ویرونیکا ڈی رومانیس، ماہر معاشیات اور بہت سے ٹیلی ویژن ٹاک شوز کی شائستہ لیکن بہت ہی لڑاکا میزبان ہونے کے ساتھ ساتھ فلورنس کی لوئس اور سٹینفورڈ یونیورسٹی میں پروفیسر، ہمیشہ جرمن چانسلر انجیلا مرکل کی حامی رہی ہیں۔ وہ ان کے قائدانہ انداز اور سیاسی حکمت عملی کو سراہتے ہیں۔ اور اس نے اپنی بہت سی کتابوں میں سے دو میں وجوہات کی وضاحت کی: دونوں ایک جو 2009 میں مارسیلیو کے لیے لکھی گئی تھی ("The Merkel Method. Pragmatism at the helm of Europe") اور اسی پبلشر کی 2013 میں لکھی گئی ("جرمنی کا معاملہ) چنانچہ میرکل نے یورپ کو بچایا")۔ ڈی رومانیس نے یقینی طور پر اب اپنا ذہن نہیں بدلا ہے کہ میرکل جرمنی اور باہر دونوں جگہوں پر بہت مشکل میں ہے، یہاں تک کہ ایسے لوگ ہیں جو یہ دلیل دیتے ہیں کہ ان کا دور مہلک طور پر قریب آرہا ہے۔ اور اس کا خیال ہے کہ چانسلر تھوڑا سا فینکس جیسا ہے، ہمیشہ راکھ سے اٹھنے کے لیے تیار رہتا ہے۔ لیکن جرمنی اور یورپ میں کیا ہوگا اگر مرکل واقعی منظر سے نکل جاتی ہیں؟ اور کیا یہ اٹلی کے لیے بہتر یا بدتر ہوگا؟ FIRSTonline کے ساتھ اس انٹرویو میں ویرونیکا ڈی رومانس کی سوچ یہ ہے۔
61% جرمن ووٹرز یہ کہہ رہے ہیں کہ کسی دوسرے ملک میں داخل کی گئی پناہ کی درخواستوں والے تارکین وطن کو جرمنی سے نکال دیا جائے اور باویریا کے وزیر داخلہ سیہوفر نے چانسلر کو کھلے عام چیلنج کیا، جس پر ٹرمپ نے غیر معمولی تشدد کے ساتھ بمباری بھی کی، تاکہ تارکین وطن سے متعلق یورپ میں کوئی معاہدہ تلاش کیا جا سکے۔ دھمکیاں دینا، بصورت دیگر، مسترد کرنے کی سخت پالیسی شروع کرنا: انجیلا مرکل کی قیادت 13 سالوں میں پہلی بار شدید خطرے میں نظر آتی ہے۔ کیا یہ ایک دور کا خاتمہ ہے یا چانسلر کو کوئی بازو مل جائے گا؟
انجیلا مرکل کو کم سمجھنے سے ہوشیار رہیں۔ جرمنی کی سربراہی میں ان تیرہ بلاتعطل سالوں میں، چانسلر مختلف مشکلات سے گزری ہیں، لیکن وہ ہمیشہ پیچھے ہٹی ہیں۔ یقیناً یہ ان کی چوتھی حکومت کے انعقاد کے لیے ایک نازک لمحہ ہے۔ سیہوفر نے اعلان کیا ہے کہ وہ سرحدوں پر خودکار پش بیکس کے ساتھ آگے بڑھنے کا ارادہ رکھتا ہے - نہ کہ چانسلر کی طرف سے خود درخواست کردہ کیس کے حساب سے تشخیص کے ساتھ - اس صورت میں کہ جون کے آخر میں یورپی کونسل میں کوئی معاہدہ نہیں پایا جاتا ہے۔ . میرکل یورپی حل تلاش کرنے کے لیے پرعزم ہیں لیکن یہ واضح ہے کہ اس وقت ان کے وزیر داخلہ کے ساتھ اختلافات کو خارج از امکان قرار نہیں دیا جا سکتا۔ اس طرح کے خطرے کو دیکھتے ہوئے، سمجھوتہ تلاش کرنا ہر ایک کے مفاد میں ہوگا۔ درحقیقت، جرمنی میں حکومتی بحران پورے یورو علاقے میں شدید عدم استحکام پیدا کر دے گا۔ دوسرے رکن ممالک بھی اس کی قیمت ادا کریں گے۔"
ایسا لگتا ہے کہ تارکین وطن کی ہنگامی صورت حال ایک ڈھیلی توپ ہے جو واقعی یورپ کو تقسیم کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے: اس خطہ پر میرکل سیہوفر کے ساتھ کشمکش کی وجہ سے گھر میں شدید مشکلات کا شکار دکھائی دیتی ہے لیکن، پہلی بار، یورپ میں بھی الگ تھلگ۔ امیگریشن پر، چانسلر نے بڑی یکجہتی اور دور اندیشی کا مظاہرہ کیا لیکن رائے عامہ کو قائل نہیں کیا: کیا ان کے سیاسی اکاؤنٹس غلط ہیں؟
"شاید اس نے کچھ سیاسی حساب کتاب کیے جب ستمبر 2015 میں، مطلق ہنگامی صورتحال میں، اس نے یکجہتی اور قبولیت کی اقدار کے نام پر مہاجرین کے لیے "دروازے کھولنے" کا فیصلہ کیا۔ "جرمنی،" انہوں نے کہا، "جرمنی ایک عظیم ملک ہے جو جنگ اور تشدد سے فرار ہونے والوں کا استقبال کرنے کے قابل ہونا چاہیے۔" دوسری یورپی ریاستوں کو انتباہ کیے بغیر اور سب سے بڑھ کر، بڑے پیمانے پر آمد سے منحرف جرمن رائے عامہ کو ضروری وضاحتیں اور یقین دہانیاں فراہم کیے بغیر اس شق کو اپنایا گیا۔ میرکل نے جلد ہی تقریباً XNUMX لاکھ افراد کے انتظام سے حاصل ہونے والے نتائج کو سمجھ لیا اور پابندیوں کے اقدامات (بے دخلیوں پر کریک ڈاؤن، زیادہ کنٹرول وغیرہ) کے ساتھ ساتھ انضمام کے لیے فنڈز مختص کرنے کی کوشش کی۔ تاہم، وہ صرف جزوی طور پر کھوئے ہوئے اتفاق کو بحال کرنے کے قابل تھا۔ عدم اطمینان کی لہر پر سوار ہونا، تاہم، جرمنی کے لیے متبادل (AfD)، زینو فوبک الٹرا رائٹ فورس، جس نے گزشتہ ستمبر کے انتخابات میں مکمل ووٹ حاصل کیے، پہلی بار Bundestag کی، جرمن پارلیمنٹ۔ اپنی پارٹی کے زوال کے باوجود، چانسلر نے کبھی بھی پاپولسٹوں کے پیچھے جانے، ان کی تقلید یا اپنی کچھ درخواستیں کرنے کے لالچ میں نہیں جھکے۔ اس نے اپنا راستہ جاری رکھتے ہوئے وضاحت کی کہ تارکین وطن جیسے پیچیدہ مسائل کا کوئی آسان حل نہیں ہے (اے ایف ڈی سرحدوں پر طاقت کے استعمال کی تجویز پیش کرتا ہے)۔ اس کی رائے میں، ان چیلنجوں کو دیواروں سے حل نہیں کیا جا سکتا کیونکہ جلد یا بدیر دیواریں گر جاتی ہیں، اور وہ مشرقی جرمنی میں پینتیس سال رہ کر یہ اچھی طرح جانتی ہیں۔ یہ واضح ہے کہ ایسی پوزیشن کے ساتھ ادائیگی کا بل زیادہ ہو سکتا ہے۔ تاہم، وہ جرمنی میں سب سے زیادہ مقبول سیاست دان ہیں۔"
میرکل کی قیادت کے بغیر جرمنی کیسا ہوگا اور چانسلر کی رخصتی کے پورے یورپ پر کیا اثرات ہوں گے؟
"چانسلر 2005 سے جرمنی کی قیادت کر رہی ہیں۔ اپنے پہلے مینڈیٹ میں، پنشن، وفاقی نظام اور عوامی انتظامیہ میں اصلاحات کے ساتھ، اس نے اپنے پیشرو شروڈر کی طرف سے مطلوبہ ایجنڈا 2010 کو مکمل کیا۔ دوسرے اور تیسرے مینڈیٹ میں اس نے یورپی بحران کو سنبھالا، اصلاحات کی مہم کو جزوی طور پر سست کر دیا۔ نتائج، تاہم، وہاں ہیں: ملک بڑھ رہا ہے، بے روزگاری تاریخی کم ترین سطح پر ہے، اکاؤنٹس ترتیب میں ہیں۔ قومی سطح پر، خاص طور پر عدم مساوات میں اضافے سے نمٹنے کے لیے بہت کچھ کرنا باقی ہے۔ یورپی سطح پر، چانسلر اپنے ساتھی شہریوں کو ایسے اقدامات کرنے پر راضی کرنے میں کامیاب رہی ہیں جو کبھی ناقابل تصور تھے۔ ذرا کے بارے میں سوچو مقداری نرمی (QE)، جرمنوں کی طرف سے ناپسندیدہ ٹول جو ہمیشہ مہنگائی سے ڈرتے ہیں۔ میرکل نے یورپی مرکزی بینک کی حمایت کی - انسٹی ٹیوٹ کی آزادی کے سلسلے میں -، کے صدر کے ساتھ آنسو بہائے بغیر۔ Bundesbank Weidmann، QE کے سخت مخالف۔ مشکل میں پڑنے والے ممالک کے لیے امداد کے حوالے سے، اس نے جرمنوں کو یقین دلاتے ہوئے 5 بیل آؤٹس کی منظوری حاصل کی کہ اس سے بحران پیدا نہیں ہوگا۔ ٹرانسفر یونین معاہدوں کے ذریعہ ممنوعہ (جرمنی وہ ملک ہے جس نے اس بیل آؤٹ میں سب سے زیادہ تعاون کیا ہے)۔ وہ چھوٹے چھوٹے قدموں میں آگے بڑھا، بعض اوقات قیمتی وقت ضائع کیا، لیکن اس نے ہمیشہ یونین کو مزید لچکدار بنانے کے لیے تمام ضروری آلات کی تخلیق کی حمایت کی۔ اس نے جرمنوں کے مفادات کی پیروی کی، جیسا کہ ایک ایسی یونین میں فطری ہے جو سیاسی یونین نہیں ہے، لیکن ہمیشہ یورپ کو مضبوط کرنے کے مقصد کے ساتھ۔ سب کے بعد، جرمنوں کے مفادات ایک مضبوط اور مستحکم یورپ کے مفادات کے مطابق ہیں۔ انجیلا مرکل کے منظر سے نکلنے سے یورپ کی تعمیر کو کمزور کرنے کا اثر پڑے گا: ان سے زیادہ یورپی جانشین کا تصور کرنا مشکل ہے۔ چانسلر، تاہم، واحد رہنما ہے جو طویل عرصے کے تجربے پر فخر کر سکتا ہے۔ وہ لامتناہی گفت و شنید کی مرکزی کردار رہی ہے: وہ اتحاد کی اہمیت اور قوانین کو جانتی ہے۔ اور پھر، جیسا کہ اس لمحے میں کبھی نہیں، سمجھوتہ کرنے کی صلاحیت، جو اس کے سیاست کرنے کے طریقے کی ایک مخصوص خصوصیت ہے، تیزی سے منقسم یورپ میں ترقی کے لیے ایک ناگزیر ہتھیار کی نمائندگی کرتی ہے۔"
اگرچہ میرکل کی حمایت یافتہ یورپ میں تارکین وطن کا مشترکہ انتظام ہی ایک ایسے اٹلی کے لیے واحد ممکنہ حمایت ہے جو طویل عرصے سے اٹلی پہنچنے والے تارکین وطن کو دوسری جگہ منتقل کرنے کا کہہ رہا ہے، تاہم چانسلر اور اطالوی رائے عامہ کے درمیان گزشتہ برسوں کے دوران ہونے والی جذباتی طلاق۔ کفایت شعاری کی زمین، حقیقی یا مفروضہ، اور یورپی اقتصادی پالیسی کا تدارک مشکل لگتا ہے، اس مقام تک کہ چانسلر لیگا سینک سٹیل حکومت کے دشمن بن چکے ہیں: مرکل کے آخر میں کیا اثرات مرتب ہوں گے؟
مرکل دور کے خاتمے کا مطلب امیگریشن کے محاذ پر مزید بند جرمنی ہو گا۔ اس نقطہ نظر سے چانسلر ہمارے بہترین اتحادی ہیں۔ دی بڑا منصوبہ سیہوفر میں تقریباً 66 تارکین وطن کو واپس بھیجنا شامل ہے جو دوسرے ممالک سے حاصل کردہ دستاویزات کے ساتھ جرمنی میں داخل ہوئے تھے۔ یہ واضح کیا جانا چاہئے کہ ان لوگوں کی اکثریت کو اٹلی واپس جانا چاہئے، روم میں حکومت کی طرف سے تعاقب کے مقصد کے برعکس نتیجہ. کفایت شعاری کے محاذ پر، جرمنی پر الزام لگانے سے زیادہ فائدہ نہیں ہوتا۔ کرنسی کا اشتراک کرتے وقت، مالیاتی اصول ضروری ہوتے ہیں کیونکہ ایک ملک کے عمل سے دوسروں پر بھی منفی اثرات پڑ سکتے ہیں۔ ان اصولوں پر بھی ہم نے دستخط کیے ہیں اور آئین میں ڈالے ہیں۔ فسکل کومپیکٹ - اگرچہ اس کی ضرورت نہیں تھی۔ اس کے علاوہ، جو آج کے خاتمے کا مطالبہ کرتا ہے فسکل کومپیکٹ اس بات سے آگاہ ہونا ضروری ہے کہ اس معاہدے کی بدولت ہی یورپی مرکزی بینک اس قابل ہواسراسر مالیاتی لین دین (OMT) اور پھر ال مقداری نرمی، جس نے اٹلی کو دسیوں اربوں سود کے اخراجات بچانے کی اجازت دی ہے۔ مزید برآں، قواعد کی عدم موجودگی میں، فرینکفرٹ انسٹی ٹیوٹ ان ممالک کی سیکیورٹیز خریدنے کے قابل نہیں ہوتا جن پر عوامی قرضہ ابھی تک مستحکم نہیں ہوا جیسا کہ ہمارے جیسا۔ لہذا ان آلات کو ترک کرنے کا مطلب یورو پروجیکٹ کو کمزور کرنا ہوگا۔ جو کوئی پوچھے اس ابہام کو دور کرے۔"
جیسا کہ وہ ہے جنگجو اور ناقابل تلافی، میرکل آخری لمحات تک کوشش کر رہی ہے کہ وہ اصلاحات اور یورو زون کی مضبوطی کے معاملے میں یورپ کو بھی دوبارہ شروع کرنے کے لیے، میکرون کے فرانس کے ساتھ ایک محور بنائے، جیسا کہ میسبرگ معاہدے سے ابھرا، لیکن ایسا نہیں لگتا کہ یہ بہت دیر ہوچکی ہے اور یہ کہ ماضی میں جرمنی اور میرکل کی طرف سے یورپی اقتصادی پالیسی اور خاص طور پر بینکنگ یونین کی تکمیل پر ظاہر کی گئی بندشوں نے اٹلی کے لیگ اور فائیو اسٹارز کے ساتھ تعلقات کو خطرے میں ڈال دیا ہے اور یورپ میں اصلاحات کو مزید مشکل بنا دیا ہے۔ آج کا تاریک براعظمی پینورما؟
"اٹلی میں ان مسائل کے بارے میں بہت کم بات ہوتی ہے اور اس کے بجائے وہ بنیادی ہیں۔ بینکنگ یونین پر، مکمل پیکج کو قبول کرنے کے بعد، میرکل نے تیسرے ستون کے نفاذ کو روکنے کا فیصلہ کیا، جو کہ ڈپازٹس کی واحد ضمانت ہے۔ اس میں خطرے کی 'شیئرنگ' صرف خطرے کی 'کمی' کے بعد ہونے کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ اس کے نقطہ نظر سے، بہت کم کیا گیا ہے. اٹلی کو ایک معاہدے کے حق میں کوشش کرنی چاہیے: بینکنگ یونین کو مکمل کرنا یورپی منصوبے کو مضبوط بنانے اور خاص طور پر ہمارے جیسے ملک کے لیے ضروری ہے۔ تاہم، مذاکرات کی میز پر قابل اعتبار ہونے کے لیے، روم میں حکومت کو قرضوں کو کم کرنا شروع کر دینا چاہیے، یہی وہ خطرہ ہے جسے چانسلر محدود کرنا چاہتا ہے۔ اس سلسلے میں، بجٹ میں مزید لچک (پہلے ہی 40 بلین حاصل کرنے کے بعد) مانگنے سے کوئی فائدہ نہیں ہوتا"۔
تارکین وطن کے تنازعات، اقتصادی حکمت عملی پر اختلافات اور امریکہ کے ساتھ تجارتی جنگوں کے درمیان، یورپ کبھی بھی اتنا کمزور اور اتنا منقسم نہیں تھا جتنا کہ آج ہے: ایسی پیچیدہ صورتحال میں، یورو کا مستقبل واقعی ناقابل واپسی ہے، جیسا کہ یورو کے صدر نے کہا۔ کیا ECB ماریو ڈریگی یا اس کا امکان ہے کہ جلد یا بدیر، کود پڑے گا – جیسا کہ خود مختاری کے ماہرین کی امید ہے – پوری یورپی تعمیر کے ساتھ؟
"یورو کے مستقبل کا بہت زیادہ انحصار اٹلی پر ہے، جو کہ تیسری یورپی طاقت ہے۔ یورو منصوبے کی ناکامی سب کے لیے تباہی ہوگی۔ اس کا مطلب ایک گلوبلائزڈ دنیا میں چھوٹا اور الگ تھلگ ہونا ہوگا، جہاں امیگریشن، دہشت گردی اور ٹرمپ کے تحفظ پسندی جیسے چیلنجوں کا سامنا کرنا ہوگا: جرمنی سمیت کسی بھی معیشت میں تنہا ان کا سامنا کرنے کی طاقت نہیں ہے۔ مزید برآں، یورو چھوڑنے کے بارے میں بات کرنا، جیسا کہ حال ہی میں صدر ڈریگی نے کہا، عدم استحکام پیدا کرتا ہے کیونکہ مارکیٹیں "حقیقی اور مناسب اخراج" پر شرط لگانا شروع کر رہی ہیں۔ ذرا سوچئے کہ یونان میں تیسرے امدادی پیکج پر ریفرنڈم ہونے والے ہفتوں میں کیا ہوا: خالی اے ٹی ایمز پر قطار میں کھڑے مایوس پنشنرز کی تصاویر ہمیں سوچنے پر مجبور کر دیں۔ آخر میں، بحران نے دکھایا ہے کہ حل تلاش کیے جا سکتے ہیں۔ اور درحقیقت یورو اس حقیقت کے باوجود زندہ ہے کہ اس کی موت کے بارے میں اکثر بات کی جاتی ہے۔
