پانچویں جمہوریہ میں پہلی بار صدارتی بیلٹ میں سوشلسٹ امیدوار یا اعتدال پسند دائیں بازو میں سے کسی ایک کی موجودگی نظر نہیں آئے گی، کیونکہ ایمانوئل میکرون (این مارچے!) اور میرین لی پین (فرنٹ نیشنل)۔
اور حیرت کو چھوڑ کر، میکرون خود 7 مئی کو منتخب ہوں گے، اور اس طرح فرانس اپنی تاریخ کے سب سے کم عمر صدر ہوں گے، جو قومی یا مقامی سطح پر منتخب دفتر کے بغیر ریاست کے اعلیٰ ترین عہدے تک پہنچیں گے اور سب سے بڑھ کر۔ ، ایک منظم سیاسی تشکیل پر اعتماد کے بغیر۔
تاہم، جمہوریہ کے ممکنہ اگلے صدر کا منظر نامہ فوراً پیچیدہ ہونے کا خطرہ ہے۔ بیلٹ کے ایک ماہ بعد، فرانس کو درحقیقت قانون سازی کے انتخابات کے لیے دوبارہ پولنگ کے لیے بلایا جائے گا (یہ بھی دوہرے راؤنڈ اکثریتی نظام کے مطابق)۔ اور اس بار، ماضی کے برعکس، جب عام طور پر ایلیسی کے لیے منتخب ہونے والے امیدوار کی پارٹی نے قومی اسمبلی میں بھی کامیابی حاصل کی، تو یہ تقریباً یقینی ہے کہ بیلٹ تک پہنچنے والے دونوں نمائندوں میں سے کوئی بھی اپنی آزاد پارلیمانی نشست نہیں رکھ سکے گا۔ اکثریت
جون کی قانون سازی کا سنگم
اتوار کے روز لی پین کے غالب آنے کی غیر امکانی صورت حال میں، جون میں فرنٹ نیشنل کے پاس صرف مٹھی بھر سیٹیں جیتنے کی طاقت ہوگی، اس طرح حکومت کرنے کے لیے ضروری 289 کی تعداد سے بہت دور رہ جائے گا (اس دوران، آپ پہلے ہی کھل چکے ہیں۔ معاہدوں کے لیے، خودمختار نکولس ڈوپونٹ-ایگنن کے ساتھ حکومت پر دستخط کرتے ہوئے، ایک سابق نو گالسٹ جس نے صدارتی انتخابات کے پہلے دور میں اپنی فہرست "ڈیبوٹ لا فرانس" کے ساتھ 4,7 فیصد جمع کیے تھے)۔
یہاں تک کہ اگر میکرون جیت جاتے ہیں، امکانات اب قائل نظر نہیں آتے۔ چند ماہ قبل پیدا ہوئی، "En Marche!"، جو تحریک سابق وزیر اقتصادیات کی طرف سے قائم کی گئی تھی، اس کی کوئی جڑیں زمین میں نہیں ہیں اور قانون سازی کے مقاصد کے لیے یہ صرف میکرون کے اظہار کردہ نئے عنصر سے فائدہ اٹھا سکے گی۔ تاہم، آپ کے امیدواروں کو ناتجربہ کار سمجھے جانے کا خطرہ ہے، انہوں نے سیاسی میدان میں اپنی صلاحیتوں کا کوئی ثبوت نہیں دیا، یا، اس صورت میں کہ آپ سوشلسٹ پارٹی یا نو-گالسٹ دائیں طرف سے کچھ پرانی شخصیات کو قطار میں کھڑا کریں، جیسا کہ ماضی میں بہت زیادہ لنگر انداز ہے اور اس تجدید سے بہت دور ہے جسے نیا صدر جاری رکھنے کا ارادہ رکھتا ہے۔
مرکز دائیں بازو کے ہاتھ میں قومی اسمبلی
یہ بڑے پیمانے پر خیال کیا جاتا ہے کہ سب سے زیادہ ممکنہ نتیجہ ایک قومی اسمبلی کا ہے جس کے پاس مرکزی دائیں اکثریت ہے جس کا اس وقت اپنا وزیر اعظم اور حکومت ہو گی، صدر اور وزیر اعظم کے درمیان مختلف سیاسی رجحانات کے درمیان ایک نئی ہم آہنگی مسلط ہو گی۔ ایلیسی
ایک ایسی صورت حال جو ماضی میں پہلے ہی تین بار جمہوریہ کے دوران پیش آچکی ہے: دو بار Mitterrand کے تحت، جب سوشلسٹ صدر - پہلے 1986 اور 1988 کے درمیان دو سال کے عرصے میں اور پھر 1993 اور 1995 کے درمیان - کو نو کے ساتھ صحبت پر مجبور کیا گیا۔ -گالسٹ ایگزیکٹوز، اور آخر کار 1997 اور 2002 کے درمیان، جب شیراک کو سوشلسٹ لیونل جوسپن کی قیادت میں حکومت کے ساتھ رہنا پڑا۔
سیاسی سطح پر اس منظر نامے کے اثرات انتہائی اہم ہوں گے۔ جیسے ہی وہ منتخب ہوں گے، نئے صدر کو اپنے پورے مینڈیٹ کے لیے ایک قومی اسمبلی کا سامنا کرنا پڑے گا جو صدارتی ایک کے مخالف اکثریت کی نمائندگی کرے گی اور ایک ایسی حکومت جو، نتیجے میں، ایلیسی کے کنٹرول سے مکمل طور پر آزاد ہو جائے گی اور جو اقتصادی اور امن عامہ کا انتظام، خارجہ اور دفاعی پالیسی کے انتظام میں سربراہ مملکت کو صرف ایک اہم کردار چھوڑ کر۔
تنازعہ یا تعاون؟
جیسا کہ بار بار اشارہ کیا گیا ہے، پانچویں جمہوریہ کا نظام کام کرتا ہے اگر حکومت خود صدارتی اکثریت کا اظہار ہو، اس طرح ایلیسی کی طرف سے تیار کردہ رہنما خطوط پر عمل کرنے والے کے طور پر اپنے کردار کو مکمل طور پر پورا کرتا ہے۔ دوسری طرف، ہم آہنگی کے مفروضے میں، صدر صرف فوجی میدان (ایک شعبہ جسے صدارتی "محفوظ ڈومین" کے طور پر سمجھا جاتا ہے) اور بین الاقوامی سطح پر ایک اہم کردار ادا کرنے تک محدود رہے گا، لیکن اب اس کا کوئی کہنا نہیں ہوگا۔ قومی سیاست کا انتظام
درحقیقت، اس صورت میں کہ مرکز دائیں خود مختار پارلیمانی اکثریت حاصل کرکے قانون سازی کے عمل میں توثیق حاصل کر لیتا ہے، یہ الیسی پر ایک ایسا پروگرام مسلط کر دے گا جو صدارتی سے بہت دور ہے، ان اہم اختلافات کو دیکھتے ہوئے جو دونوں کے درمیان ابھرے ہیں۔ حالیہ انتخابی مہم کے دوران دو فریق۔
اور یہیں سے ایک اور عنصر کام میں آتا ہے، یعنی وہ پہلو جو صدر اور وزیر اعظم کے درمیان ممکنہ ہم آہنگی کو فرض کرے گا۔ درحقیقت، جیسا کہ پچھلے تجربات نے دکھایا ہے، یہ ایک متضاد پہلو اختیار کر سکتا ہے (صدر کے ساتھ جو حکومت پر اپنے استحقاق مسلط کرنے کی کوشش کرے گا، یہ بھی یاد رکھنا کہ قومی اسمبلی کی جلد تحلیل کے ساتھ آگے بڑھنا ہمیشہ اس کا اختیار رہتا ہے) ، یا باہمی تعاون کے ساتھ، ایونٹ میں اس کے بجائے ایگزیکٹو کے دو سربراہوں نے اپنے متعلقہ کاموں کی وضاحت کرنے کے لئے ایک سمجھوتے پر بات چیت کی۔
انتخابی مزاحمت اور کمزوری کا خطرہ
لیکن یہاں تک کہ اگر قانون سازی کے حکمناموں سے واضح اکثریت سامنے نہیں آتی ہے، تب بھی میکرون کا کام پیچیدہ ہوگا۔ بنیاد پرست بائیں بازو کے ساتھ کسی بھی تعاون کو چھوڑ کر (اس قدر کہ Jean-Luc Mélenchon خود رن آف کے لیے ووٹنگ کے واضح اشارے نہیں دینا چاہتے تھے)، نئے صدر کے پاس صرف سوشلسٹوں اور اعتدال پسند دائیں بازو کے ساتھ بات چیت کا امکان ہوگا۔
لیکن PS کے ساتھ تعلقات کبھی بھی آسان نہیں رہے اور، یہاں تک کہ اگر اولاند کی حکومت کے متعدد اراکین - سابق وزیر اعظم مینوئل والز اور وزیر دفاع جین یوس لی ڈریان سے شروع ہو کر - پہلے ہی میکرون کے ساتھ اتحاد کر چکے ہیں، پارٹی میں بہت سے لوگ اس نقطہ نظر کے خلاف نظر آتے ہیں۔ ; یہ بتانے کی ضرورت نہیں کہ صدارتی انتخابات کے تباہ کن نتائج سوشلسٹوں کو صرف چند درجن پارلیمنٹیرینز کے ساتھ چھوڑ سکتے ہیں۔
دونوں جماعتوں کے لیے سب سے زیادہ فائدہ مند حل ووٹ سے پہلے انتخابی مزاحمتی معاہدے پر بات چیت کرنا ہوگا، جس کے بغیر، قابل اعتماد اندازوں کے مطابق، PS اور "En Marche!" وہ تقریباً چالیس نائبین کا انتخاب کر سکیں گے۔ لیکن یہ ایک ایسا حل ہے جسے سیاسی سطح پر نافذ کرنا مشکل ہے۔ اس طرح صرف دائیں بازو کے ریپبلکینز کے ساتھ تعاون باقی رہے گا۔
اور اگر کچھ لوگوں کے لیے یہ منظر نامہ ایک نوجوان لیکن ایک ہی وقت میں ناتجربہ کار صدر اور حکومت کے درمیان توازن کی نمائندگی کرے گا تو کسی بھی صورت میں اعتدال پسند اور یورپی حامی قوتوں کا اظہار جو بہت زیادہ جھٹکے لگائے بغیر آگے بڑھنے کی صلاحیت رکھتا ہے اس کے بجائے منظر نامہ اس بات کا حوالہ دے گا کہ چوتھی جمہوریہ کے دوران کیا ہوا، جہاں سربراہان مملکت کمزور تھے اور پارلیمنٹ بکھری ہوئی اور منقسم تھی۔
Affariinternazionali.it ویب سائٹ سے
