مارچ میں، صنعتی پیداوار نے پیشین گوئی کو منجمد کر دیا: بحالی کے راستے پر جاری رہنے کے بجائے، فروری کے مقابلے میں اس میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی، جس کی وجہ سے پہلی سہ ماہی میں اضافہ معمولی 0,7 فیصد تک گر گیا۔ اس شرح سے، اگر آنے والے مہینوں میں کوئی تیزی نہیں آتی ہے، تو پورے 1,2 کے لیے جی ڈی پی کی شرح نمو کے 2016 فیصد ہدف تک پہنچنا مشکل دکھائی دیتا ہے۔ یقینی طور پر 2015 میں اٹلی خوفناک کساد بازاری سے نکل آیا جو تقریباً 7 سال تک جاری رہی، لیکن بحالی سست اور غیر یقینی دکھائی دیتی ہے۔ سب سے بڑھ کر مینوفیکچرنگ انڈسٹری، جو ہمیشہ سے پوری معیشت کو چلانے کے قابل انجن رہی ہے، تعمیراتی شعبے سے کم نہیں ہے جو ماضی میں ہماری ترقی کا دوسرا ستون تھا۔
اگرچہ بیرونی حالات بہت سازگار ہیں پیسے کی قیمت اتنی کم سطح پر جو ماضی میں کبھی نہیں دیکھی گئی، ڈالر کے مقابلے یورو کی قدر میں کمی، اور تیل کی کم قیمت، ہماری صنعت، جس نے اسی طرح کے دیگر حالات میں ظاہر کیا تھا کہ وہ جانتا ہے کہ کس طرح اوپر کی طرف گولی مارنا ہے، وہ کافی سست بحالی کی رفتار دکھاتا ہے۔ یقینی طور پر گھریلو طلب کی سست بحالی کی وجہ سے چکراتی وجوہات کی برقراری اس رجحان پر وزن رکھتی ہے، لیکن بحران کے سالوں اور بین الاقوامی منڈیوں کے ارتقاء کے دوران ہونے والی ساختی تبدیلیاں شاید اس سے بھی زیادہ اہم ہیں۔
اس نسبتاً زوال کی بنیادی وجوہات کو سمجھنے کی کوشش ضروری ہے تاکہ بحالی کی حکمت عملی کا مطالعہ کرنے اور اس پر عمل درآمد کرنے کے قابل ہو، پرانی صنعتی پالیسی کی ترکیبیں یا پہلے سے ہی ناکام عوامی مداخلت کے طریقوں سے گریز کیا جائے، اور یقینی طور پر نئے معاشی منظر نامے کا سامنا کرنے کے لیے موزوں نہیں ہے۔ عالمی
Patrizio Bianchi کئی سالوں سے ایمیلیا-روماگنا کے علاقے کے لیے تربیت، تحقیق اور کام کے لیے کونسلر رہے ہیں، جہاں وہ بولوگنا اور فیرارا یونیورسٹی میں پروفیسر کی حیثیت سے کئی سالوں کے مطالعے کے دوران حاصل کردہ صنعتی پالیسی پر اپنے عقائد کو عملی جامہ پہنانے میں کامیاب رہے۔ . ہم نے ان سے وضاحت طلب کی کہ کیا ہو رہا ہے اور اس کے نتیجے میں ان رہنما خطوط پر کچھ مشورے کے لیے جو نئے وزیر برائے ترقی کارلو کیلینڈا کو اپنی وزارت کو دینا چاہیے۔
پروفیسر، آپ کے خیال میں اس اتار چڑھاؤ کی بنیادی وجوہات کیا ہیں، لیکن اطالوی صنعتی پیداوار کا کافی حد تک مستحکم رجحان؟
"ایک طرف بین الاقوامی فریم ورک میں گہری تبدیلیاں آئی ہیں اور دوسری طرف ہمارے صنعتی نظام کے ڈھانچے میں ان لوگوں کے درمیان بڑی تبدیلیاں آئی ہیں جو بین الاقوامی منڈی میں رہنے میں کامیاب ہو گئے ہیں اور ان لوگوں کے درمیان جو اندرونی طلب کے مطابق رہے ہیں۔ ، یعنی ان لوگوں کے درمیان جو ٹیکنالوجی اور تنظیمی مہارتوں کے مالک ہیں کہ وہ دنیا میں اپنے آپ کو پیش کریں اور وہ لوگ جو دوسری طرف ان منڈیوں تک رسائی حاصل نہیں کرتے بلکہ گھر پر کم قیمت اشیائے خوردونوش تیار کرنے والوں سے مسابقت کا شکار ہیں"۔
"اگر ہم دیکھیں کہ عالمی منڈی میں کیا ہو رہا ہے، تو ہم دیکھتے ہیں کہ اگلے چند سالوں کے لیے آئی ایم ایف نے کافی معمولی ترقی کی پیش گوئی کی ہے جو کسی بھی صورت میں ابھرتے ہوئے تمام ممالک، خاص طور پر چین سے بڑھ کر محفوظ رہے گی۔ یہ بالکل ٹھیک آج چین ہے جو غیر نفیس اشیائے خوردونوش کے پروڈیوسر سے اعلیٰ درجے کی ٹیکنالوجیز فراہم کرنے والے کی طرف بڑھ رہا ہے۔ سوچیں کہ ریلوے کے شعبے میں کیا ہو رہا ہے جہاں بڑے سرمایہ کاری کے منصوبوں میں جو چینی سامان کو مغرب تک پہنچانے میں سہولت فراہم کرتے ہیں، چین اب مالیاتی اقدامات کے ایک سادہ پروموٹر کے طور پر کام نہیں کرتا ہے بلکہ ٹرانسپورٹ کی اس شاخ میں جدید ترین ٹیکنالوجی فراہم کرنے والے کے طور پر کام کرتا ہے۔ . اس سے ہمیں یہ سمجھ آتا ہے کہ مستقبل میں، بین الاقوامی منڈیوں میں رہنے کے لیے ٹیکنالوجی رکھنے والی ہماری کمپنیوں کے لیے بھی مسابقت میں اضافہ ہوگا اور اس لیے ہمیں مسابقت کے مناسب مارجن کو برقرار رکھنے کے لیے وقت پر خود کو تیار کرنے کی ضرورت ہے۔"
لیکن 2008 میں شروع ہونے والے طویل معاشی بحران نے اطالوی صنعت کے ڈھانچے کو بھی اس حد تک متاثر کیا ہے کہ پیداوار میں 25 فیصد کمی واقع ہوئی ہے اور اب بحالی کے لیے جدوجہد کر رہی ہے۔
"یقینی طور پر صنعت کے مختلف شعبوں کے درمیان، اور بعض اوقات ایک ہی شعبے کے اندر بھی، ان لوگوں کے درمیان جو بین الاقوامی منڈیوں میں کامیابی کے ساتھ رہنے میں کامیاب رہے ہیں اور ان لوگوں کے درمیان جو اس تک رسائی حاصل نہیں کر سکے، ایک دوہرا دراڑ پیدا ہو گیا ہے۔ مزید برآں، ملک کے شمال کے درمیان دراڑ، جو کہ جرمنی کے مرکز میں یورپ کے مرکز سے جڑی ہوئی تھی، اور جنوب، جو اس کے بجائے منقطع رہا، مزید خراب ہو گیا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، ایسی کمپنیاں ہیں، بنیادی طور پر مکینیکل، لیکن نہ صرف، جو کہ ایک مرکزی یورپی صنعتی سلسلہ کا حصہ بننے میں کامیاب ہوئی ہیں، جن کے لیے آج غیر ملکی فروخت کل کا 90 فیصد ہے اور اس وجہ سے اطالوی مارکیٹ حقیقت میں بالکل معمولی ہے۔ ، اور وہ کمپنیاں جو بجائے اپنے کاروبار کے چھوٹے فیصد کو برآمد کرتی ہیں اور جن کے لیے اندرونی مارکیٹ بڑی حد تک غالب ہے۔ پہلے والے اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہے ہیں جبکہ مؤخر الذکر ابھی بھی بحران کے دہانے پر ہیں۔ اس فریکچر کا علاقائی نتیجہ بھی ہے کیونکہ سرکردہ کاروباری ادارے شمال کے چند خطوں (لومبارڈی، ایمیلیا، وینیٹو اور پیڈمونٹ کا حصہ) میں مرکوز ہیں جبکہ دوسرے خطوں میں روایتی صنعت بنیادی طور پر گھریلو مارکیٹ کے ساتھ غالب ہے۔ لہذا آج مسئلہ یہ ہے کہ کمپنیوں کے دو حصوں کو کیسے جوڑنا ہے اور علاقائی اختلافات کو کیسے ختم کیا جائے تاکہ ایک بار پھر صنعتی نظام سے پوری اطالوی معیشت کو چلانے کے لیے کافی فروغ حاصل کیا جا سکے۔
لیکن ECB کی مانیٹری پالیسی اور بینکنگ سسٹم کے بحران نے ان ڈھانچہ جاتی تبدیلیوں کو کس طرح متاثر کیا، خاص طور پر اطالوی بینکوں کو جن کو بنیادی طور پر فرینکفرٹ حکام کی ریگولیٹری رکاوٹوں کی وجہ سے اپنے کریڈٹس کو بڑھانے میں بڑی دشواری کا سامنا کرنا پڑتا ہے؟
"یقینی طور پر ایک مانیٹری یونین جس کے ساتھ علاقائی توازن کی پالیسیاں نہیں ہیں اور کمزور ترین پیداواری شعبوں کی حمایت نہیں ہے (پرانی سبسڈی کے معنی میں نہیں، بلکہ ان کے مسابقتی ارتقاء میں مدد کے لیے)، یہ نتائج پیدا کیے ہیں۔ یہ آسانی سے تصور کیا جا سکتا تھا. بینکوں کی موجودہ مشکلات، خاص طور پر اطالوی، یقینی طور پر مصنوعات بنانے یا پراسیس سرمایہ کاری کے وعدوں کو آسان نہیں بناتی ہیں لیکن سب سے بڑھ کر وہ بین الاقوامی منڈیوں میں توسیعی پالیسیوں کو نافذ کرنے کی ضرورت کی حمایت نہیں کرتے ہیں۔ کیونکہ آج کمپنیوں کے لیے اصل اہم نکتہ ایک حقیقی عالمی تجارتی حکمت عملی کا تصور کرنا ہے جو نہ صرف اس کی مصنوعات کے ایک حصے کی برآمد ہے بلکہ تجارتی ڈھانچے اور مربوط پیداواری کمپنیوں کے ساتھ متعدد منڈیوں میں خود کو مستحکم انداز میں قائم کرنے کی صلاحیت ہے۔ "
بین الاقوامی منڈیوں میں آنے والی دور کی تبدیلیوں اور ہمارے پیداواری نظام کو درپیش دھچکے کے پیش نظر، نئے وزیر برائے ترقی کارلو کیلینڈا کی ترجیحات کیا ہونی چاہئیں، تاکہ ہمارے پیداواری نظام کو محفوظ بنایا جا سکے اور حقیقی صنعت کاری کا عمل شروع کیا جا سکے۔
"اٹلی میں نئی مصنوعات کو برقرار رکھنے یا لانے کا مرکزی نقطہ اب مزدوری کی قیمت، یا مالی مدد نہیں ہے، بلکہ جدت، ٹیکنالوجی اور کام کی مہارتوں کا پھیلاؤ ہے۔ مختصراً، یہ ضروری ہے کہ پیداواری زنجیروں کے ذریعے جدت طرازی کو پھیلایا جائے تاکہ ان کمپنیوں کو روکا جا سکے جو پہلے ہی بین الاقوامی سطح پر جمود کے سمندر کے بیچ میں صرف ایک جزیرہ بن چکی ہیں۔ استعمال کیا جانے والا ٹول اتنا پرانی عام سبسڈیز نہیں ہے جتنا کہ واضح اصول و ضوابط وقت کے ساتھ برقرار ہیں، جو ایک اچھی طرح سے متعین اسٹریٹجک سمت کا حصہ ہیں جو تمام سماجی اداکاروں کے لیے قابل فہم ہے۔ مختصراً، ہمیں جس چیز کو بنانے کی کوشش کرنی چاہیے وہ ایک ایسا نظام ہے جو سب کو مل کر ایک بہت واضح اور قابل یقین سمت کی طرف لے جائے۔ یہ ضروری ہے کہ اطالوی اور بین الاقوامی سرمایہ کاروں کو ایک واضح نقطہ نظر اور اس کے نتیجے میں قواعد پیش کریں۔ پھر سرمایہ کاری آتی ہے: ایمیلیا آڈی میں کئی سرمایہ کاری کی گئی ہے اور لوئس ووٹن نے ایک سازگار ماحول اور پیشہ ورانہ مہارتیں تلاش کی ہیں جو اچھے تکنیکی اداروں کے ذریعہ تشکیل دیے گئے ہیں جو کمپنیوں کی ضروریات کو مدنظر رکھتے ہوئے پیدا ہوئے ہیں۔
کیا حکومت کو صنعت 4.0 کے لیے ایک بڑا پروجیکٹ شروع کرنا چاہیے جیسا کہ جرمنی میں وزیر تعلیم و تحقیق نے کیا؟
"میں پختہ یقین رکھتا ہوں کہ حکومت کا کام ایک سٹریٹجک سمت دینا ہے جو ملک کی ترقی کے لیے ایک طویل مدتی منصوبے میں جدت، مہارت، نیٹ ورکنگ کو جوڑنے کے قابل ہو، جس میں مینوفیکچرنگ انڈسٹری کا محرک قوت بنے رہنا ہے۔ مرکزی نکتہ یہ ہے کہ معاشرے کی تمام قوتوں کو ایک حقیقت پسندانہ اور واضح مقصد کی طرف متحرک کرنے کے قابل ہونا، مشترکہ اور قابل استعمال علم میں اضافہ کرنا۔ یہ ایک ساتھ مسابقت اور سماجی ہم آہنگی کو فروغ دینے کا واحد طریقہ ہے۔ جرمنی اس شعبے میں اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہا ہے۔ جو کچھ وہ کر رہے ہیں اس سے متاثر ہونے سے آپ کو کوئی چیز نہیں روک سکتی۔"
