شہریت کی آمدنی جنوب کی ترقی کے لیے موزوں نہیں ہے۔

فرانسسکو ڈریگو اور لوریزیا ریچلن سے اتفاق کرنے میں ناکام نہیں ہو سکتا جنہوں نے 21 اکتوبر کے کورئیر میں یہ نوٹ کرنے کے بعد کہ موجودہ بجٹ کی منصوبہ بندی کی دستاویز میں حکومت نے Mezzogiorno کا ذکر صرف دو بار کیا ہے۔ (برینر پاس سے پالرمو تک سائیکل پاتھ پروجیکٹ اور کھانے اور شراب اور سیاحت کے امتزاج کے سلسلے میں) نے ناقابل تردید طور پر "شہریت کی آمدنی" کے واحد فلاحی معنی کا مظاہرہ کیا ہے۔ دونوں مصنفین کے تجزیے سے ان بے شمار دوسرے لوگوں میں اضافہ ہوتا ہے جنہوں نے حالیہ ہفتوں میں مختلف وجوہات کی بناء پر یہ دلیل دی ہے کہ یہ ان کے لیے درست نہیں تھا۔ جنوب کی ترقی کا تعین کریں. اس طرح، اس کے برعکس، حکومت کی اقتصادی پالیسی سخت ہو جاتی ہے، جنوبی اور قومی معیشت کے بحالی کے رجحان کے سست ہونے کا خطرہ بہت زیادہ ممکنہ طور پر طے کیا جاتا ہے، پیداوار کی بحران سے پہلے کی سطح تک پہنچنا ناممکن بنا دیا جاتا ہے۔ اور روزگار، وسائل کو ان سمتوں کے علاوہ دیگر سمتوں میں استعمال کیا جاتا ہے جو ان مسائل کو حل کرنے کے لیے ضروری ہوں گے جو پورے ملک پر منفی اثرات سے بھرے جنوب کے لیے ایک غیر معمولی طور پر پریشان کن مستقبل کی تشکیل کر رہے ہیں۔

اس میں کوئی شک نہیں کہ یہ جنوب میں پھیل رہا ہے۔ ایک حقیقی سماجی ایمرجنسی (جو، دوسری چیزوں کے ساتھ، اگرچہ ایک حد تک، مرکز-شمال کو بھی متاثر کرتی ہے) اور جس پر مشتمل ہے:

a) ایک آبادیاتی غربت عددی اور ڈرامائی نسل۔ توقع ہے کہ اگلے پچاس سالوں میں اطالوی آبادی میں تقریباً 7 ملین کی کمی واقع ہو جائے گی، جن میں سے -1.9 مرکز-شمالی میں اور زیادہ سے زیادہ -5.3 جنوب میں، جہاں یہ موجودہ 20 سے 15 ملین تک جائے گی۔ بڑھاپے کے انڈیکس کے ساتھ جو 161% سے بڑھ کر 275% ہو جائے گا۔

b) غربت کی بڑھتی ہوئی سطح. 10 میں سے 100 جنوبی مطلق غربت کی حالت میں ہیں (5 میں 2006 تھے) اور 6 مرکز-شمالی میں (2.4 تھے)، عام طور پر شہری مضافاتی علاقوں میں مرکوز ہیں۔
c) کام سے نوجوانوں کا اخراج۔ نوجوانوں کی روزگار کی شرح 35.8 میں 2008% سے 28.5 میں 2016% (بالترتیب 59.8% اور 48.1% مرکز-شمالی میں) ہو گئی۔

c) انسانی سرمائے کی مسلسل کمی۔ 2002 سے 2016 تک، میزوگیورنو نے 565 نوجوانوں کی ہجرت دیکھی (اٹلی میں 783 میں سے) جن میں سے 164 یونیورسٹی کے فارغ التحصیل تھے (مجموعی طور پر 219)۔

اور یہ سب کچھ اس وقت ہو رہا ہے جب ایک تبدیلی کا عمل جاری ہے جو پیداواری ماڈلز اور عالمی اقتصادی نظام پر گہرا اثر ڈال رہا ہے۔

جنوب کے لیے متبادل واضح ہے: کوئی بھی ان مظاہر کو کسی ایسے علاقے کے ساختی اعداد و شمار کے طور پر دیکھ سکتا ہے جو ناقابل تلافی طور پر جمود کا شکار ہو یا، اس کے برعکس، ان کو گہرے تنقیدی اور ڈرامائی تضادات پر غور کریں، جو ان جامع معاصر معاشروں کی خاص بات ہے جو موجودہ عالمی جہت میں، ہر جگہ، اسی طرح کے مسائل کا سامنا کر رہے ہیں۔ . یہ انتخاب کرنے کا سوال ہے کہ آیا ایک اطالوی نظام کے طور پر، جس میں جنوب بھی شامل ہے، مستقبل کی تعمیر میں جو عالمی سطح پر شکل اختیار کر رہا ہے۔

Mezzogiorno ساختی وقفے کی مستقل حالت کے لیے مقدر نہیں ہے۔ ہم ایک ایسی معیشت کا سامنا کر رہے ہیں جس نے ایک بنیادی تبدیلی کے ذریعے، اور بار بار تنقیدوں کے باوجود، وسیع پیمانے پر غربت اور سماجی اور پیداواری پسماندگی کی ایک خوفناک حقیقت کو پیچھے چھوڑ دیا ہے، اور جو آج اطالوی معیشت کا ایک اہم حصہ ہے: جنوبی جی ڈی پی بڑا ہے۔ یونان اور پرتگال کی مشترکہ جی ڈی پی سے۔ قومی سطح پر، جنوبی اٹلی اٹلی میں بنائے گئے، سیاحتی نظام کا، ثقافتی اور ماحولیاتی ورثے کا ایک لازمی حصہ ہے، یہ بین الاقوامی تجارت کا ایک اہم جزو ہے، یہ تقریباً نمائندگی کرتا ہے۔ ملک کی زرعی پیداوار کا ایک تہائی، مینوفیکچرنگ میں تکنیکی طور پر اعلی درجے کے پوائنٹس ہیں، علم اور تحقیق کی دنیا میں ایک مستند اور تسلیم شدہ موجودگی کا استعمال کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ، یہاں تک کہ اگر قومی اور بین الاقوامی سیاق و سباق میں بڑی غیر یقینی صورتحال، اور مضبوط سماجی ہنگامی صورتحال کے باوجود، جنوبی، جیسا کہ سویمیز نے نوٹ کیا، تین سالہ مدت میں 2015-17 میں ترقی کا رجحان باقی ممالک کے مقابلے میں مستحکم ہوا۔ ملک، برآمدات، زرعی خوراک کی کھپت، سیاحت کا استحکام (بحیرہ روم میں زبردست کمی) اور مینوفیکچرنگ سیکٹر کی اضافی قدر کی بحالی سے۔ خود Confindustria-SRM نے، اس کی تصدیق کرتے ہوئے، مسلسل دو سال تک جنوبی معیشت کے مصنوعی انڈیکس کے مثبت رجحان کو ریکارڈ کیا جو کہ پیدا ہونے والی دولت، روزگار، کاروبار کی تعداد، برآمدات، سرمایہ کاری (صرف 15 میں +2017 پوائنٹس) کو مدنظر رکھتا ہے۔ اور اس نے مجموعی طور پر جنوبی کاروباری دنیا میں جاندار ہونے کی دلچسپ علامات کی نشاندہی کی، خاص طور پر وہ آن لائن، اختراعی آغاز اور نوجوان۔

اس لیے کچھ روشنیاں، اور بہت سے سائے، جو مل کر، کئی سال کے زوال کا مقابلہ کرنے کے لیے اس طرف توجہ دلاتے ہیں کہ آج اٹلی میں کیا مسئلہ ہے۔ حالیہ دہائیوں میں ہم غیر معمولی سے جنوب کے لیے مداخلت کے خاتمے کی طرف بڑھ گئے ہیں، اور اقتصادی پالیسی نے ہم آہنگی کے عمل کو مجموعی ترقیاتی عمل کا ایک لازمی اور اضافی جزو نہیں بنایا ہے۔

اس کا سامنا کرنا پڑا 780 یورو فی کس تک پہنچنے کے لیے رقم کا عطیہ یہ کم از کم کہنا ناکافی اور سطحی ہے۔ اس کے بجائے، سماجی پالیسیوں کی ایک رینج کو ترتیب دینا ضروری ہے جس کا مقصد آمدنی کی کمی کا مقابلہ کرنا ہے، ایسے اقدامات جو تعلیم اور تربیت کے نظام کو متاثر کرتے ہیں، بچوں کے لیے مالیاتی فوائد کے ساتھ، اسکول کے لیے، بے روزگاری کے ادوار کے لیے، کرائے کی امداد کے لیے۔ لیکن، سب سے بڑھ کر، ہمیں یہ فیصلہ کرنے کی ضرورت ہے کہ ہم موجودہ جنوبی کو کیا بنانا چاہتے ہیں اور ہم ایک اطالوی نظام کے طور پر کیا کر سکتے ہیں، جو کہ جنوب کے لیے فرق کے لحاظ سے کام کر رہے ہیں لیکن قومی وژن کے ساتھ۔ جن موضوعات پر کام کرنا ہے وہ ہیں: عوامی سرمایہ کاری کا دوبارہ آغاز، ہم آہنگی کی پالیسیوں میں اصلاحات، صنعت 4.0 کا تسلسل، نئی ملازمتیں، تکنیکی اختراعات کی منتقلی کے لیے تحقیق اور کاروبار کے درمیان قریبی رابطہ، بحیرہ روم کے علاقے میں فعال مقام۔