چینی حکومت اس وقت نافذ ٹیکس نظام کو بحال کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اصلاحاتی منصوبے میں مشترکہ رہنما خطوط کچھ شعبوں (بنیادی طور پر رئیل اسٹیٹ سیکٹر، بلکہ توانائی کا شعبہ بھی) کا استحکام اور ایک مضبوط ماحولیاتی توجہ ہے۔ ملک کی بے پناہ وسعت کو دیکھتے ہوئے، حکومت نے پائلٹ اصلاحات شروع کی ہیں جو صرف کچھ علاقوں یا شہروں میں لاگو ہوں گی اور اثرات کی تشخیص کے بعد، پورے ملک میں توسیع کی جا سکتی ہے۔
پروجیکٹ چھ ٹیکسوں سے متعلق ہے جو ریل اسٹیٹ، اضافی قیمت، وسائل کے استحصال کو متاثر کرے گا۔ کچھ صنعتی شعبوں کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایکسائز ڈیوٹی متعارف کرائی جائے گی اور شہری دیکھ بھال اور تعمیرات پر ٹیکس لگایا جائے گا۔
مضمون کے تسلسل میں، پراجیکٹ کے ذریعے لگائے گئے ٹیکسز کا انفرادی طور پر تجزیہ کیا جائے گا۔
پراپرٹی ٹیکس (PT)
اس ٹیکس کو متعارف کرانے کا بنیادی مقصد رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں قیاس آرائی پر مبنی خریداری کو محدود کرنا ہے تاکہ اس شعبے میں مالیاتی بلبلا پیدا ہونے سے بچا جا سکے۔ جیسا کہ پہلے اندازہ لگایا گیا تھا، یہ پائلٹ ٹیکس شنگھائی اور چونگ کنگ کے شہری علاقوں تک محدود رہے گا اور دوسرے گھر کی خریداری سے متعلق ہوگا۔ اگر تجربہ مطلوبہ اثرات دیتا ہے تو ٹیکس کو دوسرے شہروں تک بھی بڑھا دیا جائے گا، انتظار کے دوران، چینی حکومت رئیل اسٹیٹ کی فروخت پر ٹیکس کی تنظیم نو پر کام کر رہی ہے۔
ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT)
یکم جنوری 2012 سے چین میں ویلیو ایڈڈ ٹیکس پر پائلٹ اصلاحات کے نفاذ کا عمل شروع کر دیا گیا ہے جس سے شنگھائی شہر کے لیے ٹرانسپورٹ سیکٹر اور دیگر چھ سروس سیکٹرز پر تشویش ہو گی۔ قانون سازوں کی نیت میں نیا ٹیکس موجودہ کاروباری ٹیکس کی جگہ لے گا۔ مرکزی حکومت کی طرف سے منظوری کے بعد اگلے جولائی سے بیجنگ میں بھی ٹرائل شروع ہوں گے۔
حکومتی پیشن گوئی کے مطابق، 2012 ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے ڈیزائن کو بہتر بنانے کے لیے کام کرے گا تاکہ موجودہ کاروباری ٹیکس کو مکمل طور پر تبدیل کیا جا سکے اور اس ٹیکس سے حاصل ہونے والی آمدنی کی مرکزی حکومت اور مقامی حکومتوں کے درمیان تقسیم کو تبدیل کیا جا سکے، جو کہ فی الحال واضح طور پر ہے۔ مرکزی حکومت کی طرف متعصب (75% محصول)۔
ریسورس ایکسپلوٹیشن ٹیکس (RT)
وسائل کے استحصال پر ٹیکس کا نفاذ وسائل کے تحفظ اور ماحولیاتی تحفظ کو فروغ دینے اور توانائی کی صنعت کو منظم کرنے کا دوہرا کام کرتا ہے۔ درحقیقت، وسائل کے استحصال پر نئے ٹیکس سے تیل اور قدرتی گیس کے ذرائع سے توانائی پیدا کرنے والوں پر اثر پڑے گا اور ٹیکسوں کو پیداوار کی مقدار سے قیمتوں میں منتقل کر دیا جائے گا۔ چائنا ڈویلپمنٹ بینک کے مطابق، ایک ایسے پروگریسو ٹیکس کے اطلاق کا مطالعہ کیا جا رہا ہے جو نہ صرف پہلے سے متاثر ہونے والے شعبوں کو متاثر کرتا ہے بلکہ کوئلے اور پانی کے وسائل کے استحصال کا بھی مطالعہ کیا جا رہا ہے۔
ایکسائز ڈیوٹی (ET)
ریاستی کونسل کے "ایکسائز ڈیوٹی پر عبوری دفعات" کے تحت، چین مصنوعات کی وسیع اقسام پر ایکسائز ڈیوٹی لگائے گا۔ سب سے پہلے، لگژری مصنوعات جیسے کہ اعلیٰ درجے کے زیورات اور گھڑیاں، یاٹ، کاریں اور موٹرسائیکلیں متاثر ہوں گی، بلکہ وہ مصنوعات بھی متاثر ہوں گی جو روایتی طور پر ٹیکس کے تابع ہیں جیسے سگریٹ، اسپرٹ اور ایندھن۔ ایکسائز ڈیوٹی کے نفاذ کا قدرتی طور پر صارفین کی قیمتوں پر اثر پڑے گا جس کے نتیجے میں پورے صنعتی شعبوں پر اثرات مرتب ہوں گے۔ ڈسپوزایبل چاپ اسٹکس پر بھی ایکسائز ڈیوٹی کا اطلاق اس عقلی کھپت اور توانائی کی بچت کی پالیسی کی واضح علامت ہے جسے حکومت نافذ کرنا چاہتی ہے۔ درحقیقت، جانوروں کے فضلے یا سبزیوں کے تیل سے حاصل کیے گئے بائیو ڈیزل کو ایکسائز ڈیوٹی کے اطلاق سے مستثنیٰ ہے، حالانکہ وہ ایندھن ہیں۔ چینی حکومت کی مغربی کھپت کے انداز کو روکنے کے لیے آمادگی جو قدرتی وسائل ("ڈسپوزایبل" ماڈل) کی ضرورت سے زیادہ کھپت کی وجہ سے ماحولیات کا احترام نہیں کرتی ہے، جس سے چینی مقامی مارکیٹ کو متاثر کیا جا سکتا ہے۔
ماحولیاتی تحفظ ٹیکس (EPT)
اس ٹیکس کا واضح مقصد وسائل کے تحفظ اور ماحولیاتی تحفظ میں بہتری لانا ہے۔ یہ ٹیکس کاربن کے اخراج اور گندے پانی کو ٹھکانے لگانے پر 2013 سے لاگو ہوگا۔ تاہم، حد سے زیادہ تعزیری مجموعی ٹیکس سے بچنے کے لیے، اس ٹیکس اور VAT اور RT جیسے دیگر کے درمیان اطلاق کے تنازعات کو حل کرنے کے لیے حل تلاش کیے جا رہے ہیں۔
شہری تعمیرات اور بحالی ٹیکس (UMCT)
دسمبر 2010 سے، UMCT پہلے سے موجود ٹیکسوں، خاص طور پر پروڈکشن ٹیکس اور VAT پر ایک اضافی ٹیکس کی شکل اختیار کرتا ہے۔ 2012 کے پیشین گوئی بجٹ میں پہلی بار واضح کیا گیا حکومتی منصوبہ، ٹیکس کی خصوصیات میں تبدیلی ہے جو ٹیکس دہندگان اور کاروبار پر شمار کیے جانے والے ایک اضافی سے ایک آزاد ٹیکس میں منتقل ہو جائے گا۔
