میری تازہ ترین کتاب (The world upside down, How Finance directs the Economy، ed. il Mulino) میں، جو فرسٹ آن لائن نے گزشتہ اگست میں پیش کی تھی، میں اقتصادی پالیسی میں مالیاتی چالوں کے غلط استعمال اور اس کے نتیجے میں ہونے والی بگاڑ کی مذمت کرتا ہوں۔ بہت طویل عرصے سے، حکومتوں نے بنیادی طور پر مرکزی بینکوں کو معیشت کو سنبھالنے، سیاست کی فراہمی اور اپنی غلطیوں کو درست کرنے کا کام چھوڑ دیا ہے۔ ذمہ داری کا ایک آسان اخراج جو کہ ترقی کے لیے کم سے کم مثبت ہے اور اس کے بجائے اسی مالیات کے لیے ایک محرک ہے جسے کوئی دوسرے طریقے سے استعمال کرنا چاہے گا۔
اب یہ سوال اور بھی اہم ہو گیا ہے کیونکہ ووٹروں کے ووٹ سے جائز نہ ہونے والی کرنسی کی حکومت کے ساتھ بہت زیادہ طاقت کے استعمال پر مسلسل تنقیدیں ہوتی رہتی ہیں۔ اگر میں موضوع کی طرف لوٹتا ہوں تو اس کی وجہ یہ ہے کہ ان تنقیدوں نے ایک تشویشناک موڑ اختیار کر لیا ہے جس سے مسئلہ حل ہونے سے بہت دور، معیشت میں مداخلت کرنے کی صلاحیت کو مزید کم کرنے کا خطرہ ہے جس کی ہمیں مسلسل ضرورت ہے۔
مرکزی بینکروں کی طرف سے حاصل کردہ عظیم طاقت کے بارے میں کوئی شک نہیں ہے. ہم بنیادی طور پر - اگرچہ رسمی طور پر نہیں - 2008 کے مالیاتی بحران کے ساتھ ساتھ یورو زون کے بعد کے بحران کی وجہ سے ہونے والے نقصان کو دور کرنے کے لیے ان سے رجوع کیا۔ وقت کی انتہائی مشکلات اور ذمہ داریوں کے بوجھ نے انہیں ایسے ذرائع کا سہارا لینے پر مجبور کیا ہے جو کہ انتہائی بھی ہیں، غیر روایتی مالیاتی چالوں کا سہارا لیتے ہیں جو سیاستدانوں کے حساس اینٹینا کے ووٹروں کے ذریعہ "گرم" سمجھے جانے والے مسائل کو چھوتے ہیں۔
اس طرح فیڈ کانگریس کی جانب سے اپنے اختیارات کو کم کرنے یا اس سے زیادہ محدود کرنے کے لیے ایک حقیقی جارحیت کا موضوع ہے اور یہ موضوع صدارتی انتخابات کے لیے نامزدگی کی دوڑ میں ریپبلکنز کے درمیان چھایا ہوا ہے۔ دوسری طرف، ماریو ڈریگھی کی ای سی بی پر تنقیدیں جاری ہیں - اور درحقیقت دسمبر کے آغاز کے لیے منصوبہ بندی کی گئی مزید مالیاتی توسیع کے ساتھ اور بڑھ گئی ہے، جس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ جرمن جانب ایک سیاسی کردار ادا کرے گا جو اس کی خریداریوں کا مقابلہ نہیں کرتا۔ یورو زون کی ریاستوں کی سیکیورٹیز حکومتوں کا۔ اور یہاں تک کہ بینک آف انگلینڈ کے گورنر کو بھی صرف گلوبل وارمنگ سے مالیاتی استحکام کو لاحق خطرات کے بارے میں بات کرنے پر سیاست پر قبضہ کرنے پر ملامت کی گئی ہے۔
بہترین طور پر، ان چھٹپٹ حملوں کے مرکز میں - جو یورپ میں وزن کی مقبولیت پسند جماعتوں کے ساتھ شامل ہیں - مرکزی بینکرز کی کارروائی کو ایک تنگ میدان میں مجبور کرنے کی خواہش ہے جو مقررہ اصولوں کے ذریعہ اچھی طرح سے بیان کی گئی ہے۔ ہم بحران سے پہلے استعمال میں آنے والے سود کی شرح کے تدبیروں میں طرز عمل کے دستورالعمل پر واپس جانا چاہیں گے۔ بھول جانا کہ زمانہ بہت بدل گیا ہے۔ آج افراط زر کے خطرات انحطاط اور معیشت کے ساتھ ساتھ مالیات پر حاوی ہیں عظیم اعتدال کی یقین دہانیوں پر جس میں ہم ہمیشہ زندہ رہنے کے وہم میں تھے۔ مزید برآں، یہ یاد رکھنا چاہیے کہ ان ہدایات کا استعمال بحران کے تعین کرنے والے عوامل میں سے ایک تھا: یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ زیادہ تر بڑے ماہرین اقتصادیات اس معاملے پر نظرثانی کی ضرورت پر متفق ہیں، چاہے ہم ابھی تک اس پر نہیں پہنچے ہوں۔ .
اس دوران، اس خطرے سے بچا جا سکتا ہے کہ مرکزی بینکوں کی آزادی کم ہو جائے، جو کہ کسی بھی صورت میں بنیادی عوامی مفاد میں رہتا ہے کیونکہ تاریخ تھیوری سے پہلے بھی سکھاتی ہے۔ میں نے جن علامات کی اطلاع دی ہے وہ تسلی بخش نہیں ہیں۔ وہ حکومتوں اور پارلیمانوں کے زیادہ عزم کی نشاندہی نہیں کرتے جو مرکزی بینکروں کو ایک بڑھتے ہوئے مسائل کے متبادل مقام سے نجات دلانے کے لیے، ان کے فرائض کی انجام دہی میں ان کی مدد کرنے اور انھیں ذمہ داری کے موجودہ بوجھ سے نجات دلانے کے لیے مطلوب ہے۔
اس کے بجائے، ہمیں فیصلے اور کارروائی کی اس آزادی میں سیاسی مداخلت کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو کہ اسی پالیسی کے غیر فعال ہونے کی وجہ سے مرکزی بینکرز کو تفویض کردہ ڈی فیکٹو ذمہ داریوں کے ذریعہ زیادہ ضروری بنا دیا گیا ہے۔ اگر اس آزادی کو محدود کر دیا گیا تو معیشت میں مداخلت کی صلاحیت اور بھی محدود ہو جائے گی۔ یورو زون کی جی ڈی پی کہاں ختم ہو گی، آج افراط زر، ابھرتے ہوئے ممالک کی سست روی اور استحکام معاہدے کی وجہ سے عوامی خسارے میں کمی، اگر ہم نے خود کو مالیاتی محرک سے بھی محروم رکھا تو - ایک مثال پیش کرنے کے لیے جو ہمیں قریب سے متاثر کرتی ہے۔ ??
تجربہ، یہ سچ ہے، سکھاتا ہے کہ معیشت کو چلانے کے لیے بنیادی طور پر مانیٹری پالیسی پر انحصار جاری رکھنا کتنا خطرناک ہے – اور میں بہت زیادہ پرجوش مالیاتی منڈیوں کے موڈ کی اچانک تبدیلی سے جلد ہی نئے شواہد حاصل کرنا پسند نہیں کروں گا۔ لیکن مرکزی بینکوں کی خود مختاری پر حملہ کرنے سے کوئی اس سے باہر نہیں نکلتا۔ اگر ان قابل احترام اداروں کی طاقت کو کمزوری سے برداشت کیا جائے تو حکمرانوں کے لیے یہی کافی ہے کہ وہ اپنی ذمہ داریوں کو سنبھالتے ہوئے اپنے نائب کا کم سہارا لیں۔ آخرکار معیشت کے انتظام سے سیاست غائب نہیں ہو سکتی۔ اس لیے مرکزی بینکوں پر اس زمین پر تجاوزات کا الزام لگانے سے پہلے یہ پوچھنا چاہیے کہ کیا اسے بہت خالی چھوڑا جا رہا ہے!
