ڈی انڈسٹریلائزیشن 2008-2013
جی ڈی پی کا سکڑاؤ 6 سال تک جاری رہا، اور صرف 2013 میں یہ رکا نظر آتا ہے۔ اٹلی میں، نام نہاد "عظیم کساد بازاری" کا مطلب 8 اور 2007 کے درمیان جی ڈی پی میں مجموعی طور پر 2013 فیصد سے زیادہ پوائنٹس کی کمی ہے۔ اگر ہم فی کس جی ڈی پی پر غور کریں تو نقصان 11 فیصد پوائنٹس ہے، جو جرمنی اور فرانس دونوں سے زیادہ ہے۔ ، اور یورپی اوسط کے مقابلے میں۔
صنعتی پیداوار، جس نے جنگ کے بعد کے سالوں میں ملک کی اقتصادی ترقی میں بنیادی کردار ادا کیا، 2013 میں بحران سے پہلے کی سطح کے مقابلے میں تقریباً ایک چوتھائی کمی واقع ہوئی۔ اہم نتائج میں سے ایک یہ ہے کہ پیداواری صلاحیت آج کی پیداواری ضروریات سے بہت زیادہ ہے جو بہت کمزور طلب کی وجہ سے ہے، اور ماضی میں سرمایہ کاری کے فیصلوں کی رہنمائی کرنے والوں سے فیصلہ کن طور پر کم ہے۔ یہ، کریڈٹ تک رسائی میں دشواریوں کے ساتھ، سرمایہ کاری کے اخراجات میں نیچے کی طرف نظر ثانی کا باعث بنا ہے۔
جزوی طور پر اس لیے کہ کمپنیوں کی تعداد میں کمی آئی ہے، جزوی طور پر اس لیے کہ سرمایہ کاری کے فیصلوں میں کافی حد تک کمی کی گئی ہے، 2012 میں سرمایہ کاری کے اخراجات بحران سے پہلے کی مدت کے مقابلے میں تقریباً 23 فیصد کم تھے۔ اس طرح بحران نے سرمایہ جمع کرنے کے عمل میں خاص طور پر صنعتی شعبے کے لیے ایک اہم تعطل کو نشان زد کیا: پیداواری سطح میں ہونے والے نقصان کے نتیجے میں سرمایہ کاری، سرمائے کی تقسیم، کارخانے اور کاروبار بند ہوئے۔ سرمایہ کاری کی کمی کی اتنی طویل مدت اٹلی کی ممکنہ ترقی پر اہم اثرات مرتب کرتی ہے، کیونکہ جدت کی ایک یا زیادہ لہروں کو کھونے کا خطرہ ہوتا ہے، جو کہ معیشت کے لیے ایک اہم عنصر ہے جو پہلے سے پیداواری صلاحیت میں کمی کی وجہ سے نمایاں ہے۔
مختصراً، بینک کریڈٹ اور خاص طور پر ملکی طلب، عوامی مانگ (جو آرڈرز کو کم کرتی ہے اور جو خریدتی ہے اس کی ادائیگی بھی نہیں کرتی) کی حمایت کم ہو رہی ہے، جس سے صرف غیر ملکی مانگ کی حمایت باقی رہ گئی ہے۔ کم خرچ کرنے والے اور زیادہ بچت کرنے والے خاندانوں کی ڈسپوزایبل آمدنی میں کمی کی وجہ سے پائیدار سیکٹر (کاریں، گھریلو سامان،…) میں کھپت سب سے بڑھ کر کم ہو رہی ہے۔ گھرانوں کے اخراجات کے فیصلے بھی لیبر مارکیٹ کی ڈرامائی صورتحال سے متاثر ہوتے ہیں۔ روزگار ان چند متغیرات میں سے ایک ہے جو ابھی تک گرنا بند نہیں ہوا ہے: 2013 میں ملازمت کرنے والے افراد کی تعداد میں 2.5 کے مقابلے میں 2012 فیصد کمی واقع ہوئی، جس کے نتیجے میں 585 کم ملازمتیں ہوئیں اور خاص طور پر کم عمر افراد کو متاثر کیا گیا۔
صنعت میں، بحران سے پہلے کی سطحوں کے مقابلے میں، 600 کم کارکن ہیں۔ اس کے علاوہ، فالتو فنڈ پر ملازمین کی تعداد میں اضافہ ہوا، جس کا تخمینہ 2013 کی پہلی سہ ماہی میں صنعتی شعبے کے کارکنوں کا 4% تھا۔ کام کی غیر یقینی شکلیں بھی بڑھ رہی ہیں، جیسے کہ مقررہ مدت اور پروجیکٹ پر مبنی معاہدے، جو خاندانوں کی غیر یقینی صورتحال کو بڑھاتے ہیں۔ گھریلو آمدنی میں کمی جاری ہے اور 2013 میں یہ 80 کی دہائی کے آخر کی سطح پر واپس آگئی۔
اگلی بحالی سے اس کا کتنا تدارک ہو جائے گا، جس میں حیرت کی بات نہیں، کفر کے ساتھ استقبال کیا جاتا ہے؟ بہت کچھ اس بات پر منحصر ہے کہ پچھلے 6 سالوں کے "ڈارون کے انتخاب" نے پہلے ہی کیا کیا ہے یا ابھی کرنا ہے۔
2013 کے آخر میں مستعدی
گھریلو طلب میں کمی اور کریڈٹ کی راشننگ (2008 کے آخر میں، لیمن کے غائب ہونے کے بعد عالمی سطح پر؛ اور صرف 2010 کے بعد سے، یونان کے دیوالیہ ہونے کے بعد یورپی دائرہ میں) نے اطالوی صنعت کے اس "انتخاب" کا سبب بنایا ہے جو بہتر ہے۔ حکومت والے ممالک (دس سال پہلے کا جرمنی!) وہ برسوں سے متوقع تھے۔
فرض کریں کہ ہم ایک "ذہین بینک" ہیں جس نے فیصلہ کرنا ہے کہ ہمارے کسی صنعتی ادارے کی اگلی ریکوری کے لیے مالی اعانت کرنا ہے یا نہیں۔ وہ کیسے جانتا ہے کہ اس کمپنی کا مستقبل ہے؟
غور کرنے کے لئے تین اہم عوامل لگتے ہیں۔ وہ ایک ساتھ مل کر ایک کمپنی کے امکان کو سمجھنے میں مدد کرتے ہیں، جو آج بھی فعال ہے، مستقبل کے بارے میں بھی۔
- پہلا متعلقہ عنصر سائز ہے۔ کئی وجوہات کی بناء پر (آمدنی فنڈ؛ سیاسی اور ٹریڈ یونین کے رد عمل؛ بینک قرض دہندگان کی حمایت) اس بات کا امکان کہ کمپنی آج بھی قابل عمل ہے اس کا سائز جتنا چھوٹا ہے (دوسرے الفاظ میں، اس کا مطلب ہے کہ چھوٹے کاروباروں کا بڑا حصہ پہلے ہی کر لیا ہے)۔
- دوسرے عنصر سے مراد وہ شعبہ ہے جس سے وہ تعلق رکھتے ہیں۔ جیسا کہ منسلک جدول سے دیکھا جا سکتا ہے، ایسے شعبے ہیں جہاں صنعتی پیداوار میں سب سے زیادہ کمی آئی ہے، لیکن وہ پہلے ہی ٹھیک ہو رہے ہیں (عام طور پر: نقل و حمل کے ذرائع؛ ربڑ اور پلاسٹک)، اور دیگر جو اس کے برعکس، قدرے گرے ہیں، لیکن گرنا جاری رکھیں (عام طور پر کھانا)۔
- تیسرا عنصر گھریلو طلب یا غیر ملکی مانگ پر انحصار (براہ راست یا بالواسطہ) سے متعلق ہے۔ یہ وہی ہے جو ہم نے حالیہ برسوں میں پہلے ہی دیکھا ہے اور یہ مستقبل کے لیے بھی متعلقہ رہتا ہے: جو کمپنیاں غیر ملکی مانگ پر انحصار کرتی ہیں ان کے پاس ان کے مقابلے ایک زیادہ کارڈ ہوتا ہے جو صرف ملکی طلب کو پورا کرتی ہیں۔ پچھلی چند سہ ماہیوں کے دوران، غیر ملکی مانگ مستحکم رہی ہے، اور برآمدات میں معمولی بہتری آئی ہے۔ تاہم، برآمدات سے چلنے والی بحالی پر انحصار کرنے کی سخت حدود اور خطرات ہیں۔ کم اطالوی پیداواری صلاحیت کی معمول کی حدود اور غیر ملکی کرنسیوں کی ممکنہ قدر میں کمی سے منسلک خطرات کے علاوہ، جیسا کہ پہلے ہی جاپانی ین کے ساتھ ہو چکا ہے اور ڈالر کے مقابلے میں یورو کی قدرے قدرے اضافے سے ظاہر ہوتا ہے، اس کے علاوہ اور بھی عوامل ہیں جو شکوک و شبہات کو جنم دیتے ہیں۔ اطالوی مصنوعات کی مسابقت
REF Ricerche کے مطابق، اہم رکاوٹوں میں سے ایک جغرافیائی تخصص ہے: ہم اب بھی سب سے زیادہ متحرک مارکیٹوں میں موجود نہیں ہیں، جیسے کہ ابھرتے ہوئے ایشیائی۔ ان منڈیوں کو بھیجی جانے والی برآمدات کا حصہ جرمنی کے نصف سے زیادہ ہے، اور فرانس سے بھی کم ہے۔ ایشیا میں قلیل موجودگی مختلف عوامل کی وجہ سے ہے، بشمول اطالوی کمپنیوں کا چھوٹا اوسط سائز، جو اس طرح کے دور دراز بازاروں میں موجودگی کو زیادہ پیچیدہ بناتا ہے، بلکہ کچھ طریقوں سے پروڈکشن اسپیشلائزیشن کے لیے بھی ایشیائی پروڈیوسروں سے ملتا جلتا ہے۔ آگے دیکھتے ہوئے، ایشیائی منڈیوں میں موجودگی کا فقدان ایک مسئلہ ہو سکتا ہے، کیونکہ یہ توقع کی جاتی ہے کہ یہ باقی دنیا کی معیشت سے بھی زیادہ تیزی سے بڑھے گی۔
کیا حکومت (یہ فرض کر کے) مزید کچھ کر سکتی ہے؟
پچھلے دو پیراگراف میں جو کچھ کہا گیا تھا اس کی بنیاد پر، ہمارے پاس 2014 کے لیے ایک ممکنہ منظر نامہ ہے جو زیادہ پر امید نہیں ہے: ہمیں یہ جان کر سکون ملتا ہے کہ زوال ختم ہو رہا ہے، اور یہ کہ ایڈجسٹمنٹ کا بڑا حصہ پہلے ہی واقع ہو چکا ہے۔
کیا پہلے سے طے شدہ معاشی پالیسی میں کوئی ایسی چیز ہے جو اگر آنے والے مہینوں میں نافذ ہو جائے تو زیادہ پرامید ہو؟ بینک آف اٹلی کے ڈپٹی جنرل منیجر Luigi Federico Signorini نے پہلے ہی اپنی پہلی رائے کی اطلاع دی ہے، جس کا خلاصہ گہرائی کی رپورٹ میں کیا گیا ہے۔
سب سے پہلے، ہمیں اس بات کا اعادہ کرنا چاہیے کہ (جیسا کہ Matteo Bugamelli، Bank of Italy نے اشارہ کیا ہے) کہ اطالوی معیشت کی بحالی صنعت کی بحالی کے بغیر نہیں ہو سکتی۔ صنعت جدت اور اطالوی برآمدات میں بنیادی شراکت کی نمائندگی کرتی ہے۔ جس حکمت عملی کی ضرورت ہے وہ دو ستونوں پر مبنی ہے۔ پہلا مقصد سماجی تحفظ کے نیٹ ورکس اور مزدوروں کے لیے فعال پالیسیوں، مالیاتی نظام، مسابقت اور بدعنوانی اور غیرقانونی کے خلاف جنگ سے متعلق ساختی اصلاحات کے ذریعے وسائل کی تقسیم کو بہتر بنانا ہے۔
دوسری طرف، دوسرے کا مقصد کاروبار کی لاگت کو کم کرنا ہے، ٹیکس اور سوشل سیکورٹی ویج میں کمی، اور ٹیکس اور سسٹم چارجز جو توانائی کی قیمت پر وزن رکھتے ہیں۔ ان میں وہ اصلاحات شامل ہیں جن کا مقصد کاروبار کے لیے ریگولیٹری فریم ورک کی پیچیدگی، پبلک ایڈمنسٹریشن اور سول جسٹس کی ناکارہیوں کو ختم کرنا ہے۔ ریگولیٹری فریم ورک کی غیر یقینی صورتحال اور عوامی خدمات اور کچھ بنیادی ڈھانچے کی کمی۔
آخر میں، اس بحالی کے بجائے جو اب شروع ہو چکی ہے، صنعتی پیداوار کی اس سطح کو بحال کرنے کا امکان جو ہمارے پاس ابھی تک چھ سال پہلے تھا، صرف ان اصلاحات کے نفاذ پر منحصر ہے جسے ہم تکمیلی تصور کرنے کے عادی ہیں: مارکیٹ کے کام کو بہتر بنائیں، اور ہر چیز کو عوامی سطح پر جدید اور/یا کم کریں۔.
