یہ ہے، اس کا Cop28، un "تاریخی معاہدہ" جیسا کہ اس نے فاتحانہ تبصرہ کیا۔ سلطان الجابر? اور اس منتقلی کی تشریح کیسے کی جائے (آؤٹ آؤٹ) حیاتیاتی ایندھن جس نے زیادہ ریڈیکل مرحلے کی جگہ لے لی ("خاتمہ" بلکہ، بہت کم، "ترقی پسند خاتمہ")؟ اور کیا یہ پچھلے اپریل میں G7 کی طرف سے اشارہ کردہ صرف بے لگام فوسلز (یعنی جن کے لیے کوئی ایسی ٹیکنالوجیز نہیں ہیں جو ان کے اخراج کو پکڑتی ہیں) کے مرحلے کے مقابلے میں ایک قدم آگے ہے؟ بین الاقوامی معاہدوں پر عمل کرنے والوں کے پاس کچھ نہ کچھ ہوتا ہے۔
Cop28 کے مثبت نتائج
گلاس آدھا بھرا ہوا دیکھا جا سکتا ہے۔ پہلا قابل ذکر نتیجہ یہ ہے کہ ایک بین الاقوامی (سیاسی، اس معاملے میں) آب و ہوا میں جس میں کثیرالجہتی بحران واضح طور پر ہے، موسمیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ وہ خطہ باقی ہے، شاید واحد، جہاں ترقی یافتہ ممالک اور غیر ترقی یافتہ ممالک، جمہوری ممالک اور آمرانہ حکومتوں کے زیر قیادت ممالک، توانائی کے وسائل سے مالا مال ممالک اور ان کے بغیر ممالک ایک دوسرے سے بات کرتے رہتے ہیں۔ سب سے پہلے چین اور امریکہ۔ یہ بہت بڑی کامیابی ہے۔ مزید برآں، یہ بین الاقوامی برادری میں اس احساس کو زندہ رکھتا ہے، خواہ کتنا ہی کمزور ہو، ہمیشہ دھمکی دی جاتی ہے کہ ہم ایک مشترکہ تقدیر سے منسلک اور یہ کہ قسمت کا انحصار بھی حکومتوں کے اقدامات اور ان کی سفارت کاری پر ہے۔
بھی ایٹمی توانائی پر توجہ، جس کی صلاحیت 2050 تک تین گنا ہونے کی امید ہے، ایک دلچسپ موڑ کی نشاندہی کرتا ہے: ہم دیکھیں گے کہ آیا یہ بہت سے ممالک میں رائے عامہ کے رجحان کو تبدیل کرنے کی طرف پہلا قدم ہے جس کی بدولت ایک انتہائی متعصب میڈیا مہم اور برسوں پہلے ایک وسیع پیمانے پر سرگرمی اس غیر آلودگی کے ذریعہ کے استعمال کو مسترد کرتی ہے۔
Cop28: کے اہم نکات'aمیں راضی ہوں
لیکن تنقیدی نکات کی کوئی کمی نہیں ہے۔ سب سے پہلے، ایک بار پھر، احتساب کا اصول ماحولیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے کے لیے انفرادی ممالک کیا لاگو کرتے ہیں: COPs طویل عرصے تک رہتے ہیں۔ اعلانات کا مقام اس جگہ کے بجائے جہاں انفرادی ممالک بین الاقوامی برادری کو اپنی پالیسیوں کی اطلاع دیتے ہیں۔ دوسری طرف، آب و ہوا کی پالیسیاں توانائی کی پالیسیوں پر اثر انداز ہوتی ہیں اور یہ بدلے میں ترقی اور قومی سلامتی کو متاثر کرتی ہیں۔ ایسا وقت نہیں لگتا جب انفرادی ممالک اس سے اتفاق کر سکیں اپنے آپ کو فیصلے پر بے نقاب کریں بین الاقوامی برادری کی.
لیکن شاید سب سے بڑی کوتاہی ہے۔ واضح وعدوں کی عدم موجودگی امیر ممالک کی طرف سے غریب ترین ممالک کی مدد کریں۔ وسط صدی تک جیواشم ایندھن کی توانائی کی منتقلی اور تبدیلی میں۔ اقوام متحدہ کے اندازوں کے مطابق ترقی پذیر ممالک کو کم از کم ضرورت ہوگی۔ فنانسنگ میں چھ ٹریلین ڈالر اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے 2030 تک۔ نئے COP معاہدے میں اس کے بارے میں تفصیل میں جانے کے بغیر مبہم طور پر پیسے کے اس پہاڑ کا ذکر کیا گیا ہے۔ کون ادا کرے گا اور کس کے لیے. اور مسئلہ صرف اس میں شامل رقوم کی مناسبیت کا نہیں ہے: کا بنیادی مسئلہ موسمیاتی فنانس جو اکثر ترقی پذیر ممالک کی دیگر ضروریات کے مقابلے میں آتا ہے جن کے بارے میں یہ سمجھا جاتا ہے کہ ان منتقلی کو پورا کرنا ہے۔ زیادہ تر موسمیاتی فنانس روایتی ترقیاتی امداد کو ہٹا رہا ہے، اور اگر ٹریک ریکارڈ مستقبل کے رویے کا کوئی اشارہ ہے، تو فنڈز کا ایک بڑا حصہ ان بجٹوں سے حاصل کیا جائے گا جو دیگر ترقی پذیر ممالک کی ترجیحات، جیسے صحت، تعلیم، خواتین کے حقوق، بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور انسانی امداد.
COP میٹنگز کی تشریحی کلید کے طور پر جو چیز باقی رہ گئی ہے، وہ ان ممالک کے درمیان تاریخی تضاد ہے جو تیز رفتاری سے ترقی کرنا چاہتے ہیں - زیادہ تر توانائی کے وسائل کے بغیر - اور ایسے ممالک جو پہلے ہی ترقی کی اعلیٰ سطح پر پہنچ چکے ہیں۔
COP28: تدریجی تبدیلی کے رہنما اصول کے طور پر
ڈی کپلنگ کی تاریخ – یعنی یہ کہ اخراج کی نمو اور کمی کو یکجا کرنا ممکن ہے – غریب ترین ممالک کو اس بات پر قائل نہیں کرتا اور شاید بجا طور پر: منتقلی کا مطلب ہے اعلی توانائی کے مواد (کثافت اور طاقت) والے ذرائع کو کم مواد والے ذرائع سے بدلنا اور تلاش کرنا۔ قابل تجدید وسائل کے ساتھ نئے اقتصادی توازن اب بھی ایک غیر یقینی راستہ دکھائی دیتے ہیں۔ خاص طور پر، غیر یقینی کے خدشات زیادہ توانائی کی پیداوار (جو ان ممالک کے لیے انتہائی ضروری ہیں جنہیں بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور تعمیر کی ضرورت ہے) جہاں صفر کے اخراج کا مقصد صرف 2060 تک ہی حاصل کیا جا سکتا ہے۔ جس کی خواہش وہ ممالک یورپی ممالک سے کہیں زیادہ ہے (اور جو ان میں سے کچھ پہلے ہی حاصل کر لیتے ہیں لیکن جسے وہ برقرار رکھنا چاہتے ہیں) اور ترقی کی وہ قسم جس پر انہیں توجہ مرکوز کرنی چاہیے بہت مختلف ہے (بنیادی صنعتوں پر زیادہ اور خدمات پر کم)۔
آخر میں، دبئی میں اعلانات سے ہٹ کر اس کی تصدیق ہوئی ہے، منتقلی کے رہنما اصول کے طور پر تدریجی پن. حقیقت پسندانہ طور پر، اس شرح پر، 2050 کے لیے خالص صفر کے اخراج کا ہدف حاصل کرنا مشکل دکھائی دیتا ہے۔ موجودہ بین الاقوامی فریم ورک میں - جو ممکنہ طور پر آنے والے سالوں میں باقی رہے گا - ایک قومی پالیسی (یہ دیکھتے ہوئے کہ یوروپی ایک عملی طور پر غائب ہے) جو موسمیاتی تبدیلی کے موافقت پر بھی توجہ مرکوز کرتی ہے پہلے سے کہیں زیادہ ضروری ہوگی: ایک ایسی بحث جو مخصوص اور مستحق ہوگی۔ مزید تفصیلی عکاسی.
