حیرت کی بات یہ ہے کہ کولمبیا نے فارک کے ساتھ امن معاہدے کو نہیں کہا، جسے 51,3% ووٹروں نے ریفرنڈم کے ذریعے مسترد کر دیا۔ ہاں کے 49,7% کے مقابلے میں فرق صرف 65 ووٹوں کا ہے، 35 ملین ووٹرز کے ممکنہ سامعین میں سے۔ پرہیز کا وزن بہت زیادہ تھا، 60% تک پہنچ گیا۔
مشاورت کا نتیجہ حکومت پر پابند ہے اور صدر جوآن مینوئل سانتوس کو کمزور کرتا ہے، جو تین سال سے امن مذاکرات میں مصروف ہیں، جس کا امریکہ اور ویٹیکن کی قیادت میں پوری دنیا نے خیر مقدم کیا ہے۔ تاہم اس وقت امن منصوبے پر عمل درآمد کے لیے شروع کیے گئے تمام طریقہ کار معطل ہیں۔
یہ خود سانتوس تھا جس نے ریفرنڈم کا مطالبہ کیا، اس بات پر قائل تھا کہ ووٹروں کو ایک تاریخی معاہدے پر اظہار خیال کرنا ہے جس نے 52 سال تک جاری رہنے والے تنازعہ کا خاتمہ کیا (اور اس میں 200 سے زیادہ اموات اور 180 اغوا کی لاگت آئی)۔ انہیں جیت کا یقین تھا اور انتخابات نے انہیں برتری دلائی۔ ووٹ کے پہلے تجزیوں کے مطابق، حالیہ برسوں میں تصادم سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے علاقوں میں ہاں ووٹرز غالب رہے، جب کہ شہروں میں نو ووٹرز نے کامیابی حاصل کی۔
ریفرنڈم کا سوال کچھ یوں تھا: "کیا آپ تنازعات کے خاتمے اور ایک مستحکم اور مستقل امن کے قیام کے لیے حتمی معاہدے کی حمایت کرتے ہیں؟"۔
یہ امن معاہدہ 297 صفحات پر مشتمل تھا جو ہوانا میں تین سال کے مذاکرات کے دوران لکھا گیا تھا۔ اہم نکات یہ تھے: زرعی اصلاحات، لاکھوں کسانوں اور زمینداروں سے تشدد کے ذریعے چوری کی گئی زمین کی تقسیم، 7 جنگجوؤں کا دوبارہ اتحاد اور انتقام اور انتقامی کارروائیوں سے ان کا تحفظ، سابق فارک کی نمائندگی کرنے والی ایک سیاسی جماعت کی تشکیل (جو تحلیل ہو جائے گی)۔ 2018 کے اگلے انتخابات تک کانگریس میں پانچ سینیٹرز اور پانچ نائبین رکھنے کی ضمانت دی جائے۔ آخر کار جنگ کے تشدد کو انصاف دلانے کے لیے بین الاقوامی ججوں کی موجودگی کے ساتھ درجن بھر ٹربیونلز کا ردعمل متوقع تھا۔
لیکن سانتوس اپنی آستین کو بڑھا سکتا ہے: وہ امن عامہ کو برقرار رکھنے کے نام پر، فارک کے ساتھ ایک نئے معاہدے پر جا سکتا ہے، یا اس معاہدے میں معمولی لیکن پھر بھی اہم ترمیم کر سکتا ہے، تاہم اس کے بعد نیا سمجھوتہ پیش کرنے سے گریز کر سکتا ہے۔ مقبول رائے دہی کے لیے سابق گوریلوں کے ساتھ۔ سانتوس نے کہا کہ جنگ بندی دو طرفہ اور حتمی ہے، میں اپنے مینڈیٹ کے آخری دن تک امن کی کوشش کروں گا۔
