنی اور فرانس میں اس میں تقریباً 5 فیصد اضافہ ہوا۔ دوسری وجہ 10-2010 کے بحران اور کفایت شعاری کے بعد اقتصادی اور بینکنگ یونین بنانے کی ناکام کوشش ہے۔
یہی وہ دو عوامل ہیں جو پاپولزم کو جنم دینے کا باعث بنے۔ اٹلی میں تین اپوزیشن جماعتیں ہیں، تینوں ہی یورو چھوڑنے کے حق میں ہیں (M5S، Forza Italia اور Lega Nord) اور شاید ریفرنڈم کی ناکامی ان جماعتوں میں سے کسی ایک کے اقتدار میں آنے کے حق میں ہو گی۔
دریں اثنا، Confindustria، ایک داخلی مقالے میں، چیمبر، سینیٹ، آئی ایم ایف، بینک آف اٹلی، سویمیز اور آئینی عدالت کی طرف سے فراہم کردہ اعداد و شمار اور اعداد و شمار کو تفصیل سے بیان کرتا ہے تاکہ 4 دسمبر کے آئینی ریفرنڈم کی ہاں میں ہاں مل سکے۔ جس کے حق میں اس نے سرکاری طور پر فلکیات کے ایونیو کا ساتھ دیا۔
موجودہ مقننہ کے دوران پیش کیے گئے 55 عام قوانین، XVII، آئینی قوانین، تبدیلی کے قوانین، بجٹ قوانین اور یورپی قوانین کی منظوری میں پارلیمنٹ کو اوسطاً 563 دن لگے۔ سینیٹ نے پہلی پڑھنے کے لیے 360 دن اور دوسرے کے لیے 226 دن وقف کیے ہیں۔ پچھلی مقننہ میں بہتر نہیں، 2008 اور 2013 کے درمیان: پہلے برلسکونی اور پھر مونٹی حکومتوں کے دوران پیش کیے گئے 91 پارلیمانی اقدامات کے قوانین کو منظور ہونے کے لیے 442 دن درکار تھے۔ 400 علاقائی اقدامی قوانین کی منظوری کے لیے صرف 2 دن درکار ہیں، اس کے مقابلے میں 116 حکومتی اقدامی بلوں کے ذریعے لیے گئے 298 دنوں کے مقابلے میں، جس میں، تاہم، اسمبلی لائن کو عبور کرنے کے لیے، فرمانی قوانین کی تبدیلی کے اقدامات بھی شامل ہیں۔
آئین کے ٹائٹل V میں ترمیم کرنے میں ناکامی کے نتائج، جس نے ریاست اور خطوں کے درمیان تنازعہ کو ہوا دی، کو بھی نشانہ بنایا گیا: 2001 سے آج تک، 1500 سے زیادہ اپیلیں کنسلٹا کو پیش کی گئی ہیں، جن میں سے 700، اب بھی حساب کر رہی ہیں۔ dell'Astronomia کے ذریعے، متعلقہ معاملات جو ریفرنڈم کے ساتھ، ریاست کی خصوصی اہلیت پر واپس آجائیں گے۔
اس لیے بھاری "کراسنگ" اوقات، جو کہ سست ہو گئے ہیں اگر اسٹریٹجک کاموں کی تعمیر میں رکاوٹ نہ ڈالی جائے: درحقیقت، ہم آہنگی کی پالیسیوں کے ذریعے مالی اعانت فراہم کرنے والے کام کو مکمل کرنے میں اوسطاً 4,5 سال لگتے ہیں۔ دوسرے اداروں کے فیصلوں، عدالتی اعلانات، راستے میں ہونے والے حادثات کے انتظار کی وجہ سے ایک مرحلے سے دوسرے مرحلے میں منتقلی (منصوبہ بندی، تفویض، عمل درآمد) میں انتظامی بلاکس کی وجہ سے 61% وقت ڈیڈ ٹائمز میں گزرتا ہے۔ 2012 میں، آئینی عدالت کے تمام فیصلوں میں سے 50% قانونی طور پر متعلقہ فیصلوں سے متعلق تھے، یعنی براہ راست ریاست یا علاقے کی طرف سے اٹھائے گئے تھے۔
اور 2001 کی اصلاحات کے بعد سے، ریاستی خطوں کے تنازعہ کے تناظر میں 1500 سے زیادہ اپیلیں کنسلٹا کو پیش کی گئی ہیں، جن میں سے 700 اس بات سے متعلق ہیں کہ ریفرنڈم کے ساتھ خصوصی ریاست کی اہلیت پر واپس آجائے گی۔ مزید برآں، 2000 سے 2015 تک، ریاستی علاقوں کے تنازعے سے منسلک آئینی عدالت کے فیصلوں کے واقعات میں 8 گنا اضافہ ہوا ہے۔ اگر 2000 میں یہ عدالت کے فیصلوں کا 5% تھا، تو 2015 میں وزن پچھلے سالوں میں 40% کی چوٹیوں پر پہنچنے کے بعد 47% سے تجاوز کر گیا۔
