ہر سال ماریو بالڈاسرری، ماہر اقتصادیات اور نوبل موڈیگلیانی کے طالب علم، اپنے مطالعاتی مرکز "حقیقی معیشت" کے ذریعے اطالوی معیشت کے رجحان کے بارے میں پیشین گوئیاں پیش کرتے ہیں۔ اور ہمیشہ کی طرح یہ کچھ تجاویز پیش کرتا ہے جو استعمال کیے گئے اکانومیٹرک ماڈل کے نتائج کی بنیاد پر جی ڈی پی کی شرح نمو کو تیز کرنے، بے روزگاری کو زیادہ تیزی سے کم کرنے اور خسارے اور عوامی قرضوں دونوں کو بہتر بنانے کے قابل ہو جائیں گے جس کی بدولت اعلیٰ جی ڈی پی کی نمو۔
یہ کوئی کلاسک کینیشین نسخہ نہیں ہے، یعنی عوامی خسارے کے اخراجات میں تیزی سے اضافے پر مبنی ہے، بلکہ کاروباروں اور افراد پر ٹیکس کے بوجھ کو کم کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کو بڑھانے کے لیے موجودہ اخراجات (اور فضول خرچی) میں کٹوتیوں کے ذریعے اپنے آپ کو خرچ کرنے کی دوبارہ ترتیب ہے۔ اور اخراجات میں کٹوتیاں اتنی خلل ڈالنے والی نہیں ہیں جیسا کہ کوئی تصور کر سکتا ہے اور اس وجہ سے ان تمام لوگوں کے رد عمل کو ابھارے بغیر لاگو کیا جا سکتا ہے جو عوام کے اخراجات کے فالتو پن پر رہتے ہیں، اور بعض اوقات، یہاں تک کہ اچھی طرح سے۔
Baldassarri نے PA کے سامان اور خدمات کی خریداری کے اخراجات میں 10 کے لیے 2018 بلین اور اسی طرح 2019 کے لیے کم کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے علاوہ، ان کی رائے میں، "ناقابل واپسی منتقلی" کو کم کرنا ضروری ہو گا، یعنی رقوم کہ ریاست اور مقامی حکام اقتصادی آپریٹرز کو مختلف صلاحیتوں میں دیتے ہیں اور جیسا کہ بار بار ظاہر کیا جا چکا ہے کہ حقیقی ترقی کے محرک کا کوئی کام نہیں ہے۔ اگلے دو سالوں میں تقریباً 15 بلین کی کمی۔ لیکن اس طرح وصول ہونے والی یہ رقم عوامی خسارے کو کم کرنے کی طرف نہیں جائے گی، بلکہ شہریوں کے لیے IRPF اور کمپنیوں کے لیے Irap کو اسی رقم سے استعمال کیا جانا چاہیے۔
کچھ حد تک ان کا استعمال عوامی سرمایہ کاری کو تیز کرنے کے لیے کیا جا سکتا ہے جس میں پچھلے دس سالوں میں 30 فیصد سے زیادہ کی کمی واقع ہوئی ہے۔ اس تجویز کی خوبصورتی، جو کفایت شعاری میں سے ایک نہیں ہے، آنسوؤں اور خون کو چھوڑ دیں، اس حقیقت میں مضمر ہے کہ بالداسری کے اقتصادی ماڈل کے اشارے کے مطابق، اخراجات کی ایک مختلف ساخت، جی ڈی پی میں ایک مضبوط بحالی کا سبب بنے گی۔ 2018 تک صرف 1 فیصد اضافہ ہوا، تقریباً 2,2 فیصد بڑھ سکتا ہے، جس سے خسارے اور قرض کے تناسب میں کمی واقع ہو سکتی ہے۔
مزید برآں، موجودہ سال کے مقابلے میں 300 یونٹس سے زائد ملازمین کی تعداد میں اضافے کے ساتھ بے روزگاری میں زبردست کمی آئے گی۔ بلاشبہ، یہ ایک اقتصادی مشق ہے جو ایسے نتائج دیتی ہے جنہیں لفظی طور پر نہیں لیا جا سکتا، اس لیے بھی کہ بہت سے دوسرے متغیرات جو ٹھوس طور پر پیدا ہو سکتے ہیں اور رجحان کو تبدیل کر سکتے ہیں، ان کو مدنظر نہیں رکھا گیا ہے۔ تاہم، یہ نقالی اقتصادی پالیسی سازوں کو عمومی اشارے دینے کے لیے مفید ہیں۔ اور یہ سب سے پہلے ہمیں بتاتے ہیں کہ اٹلی کا مسئلہ اتنا زیادہ نہیں ہے کہ یورپ کے ساتھ کشمکش میں پڑ جائے تاکہ عوامی بجٹ پر 0,2 فیصد زیادہ یا کم لچک ہو، بلکہ یہ ہے کہ زیادہ حوصلے کے ساتھ اس کی ساخت کو تبدیل کیا جائے۔ اخراجات کی اشیاء.
درحقیقت، جب کہ برسلز میں 0,2 کے خسارے میں 2017 فیصد اضافے کے خلاف لڑائی اس سال متوقع ترقی کی سطح پر کوئی بڑا فائدہ نہیں پہنچاتی ہے (اب بھی، رپورٹ کے مطابق، 0,6 فیصد زیادہ حکومت کے اندازے سے کم)، یہ مضبوط، لیکن سخت نہیں، اخراجات کو دوبارہ ترتیب دینے سے داخلی روزگار اور عوامی بجٹ کے تناسب دونوں کو اہم فوائد حاصل ہوں گے، جو یورپی یونین کے قوانین کے ذریعے مقرر کردہ اہداف تک پہنچیں گے۔ اس طرح، اطالوی معیشت پر آپریٹرز اور صارفین کی توقعات میں بھی بہتری آئے گی، مستقبل کے بارے میں اس "اعتماد" کو تقویت ملے گی جو سرمایہ کاری اور کھپت کے فیصلوں میں ناگزیر ہے۔
بالداسری کے تجزیے ہماری اقتصادی پالیسی کی پیشین گوئیوں تک محدود نہیں ہیں، بلکہ یورپی سیاست کے کچھ اہم پہلوؤں کا بھی جائزہ لیتے ہیں، سب سے بڑھ کر یورو کی شرح مبادلہ اور 3% بجٹ کی پابندی کے حوالے سے۔ یورو پر، تخروپن ECB کی طرف سے کی گئی غلطی کو نمایاں کرتا ہے، Draghi کے اقتدار سنبھالنے سے پہلے، جب شرح سود میں اضافہ کیا گیا تھا اور رقم کی رقم کم ہوئی تھی بالکل اسی طرح جیسے ریاستہائے متحدہ میں FED نے متضاد طور پر مخالف سمت میں کام کیا۔ اس کی وجہ سے یورو کی شرح مبادلہ کی غیر منصفانہ حد سے زیادہ تشخیص ہوئی ہے جس کی وجہ سے پورا یورپ جی ڈی پی اور روزگار کے کئی پوائنٹس سے محروم ہو گیا ہے۔
واضح رہے کہ جرمنی کو بھی اہم فوائد حاصل ہوتے اگر شرح مبادلہ ہمیشہ موجودہ سطحوں کے آس پاس رہتی، جس پر Draghi اسے QE کے ساتھ واپس لایا۔ فطری طور پر، جرمنی کو اپنے بڑے بجٹ اور غیر ملکی تجارت کے سرپلسز کو اپنی گھریلو طلب کو بڑھانے کے لیے استعمال کرنا چاہیے تھا، جس سے اس کے شہریوں کو اور بھی بہتر بنانا چاہیے۔ بجٹ کے اصولوں پر بالداسری کی تجویز دلچسپ ہے۔ مجموعی خسارے پر کوئی سخت اصول طے کرنے کے بجائے، ان کی رائے میں، یہ ضروری ہو گا کہ موجودہ اخراجات پر سخت پابندیاں قائم کی جائیں جن کے لیے توازن دوٹوک ہونا چاہیے، اور اس کے بدلے میں قرض کی سرمایہ کاری کی فنانسنگ کے لیے جگہ فراہم کی جائے۔ یہاں بھی ہم عوامی اخراجات کی ترکیب پر عمل کرتے ہیں نہ کہ اندھی اور مکمل کفایت شعاری پر۔
عام طور پر، ان مطالعات سے جو بات نکلتی ہے، اور جس کی تصدیق پروفیسروں کی اکثریت نے کی جنہوں نے بعد میں ہونے والی بحث میں حصہ لیا، وہ یہ ہے کہ نئے "خودمختار" کے طور پر یورو سے نکلنے کے بارے میں سوچنا مضحکہ خیز اور بہت مہنگا ہے۔ میں کہہ رہے ہیں
یورپ کے ارد گرد، لیکن یہ کہ تبدیلیوں کا ایک سلسلہ ہے، بالکل بھی خلل ڈالنے والا نہیں، جو یورو اور یورپی گورننس کے کام کاج کو بہتر بنا سکتا ہے، تاکہ پرانے براعظم کو عالمی منڈی کے چیلنجوں کا سامنا کرنے کے لیے بہترین پوزیشن میں رکھا جا سکے۔ جسے وہ پرانے اور نقصان دہ تحفظ پسندی سے نہیں روک سکتے۔
