اطالوی آسمان کے نیچے حکمرانی کرنے والے خیالات کی بڑی الجھن میں، خاص طور پر 4 مارچ کے انتخابات کے بعد، اطالوی بینکنگ ایسوسی ایشن کے لیے کارلو ایزگلیو سیامپی کی تقریروں کو دوبارہ پڑھنا خوش آئند ہے، جو اب لاٹریزا کے ذریعہ شائع کردہ ایک قیمتی جلد میں جمع کی گئی ہے۔ ABI کے ساتھ اور Luigi Einaudi Institute for Banking, Financial and Insurance اسٹڈیز کے تعاون سے۔ زبان کی درستگی، تدبر، بنیادی مقاصد پر خیالات کی وضاحت، تفصیل پر توجہ، ہمیشہ ملکی مفاد کو مرکز میں رکھنے کی صلاحیت قابل ذکر ہے۔
یہ بات اور بھی حیران کن ہے کہ Ciampi کے بہت سے مضبوط نظریات، جو کہ اطالوی اصلاح پسندوں کی مختلف نسلوں کے نظریات تھے، اب بھول گئے ہیں یا کھلے عام مقابلہ کر رہے ہیں۔ اس لیے یہ سمجھنے کے لیے Ciampi کو دوبارہ پڑھنا ضروری ہے کہ ہم نے کہاں سے آغاز کیا، ہم کتنی دور تک پہنچے، اس سفر کو مکمل کرنے کے لیے ہم نے کتنی کوششیں کیں اور آج واپس جانا کیوں نقصان دہ ہو گا، اس کی اپنی اقتصادیات میں گھرے ہوئے اٹلی تک۔ اور مالی، بلکہ سیاسی اور ثقافتی بھی۔
Ciampi نے کئی دہائیوں کے دوران غیر معمولی استقامت کے ساتھ جس مقصد کا تعاقب کیا، وہ اٹلی کو اقتصادی، مالیاتی اور بینکنگ کے نقطہ نظر سے سب سے ترقی یافتہ ممالک کی سطح پر لانا تھا۔ اس لیے اس بات کو یقینی بنانا بھی ترجیحی مقصد ہے کہ اٹلی شروع سے ہی واحد کرنسی میں داخل ہو۔ جون 1996 میں اپنی تقریر میں، جب یہ بالکل واضح نہیں تھا کہ آیا اٹلی سرکردہ گروپ میں داخل ہو سکے گا یا نہیں، Ciampi نے مشکلات کو چھپایا نہیں، لیکن زبردستی اس بات کا اعادہ کیا: "رہنے کے، یہاں تک کہ عارضی طور پر، 'آؤٹ' ہونے کے اثرات، اثرات ہوں گے۔ جو کہ اہم اقتصادی، مالیاتی اور مالیاتی نتائج سے آگے نکل جائے گا"۔
اور اس نے مزید کہا: "مزید کہنے کی ضرورت نہیں ہے۔ ہم میں سے ہر ایک اسے جانتا ہے، اسے محسوس کرتا ہے۔"
آج کچھ لوگ کہتے ہیں کہ اٹلی کے لیے یورو میں شامل ہونا ایک غلط انتخاب تھا۔ کوئی شخص خودمختاری کی اس منتقلی کی قانونی حیثیت پر سوال اٹھاتا ہے، گویا یہ ایک بغاوت ہے۔ ایسا نہیں ہے: واحد کرنسی میں شامل ہونا پوری قوم، سیاسی جماعتوں، سماجی شراکت داروں اور رائے عامہ کا مشترکہ مقصد تھا۔ اس وسیع اشتراک کی ابتدا اس آگاہی سے ہوئی ہے کہ باہر رہنے سے، اٹلی کو جدیدیت کے اہداف سے روک دیا جائے گا جو اقتصادی اور مالیاتی دائرے سے باہر ہیں۔
یورو میں شامل ہونے کا مطلب یہ تھا کہ Ciampi کی معیشت میں اس خرابی کی کیفیت کو ختم کرنا جو ساٹھ کی دہائی کے آخر سے اس کی خصوصیت تھی۔ اس خرابی نے خود کو بلند افراط زر، شرح مبادلہ کی مسلسل قدر میں کمی، اور بڑھتے ہوئے عوامی قرضوں میں ظاہر کیا۔ بالآخر، یہ سیاست اور شاید مجموعی طور پر معاشرے کی سنگین ناکامی سے پیدا ہوا: حقیقت کے خلاف خواہشات، ذرائع کے خلاف مقاصد کی پیمائش کرنے میں ناکامی۔ اس گڑبڑ کی وجہ سے اطالویوں کو بہت مہنگا پڑا، جنہوں نے اپنی بچتوں کو مہنگائی سے گرتے ہوئے دیکھا ہے، اور یہ اب بھی عوامی قرض کی وجہ سے بہت مہنگا پڑ رہا ہے جسے ہم اب بھی ختم کرنے سے بہت دور ہیں۔
اس عارضے میں، جس کی آج ہمارے پاس ایک مسخ شدہ یادداشت ہے، بہت سے لوگ پرانی یادوں کا شکار نظر آتے ہیں۔ کوئی ایک سنہری دور کی آرزو رکھتا ہے، جو کبھی موجود نہیں تھا، سوائے شاید جنگ کے بعد کی پہلی دو دہائیوں کے۔
ساٹھ کی دہائی کے آخر سے، اٹلی ہمیشہ بحران یا بحران کے دہانے پر رہا ہے، ہمیشہ مالیاتی فنڈ یا یورپی برادری کی ڈھال کا محتاج رہتا ہے، اس لیے ہمیشہ بہت کمزور، سیاسی عدم استحکام کی وجہ سے، بین الاقوامی میدان میں بھی۔ . فروری 1974 میں گائیڈو کارلی کے ذریعے بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ساتھ دستخط کیے گئے لیٹر آف انٹینٹ کی ڈھال کے ساتھ یہ ستر کی دہائی کے بین الاقوامی ہنگاموں سے بچ گیا، تاہم، جنوری 1976 کے سنگین شرح مبادلہ کے بحران اور مہنگائی کو نہیں روک سکا جس کی وجہ سے مہنگائی بھی ہوئی۔ ایسکلیٹر پر لاما-ایگنیلی تک، ہمیشہ دوسرے تمام ترقی یافتہ ممالک سے زیادہ تھا۔ اس نے 1992 کی دہائی میں قرض اتار کر اور آنے والی نسلوں پر سارا بوجھ ڈال کر زندہ رکھا۔ اطالویوں نے XNUMX کے بحران کے ساتھ بل ادا کرنا شروع کیا۔
Ciampi واضح طور پر اٹلی کی نزاکت سے واقف تھا اور، بطور محب وطن، وہ آرام نہیں کر سکتا تھا۔ انہوں نے امید ظاہر کی کہ یورو کے ساتھ اٹلی کی آخرکار گنتی شروع ہو جائے گی اور اس نے جون 1998 میں واضح طور پر کہا تھا کہ اس وقت تک یورو کا ہدف حاصل کر لیا گیا تھا: "آج کا مقصد "یورپ میں رہنا" نہیں ہے، بلکہ "گننا" ہے۔ یورپ میں": اٹلی، اپنی قومی شناخت کے ساتھ، اپنی اقتصادی طاقت کے ساتھ، اس یورپی منصوبے کو عملی جامہ پہنانے میں بنیادی کردار ادا کرے گا، جس کا تذکرہ چالیس سال قبل معاہدہ روم میں کیا گیا تھا۔"
آج بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ اگر یورو نہ ہوتا تو اٹلی اور جرمنی کے درمیان طاقت کا توازن اٹلی کے لیے زیادہ سازگار ہوتا، لیکن وہ بہت غلط ہیں اور انہیں یاد نہیں کہ یورو سے پہلے کیا ہوا تھا۔
Ciampi کے لیے، اٹلی کو کامیاب ترین ممالک کی سطح پر لانے کا مطلب مالیاتی شعبے کو آزاد کرنا، اس کی کارکردگی کو کمزور کرنے والی بڑی رکاوٹوں کو ختم کرنا ہے۔ آج ہم بینکوں، دوستوں کے دوستوں کو دیے گئے قرضوں، چھوٹے بچت کرنے والوں کے لیے غیر موزوں پرخطر مصنوعات کی جگہوں کے بارے میں شکایت کرتے ہیں۔ لیکن اس وقت بینکنگ سسٹم ایک بڑی بیوروکریسی تھی، جو زیادہ تر اس یا اس سیاسی طاقت کے تابع تھی۔ پھر بھی اس معاملے میں بھی بہت سے ایسے ہیں جو پبلک بینکنگ میں واپسی کے خواہش مند ہیں، ایک بار پھر پرانی یادوں میں، شاید بے خبر، ایک سنہری دور سے جو کبھی ہوا ہی نہیں۔
آج جو لوگ مسابقت کی پالیسیوں کا دفاع کرتے ہیں، خاص طور پر مالیاتی شعبے میں، ان پر اکثر یہ الزام لگایا جاتا ہے کہ وہ ایک طرح کے "نو لبرل موہوم" کی گرفت میں ہیں۔ کچھ ممالک میں لبرلائزیشن اس سے آگے بڑھ گئی جو واجب تھی، لیکن اٹلی میں نہیں جہاں جیسا کہ Ciampi کی تحریریں گواہی دیتی ہیں، یہ بالکل واضح تھا کہ ایک غیر متحرک نظام خاندانوں اور کارپوریٹ نظام کو بری خدمت فراہم کرتا ہے۔
آج سب کچھ اپنے بہترین طریقے سے کام نہیں کر رہا ہے اور جیسا کہ گورنر ویزکو نے حجم کی پیشکش میں کہا تھا، نئے یورپی ڈھانچے میں بینکنگ بحرانوں کے انتظام جیسے اہم مسائل کو ابھی تک مکمل طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔ لیکن یہ واقعی نقصان دہ ہو گا اگر کوئی ماضی کی طرف واپسی ناممکن کے ساتھ آج کے مسائل کو حل کرنے کے وہم میں ہے۔
بہترین مضمون۔ مجھے ایسا لگتا ہے کہ وہ سب کچھ بھول گیا ہے جس نے نوے کی دہائی میں ہمیں متحرک کیا تھا، ستر اور اسی کی دہائی میں ہونے والے بدترین کام کے ردعمل میں۔ یہ میموری کی مداخلت سب سے زیادہ اہم چیز ہے۔