عوامی اخراجات: ایک یورپی موازنہ
اٹلی میں عوامی اخراجات کا جائزہ تاریخی طور پر بحث کا موضوع رہا ہے۔ حالیہ برسوں میں اطالوی معیشت اور عوامی مالیات جن مشکلات سے گزر رہے ہیں ان کے نتیجے میں اس نے دوبارہ مضبوطی حاصل کی ہے۔ سماجی اور سیاسی جماعتیں، رائے عامہ اور ماہرین تعلیم نظریاتی نقطہ نظر کی بنیاد پر زیادہ وسیع یا زیادہ پابندی والے حل کو ترجیح دیتے ہوئے پیروی کرنے کے طریقہ کار پر منقسم ہیں۔
یورپی موازنہ ہمیں اطالوی کیس کے حوالے سے پہلا نتیجہ اخذ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ ایک طرف، عوامی اخراجات کی سطح بڑی حد تک دوسری یورپی معیشتوں کی پیروی کرتی ہے۔ ساخت کے نقطہ نظر سے، دوسری طرف، یہ کچھ واضح خصوصیات پیش کرتا ہے: سود کے اخراجات کی قدروں میں فرق (بنیادی یورپی معیشتوں سے تقریباً دوگنا) اور پنشن کے اخراجات کی اعلیٰ قدر کو الگ کیا جا سکتا ہے۔ خاص طور پر، مؤخر الذکر یورپی اوسط سے جی ڈی پی کے تقریباً 3,5 فیصد پوائنٹ زیادہ دکھائی دیتا ہے، اور 1,5 میں 1995 پی پی کے فرق کے مقابلے میں بڑھتا ہے۔ جہاں تک انفرادی اطالوی عوامی انتظامیہ کے اخراجات کا تعلق ہے، یہ ایک عبوری رجحان کو نوٹ کیا جاتا ہے۔ موجودہ اخراجات کے حق میں سرمائے کے اخراجات کو کم کریں۔ درحقیقت، 2008 اور 2015 کے درمیان، جبکہ حقیقی معنوں میں عوامی سرمایہ کاری میں 30% کی کمی واقع ہوئی ہے (میونسپلٹیز میں عروج کے ساتھ، جہاں ان میں 32% کی کمی ہوئی ہے)، بنیادی موجودہ اخراجات میں 1,6% اضافہ ہوا ہے۔
قرض/جی ڈی پی کے تناسب کا ارتقاء اور مقامی حکام کی شراکت
سخت مالیاتی پالیسیاں چلانے کی ضرورت پر برسوں سے عوامی قرضوں کے ذخیرے کی طرف اشارہ کیا گیا ہے جس کی مطلق قدر کے لحاظ سے یورپ میں کوئی مساوی نہیں ہے اور جی ڈی پی کے حوالے سے، یونان کے بعد دوسرے نمبر پر ہے۔ یہ مضمون بحران کے سالوں پر خاص توجہ کے ساتھ قرض/جی ڈی پی کے تناسب کی حرکیات کا تجزیہ کرتا ہے، بجٹ کے استحکام کی پالیسیوں میں مقامی حکام کے تعاون کو نمایاں کرتا ہے۔ خاص طور پر، 2016 میں، مقامی انتظامیہ نے قومی بنیادی توازن کے حصول میں 27,5 فیصد کا حصہ ڈالا حالانکہ وہ کل عوامی قرضوں کے صرف 4 فیصد کی نمائندگی کرتے تھے۔ اس استحکام کا لامحالہ سرمایہ کاری کے اخراجات پر اثر پڑا، جو عوامی اخراجات کی سب سے زیادہ پیداواری اشیاء میں سے ایک ہے۔
2008 اور 2016 کے درمیان قرض/جی ڈی پی کے فرق میں، ترقی بالکل وہی عنصر ہے جو غائب تھا۔ بنیادی سرپلسز کی مثبت شراکت، درحقیقت، شرح سود کی حرکیات اور جی ڈی پی کی کم برائے نام ترقی کے مشترکہ اثر سے زیادہ تھی۔ آخر میں، مطالعہ نے قرض/جی ڈی پی تناسب کے ارتقاء کے لیے متبادل منظرناموں کا موازنہ کیا، جس میں مقامی عوامی سرمایہ کاری کے ضمن میں مزید وسیع پالیسیوں کا تصور کیا گیا۔ خاص طور پر، اگر مقامی حکام کو نئی سرمایہ کاری پر جمع شدہ بنیادی سرپلس کو "خرچ" کرنے کی اجازت دی جاتی، تو 4 میں قرض/جی ڈی پی کا تناسب تقریباً 2016 فیصد پوائنٹس تک کم ہو سکتا تھا۔
مربوط پانی کے نظام میں سرمایہ کاری کی فنانسنگ
اطالوی انٹیگریٹڈ واٹر سسٹم (SII) بنیادی ڈھانچے کی اہم کمیوں کا شکار ہے۔ صرف چند اعداد و شمار کا ذکر کرنا ہے: 2016 میں، نیٹ ورک میں متعارف کرایا گیا 35% پانی آخری صارفین تک نہیں پہنچا اور 22% پائپ لائنز 50 سال سے زیادہ پرانی ہیں، جبکہ اوسط مفید زندگی تقریباً 40 سال ہے۔ جدیدیت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے 25,3 بلین یورو کی سرمایہ کاری کی ضرورت کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ حالیہ برسوں میں کیے گئے اہم اقدامات کے باوجود - جیسے کہ ایک مخصوص آزاد اتھارٹی (AEEGSI) کا قیام اور ریگولیٹری اسکیموں کا تعارف جو کہ کی گئی سرمایہ کاری کے مطابق ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کی اجازت دیتا ہے - سرمایہ کاری کے فنڈنگ کے ذرائع کا تنوع ایک بنیادی نکتہ بنی ہوئی ہے۔ پانی کے شعبے کی کارکردگی کو یورپی معیارات کے مطابق ڈھالنے کے حق میں۔
نئی نسل کے نیٹ ورکس میں سرمایہ کاری۔
علاقائی انتظامیہ کا اہم کردار
براڈ بینڈ اور الٹرا براڈ بینڈ سیکٹر میں، تیز رفتار اور اعلیٰ صلاحیت والے ڈیجیٹل نیٹ ورکس میں بڑی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، تاکہ ڈیجیٹل خلا کو ختم کیا جا سکے جو اب بھی زیادہ تر یورپی ممالک سے ہمیں دور رکھتا ہے۔ حکومتی منصوبہ پہلے ہی مثبت نتائج حاصل کر چکا ہے۔ صرف 2015-2016 کی دو سالہ مدت میں نجی سرمایہ کاری میں 32 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ عوامی مداخلت نے نام نہاد مارکیٹ کی ناکامی والے علاقوں میں اضافی مالی وسائل کی بھی ضمانت دی ہے۔ اس تناظر میں، مقامی انتظامیہ بنیادی کردار ادا کر سکتی ہے، بیوروکریٹک اوقات کو کم کرنے، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو فروغ دینے اور قومی مالیاتی آلات اور یورپی یونین کی طرف سے پیش کردہ فنڈنگ کے مواقع سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے کے حق میں۔
مکمل اور دلچسپ رپورٹ ڈاؤن لوڈ اور پڑھنے کے لیے، منسلکہ کھولیں.
منسلکات: Cdp Local Finance - رپورٹ 3/2017
