سعودی عرب میں ترقی کی موروثی مشکلات

سعودی عرب، 745,3 میں برائے نام جی ڈی پی $2013 بلین سے زیادہ ہے۔ خلیج تعاون کونسل گروپ کی سب سے بڑی معیشت45% کے برابر وزن کے ساتھ۔ ہائیڈرو کاربن سیکٹر، جو حقیقی جی ڈی پی کا پانچواں حصہ اور برائے نام جی ڈی پی کا 47 فیصد حصہ دیتا ہے، معیشت کا انجن بنا ہوا ہے۔ گیس اور تیل ٹیکس کی آمدنی کا 92% اور برآمدی آمدنی کا تقریباً 90% ہے۔. اس کے علاوہ، یہ شعبہ ملک کی مینوفیکچرنگ صنعتوں، خاص طور پر پیٹرو کیمیکلز اور دھاتی کاموں کو خوراک فراہم کرتا ہے۔ آخری کی طرف سے فراہم کردہ اعداد و شمار کے مطابق Intesa Sanpaolo پر فوکس کریں۔، 2012 میں تیل کے معلوم ذخائر کی مقدار 266 بلین بیرل تھی (دنیا کا پانچواں بڑا) جو کہ 2012 کی نکالنے کی شرح (9,8 ملین یومیہ) پر 78 سالوں میں ختم ہو جائے گا۔ 8232 بلین کیوبک میٹر (دنیا میں چوتھے نمبر) کے برابر گیس 2012 (92 بلین کیوبک میٹر) کے نکالنے کی شرح سے 90 سال سے زیادہ چل سکے گی۔ تناظر میں، سعودی عرب کی تیل کی پیداواری حرکیات کا انحصار سعودی عرب جیسے تیل پیدا کرنے والے ممالک میں استحکام پر ہے۔ لیبیا جہاں، ماضی قریب میں، اندرونی سیاسی کشیدگی کی وجہ سے نکالنے کی سرگرمیاں متاثر ہوئی ہیں۔ سعودی عرب میں جولائی-اکتوبر 10 میں اوسطاً یومیہ تیل نکالنے کی شرح 2013 ملین بیرل سے تجاوز کر گئی، جو کہ دوسرے ممالک سے کم رسد سے نمٹنے کے لیے گزشتہ اگست میں 10,2 ملین بیرل تک پہنچ گئی، جو 30 سال سے زیادہ کی بلند ترین سطح ہے۔

خطے کی دیگر معیشتوں کی طرح, ماضی قریب میں سعودی عرب نے معیشت کے ڈھانچے کو نسبتاً متنوع بنانے کی پالیسی اپنائی ہے۔جس کا مقصد توانائی کے شعبے پر انحصار کم کرنا ہے۔ ان سرگرمیوں کی ترقی بنیادی طور پر نقل و حمل اور مواصلاتی خدمات سے متعلق ہے، اس کے بعد مینوفیکچرنگ، عوامی افادیت کی خدمات، فروخت اور ہوٹل کی خدمات اور مالیاتی خدمات۔ مینوفیکچرنگ کے اندر، سب سے اہم صنعتیں وہ ہیں جو توانائی سے بھرپور ہیں (کیمیکل، ربڑ اور دھاتی کام) اور فوڈ پروسیسنگ. 2009 اور 2013 کے درمیان، سعودی عرب کی معیشت نے 5,5% کی اوسط شرح نمو ریکارڈ کی (ہائیڈرو کاربن کے لیے +1,7%، غیر تیل کے لیے +6,7%)، G20 گروپ میں سب سے زیادہ، صرف چین اور بھارت سے کم . اس مدت کے دوران، GCC ممالک میں اوسط GDP نمو 4,4% (+2,9% ہائیڈرو کاربن اور 4,9% غیر ہائیڈرو کاربن) تھی۔ سعودی عرب، کافی غیر استعمال شدہ تیل نکالنے کی صلاحیت کی دستیابی کی بدولت، جاری رہا۔ دیگر پیداواری منڈیوں میں پیداواری کٹوتیوں کو پورا کرتے ہوئے تیل کی فراہمی میں استحکام کا کردار ادا کریں۔. تیل کی خاطر خواہ آمدنی نے کرنٹ اکاؤنٹ میں بڑے سرپلسز کا باعث بنا (اوسط طور پر پانچ سال کی مدت میں جی ڈی پی کے 16,4% کے برابر) اور عوامی بجٹ میں (اسی مدت میں اوسطاً جی ڈی پی کا 6,4%)۔ حالیہ برسوں میں خطے میں پھٹنے والے مظاہروں کو روکنے کے لیے ملک نے توسیعی مالیاتی پالیسیوں پر عمل کیا ہے جس نے ترقی کو سہارا دیا ہے اور تیل کی قیمتوں میں بریک ایون اضافہ کیا ہےجو کہ 65,2 میں 2009 ڈالر سے بڑھ کر 85,5 میں 2013 ڈالر تک پہنچ گئی۔ 2013 کے دوسرے نصف حصے میں اور سال کے پہلے مہینوں میں، دو اہم ترین شعبوں کی طرف سے آنے والے افراط زر کے دباو جو فراخدلی سبسڈی، خوراک اور مشروبات (26%) اور اخراجات سے متاثر ہوئے ہاؤسنگ کے لیے (18%)، کی طرف سے متوازن تھے ٹیکسٹائل اور کپڑوں کی مصنوعات اور ٹرانسپورٹ اور مواصلاتی خدمات کی قیمتوں میں کمی. اوسط افراط زر کی شرح 3,2 میں 2014 فیصد سے کم ہو کر 3,5 میں 2013 فیصد رہنے کی توقع ہے۔

ملک خود پوزیشن میں ہے۔ کاروبار کرنے میں آسانی کے حوالے سے ورلڈ بینک کی خصوصی درجہ بندی میں پہلی جگہوں میں (22 ممالک میں سے 185 واں مقام) اور مسابقت کی شرائط پر ورلڈ اکنامک فورم (20 ممالک میں سے 148 واں مقام)یہاں تک کہ اگر صحت، تعلیم اور لیبر مارکیٹ کی کارکردگی پر اسکور خاص طور پر زیادہ نہیں ہے۔ سعودی عرب کی مانیٹری اتھارٹی SAMA کے زیر انتظام خودمختار دولت فنڈز نے 540 کی پہلی سہ ماہی میں غیر ملکی سیکیورٹیز میں USD 2014 بلین کی سرمایہ کاری کی، جس کا عالمی مالیاتی منڈی پر نمایاں اثر پڑا۔ سعودی عرب کی آبادی بہت زیادہ ہے (تقریباً 30 ملین، جن میں سے 9,7 ملین تارکین وطن) اور اس کی شرح نمو بھی بلند ہے، جس کی گزشتہ دہائی میں اوسطاً 2,5 فیصد سالانہ ہے۔ نئی افرادی قوت کی مسلسل نمو، ایک تعلیمی نظام کے ساتھ جو مارکیٹ کی طلب کے مطابق نہیں ہے اور بے روزگاروں کے لیے فراخدلانہ فوائد، بے روزگاری کی شرح میں خاطر خواہ اضافے کا باعث بنے ہیں۔جو کہ مقامی آبادی میں 11,7% ہے۔ شائع شدہ تخمینوں کے مطابق، اگلے پانچ سالوں میں بے روزگاری کی شرح کو 5pp تک کم کرنے کے لیے، معیشت کے غیر تیل کے حصے میں اوسطاً 7,5 فیصد اضافہ متوقع ہے۔. غیر سعودیوں میں بے روزگاری تقریباً نہ ہونے کے برابر ہے۔. 2011 میں حکومت نے نجی شعبے میں سعودیوں کی بھرتی کو بڑھانے کے لیے ایک پروگرام شروع کیا۔ مزید برآں، 2013 کے آخر میں، ملک میں موجود غیر ملکیوں کے لیے ریگولرائزیشن کا پروگرام شروع ہوا، جس کے نتیجے میں 1 لاکھ سے زائد افراد کو بغیر ضروری دستاویزات کے، غیر ملکی کارکنوں کو ویزوں کی تجدید اور دینے پر متعارف کرائی گئی پابندیوں کو فراموش کیے بغیر بے دخل کر دیا گیا۔

اقتصادی نمو 3,8 میں 2013 فیصد پر آ گئی، جو 5,8 میں 2012 فیصد تھی، بنیادی طور پر ہائیڈرو کاربن نکالنے اور پروسیسنگ کی سرگرمیوں میں کمی (-0,6 فیصد) جبکہ ہائیڈرو کاربن کے علاوہ دیگر سرگرمیوں میں مسلسل مسلسل اضافہ ریکارڈ کیا گیا (5,1 میں +5,8% سے 2012%). خاص طور پر، تعمیراتی سرگرمیوں میں تیزی سے معیشت کو فائدہ ہوا (+8,2% سے +4,8%) بنیادی ڈھانچے اور سب سے بڑھ کر رہائشی عمارتوں کی طرف سے تعاون کی بدولت تیزی سے بڑھتی ہوئی آبادی کا مطالبہ. حالیہ برسوں میں کی جانے والی غیر معمولی مداخلتوں کے بعد، پبلک آپریٹر کی کم شراکت کی وجہ سے خدمات کی حرکیات (+5% سے+6,3%) سست پڑ گئی۔ خدمات میں، صرف نقل و حمل اور مواصلات میں تیزی آئی (+7,2% سے +6%)۔ اس لحاظ سے معیشت کو بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے منصوبوں سے فائدہ پہنچ رہا ہے۔ (شہری اور مضافاتی نقل و حمل دیکھیں)، خدمات (اسکول اور ہسپتال) اور رہائشی، مینوفیکچرنگ بیس کی توسیع کو فراموش کیے بغیر، بڑی حد تک توانائی سے بھرپور (ریفائنریز، دھاتی کام اور گیس کی مائعات کے لیے پیٹرو کیمیکل پلانٹس)۔ 1.1 کے اوائل میں ریاست کی طرف سے پہلے ہی سے فنڈ کیے گئے بقایا منصوبوں کی کل رقم $2014 ٹریلین سے تجاوز کر گئی۔

2014 میں جی ڈی پی کی نمو میں قدرے تیزی آنے کی توقع ہے (4%) توانائی کے شعبے میں متوقع اضافے کی وجہ سے معیشت کے غیر تیل حصے کی متوقع سست روی (+4,8%) کو متوازن کرنے کے قابل ہے۔ 2015 میں، جی ڈی پی کے 4,4 فیصد تک پہنچنے کی توقع ہے، ایک بار جب روزگار اور امیگریشن پر مذکورہ بالا اقدامات کے اثرات جذب ہو جائیں گے۔ غیر ہائیڈرو کاربن والے حصے کے لیے منفی خطرات، خاص طور پر، جزیرہ نما عرب میں ممکنہ توسیع سے پیدا ہوتے ہیں۔ MERS وائرس، ایک جان لیوا سانس کا سنڈروم جو SARS جیسا ہے۔ جس نے 2002 اور 2003 کے درمیان ایشیا کو متاثر کیا۔ اس بیماری سے متاثر ہونے کے خدشات بہت سے مسلمانوں کو مکہ کی زیارت ترک کرنے اور عوامی مقامات پر حاضری کی حوصلہ شکنی کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں جس کے نتیجے میں سیاحت اور تفریح ​​پر منحصر خدمات پر منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں۔

سعودی عرب کی سالوینسی یقینی ہے، ڈیٹا مالی وسائل کا بڑا ذخیرہ، کم سرکاری قرضہ اور ریاست کا خاطر خواہ فاضل اور ادائیگیوں کے توازن کے کرنٹ اکاؤنٹ. پچھلے مارچ میں Fitch نے ٹھوس میکرو بنیادی اصولوں اور حالیہ برسوں میں دیکھے گئے معیشت کے غیر تیل والے حصے کی پائیدار ترقی کی بنیاد پر اپنی غیر ملکی کرنسی خود مختار قرض کی درجہ بندی کو AA- سے AA میں اپ گریڈ کیا۔ S&P اور Moody's نے سعودی عرب کو بالترتیب مثبت نقطہ نظر اور AA3 کے ساتھ AA- کی درجہ بندی تفویض کی ہے۔

حالیہ برسوں میں، ملک نے پورا کیا ہے معیشت کو جدید بنانے کی کوششیں. سب سے اہم اصلاحات میں سے:

1) پرائیویٹائزیشن پروگرام کی پیشکش، جس میں ایک عوامی کمپنی، ٹیلی کمیونیکیشن کمپنی STC (2002) کی پہلی جگہ کا تعین ہوا جس کے بعد NCCI، عرب دنیا کی اہم انشورنس کمپنی (2004)؛

2) خلیج کی معیشتوں کے درمیان کسٹم یونین (2003)؛

3) قانونی نظام اور انشورنس کاروبار کی جدید کاری (2003)؛

4) WTO میں الحاق (2005)؛

5) کیپٹل مارکیٹ، بروکریج اور انشورنس سرگرمیوں کے لیے لائسنس (2006-07)؛

6) SASEC کا قیام، کیپٹل مارکیٹ سپروائزری اتھارٹی اور SASE کا قیام، سعودی عربین سٹاک مارکیٹ (2004) اور بینکاری نظام کی نگرانی کو مضبوط بنانا۔ 2012 سے غیر ملکی کمپنیاں Tadawul سٹاک ایکسچینج میں درج ہو سکیں گی۔

تاہم، معیشت اور بجٹ اور بیرونی کھاتوں کے بیلنس تیل کی صورت حال سے کمزور ہیں۔. صنعتی شعبے میں جاری سرمایہ کاری کے اہم منصوبے توانائی کی زیادہ کھپت والی تمام سرگرمیوں سے متعلق ہیں۔خاص طور پر پاور پلانٹس اور ڈی سیلینیشن پلانٹس جو پٹرولیم، پیٹرو کیمیکلز اور ایلومینیم کی پیداوار کے لیے ایندھن سے چلتے ہیں۔ سعودی عرب، چین کے ساتھ، ہائیڈرو کاربن کی طلب میں سب سے زیادہ ترقی کرنے والے ممالک میں سے ایک ہے۔ وزن کرنا، جیسا کہ ہندوستان کے معاملے میں، بلکہ ہے۔ انفراسٹرکچر اور ہاؤسنگ یونٹس کی کمی، وہ عوامل جو تیل کی دولت کو طویل مدتی ترقی کی سمت میں خرچ کرنے میں ایک خاص مشکل کو نمایاں کرتے ہیں۔. یہ بھولے بغیر کہ جغرافیائی سیاسی نقطہ نظر سے سعودی عرب ایک خاص طور پر غیر مستحکم علاقے میں ہے۔