Ngns، ڈیجیٹل تقسیم، Corecom، الٹرا براڈ بینڈ، Agcom، Berec۔ یہ صرف چند موضوعات ہیں جن پر Astrid کی ایک حالیہ رپورٹ - فاؤنڈیشن فار اینالیسس، اسٹڈیز اینڈ ریسرچ آن دی ریفارم آف ڈیموکریٹک انسٹی ٹیوشنز اور پبلک ایڈمنسٹریشنز میں جدت طرازی کے ذریعے چھوئے گئے ہیں - جس کی تدوین Paola M. Manacorda اور Giovanna De Minico نے کی ہے۔
تحقیق اپنے مقصد کے طور پر ہے۔ اٹلی میں نئی نسل کے مواصلاتی نیٹ ورکس کی ترقی (NGNS)2020 کے ایجنڈے کے تناظر میں یورپی سطح پر ظاہر کیے گئے مقاصد پر بھی اور سب سے بڑھ کر۔ ملکی نظام کی پائیدار ترقی، جدیدیت اور مسابقت کے لیے اسٹریٹجک اور "ناقابل واپسی" عمل۔
رپورٹ کو چار حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے: مواصلاتی نظام کے ارتقائی فریم ورک پر ابتدائی نقطہ نظر کے بعد، تجزیہ کا میدان مقامی مداخلت کے اسٹریٹجک ماڈلز تک محدود ہے، ڈیجیٹل تقسیم اور Ngns کے حوالے سے، اور Corecom کے وزن پر۔ - علاقائی مواصلاتی کمیٹیاں - نئے تیز رفتار مواصلاتی نیٹ ورکس کی تعمیر اور ترقی میں۔
مؤخر الذکر، پورے تجزیے کے لیے لیٹ موٹف، مخلوط ہستی ہیں، جن کی خصوصیات دوہری نوعیت کی ہے: ان میں علاقائی اداروں کی ساخت اور کام کاج ہوتا ہے، لیکن وہ کمیونیکیشن ریگولیٹری اتھارٹی (Agcom) کے فنکشنل باڈیز کے طور پر بھی کام کرتے ہیں۔ وہ دو تعلقات جو وہ برقرار رکھتے ہیں، ساختی طور پر علاقوں کے ساتھ اور عملی طور پر اتھارٹی کے ساتھ، انہیں اجازت دیتے ہیں۔ مقامی کمیونٹیز کی ضروریات اور مفادات کو پورا کرنے کی مہارت رکھتے ہیں۔میں - کسی بھی نمائندہ سیاسی ادارے کے طور پر - بلکہ خالصتاً تکنیکی مہارتیں، جو حکام کی مخصوص ہیں۔
"لیکن کیا علاقے اور کور کام اس معاملے کو منظم کرنے اور چلانے کے لیے موزوں ترین ادارے ہیں؟ – کام کی پیش کش میں آئین ساز ارنسٹو چیلی سے سوال کرتے ہیں – شک اس وقت پیدا ہو سکتا ہے جب کوئی اس حقیقت پر غور کرتا ہے کہ تکنیکی عمل جو آج مواصلات کی دنیا میں سرمایہ کاری کرتے ہیں نیٹ ورکس کے باہمی تعاون کی طرف دھکیلتے ہیں اور [...] مرکزیت کی ضرورت کو شامل کرتے ہیں۔ کیے جانے والے فیصلوں میں سے، [...] لیکن اس کردار کی اہمیت جس کو خطوں اور کور کام سے منسوب کیا جا سکتا ہے، اس سے منسلک ڈیجیٹل تقسیم کے خطہ پر اختیار کیے جانے والے حلوں کی تیاری اور رہنمائی کے مقاصد کے لیے علاقائی تنوع کم نہیں ہوا ہے۔"
یہ بالکل وہی آخری نکتہ ہے جس نے تحقیق کے دوسرے حصے کے پہلے دو ابواب میں مصنفین کو اٹلی میں مقامی انتظامیہ کے کچھ ماڈلز کی چھان بین کرنے پر آمادہ کیا، جو آج جزوی طور پر منتخب ہوئے ہیں۔ "بہترین طریقوں"، جس روم اور میلان کے میٹروپولیٹن علاقے یا ٹسکنی کے کچھ دیہی علاقوں میں براڈ بینڈ پروجیکٹ۔
کام کا مرکزی حصہ مثال کے لیے وقف ہے، اطالوی منظر نامے کے ساتھ تقابلی کلید میں،ہسپانوی اور جرمن تجربہ، مواصلات کے شعبے کی حکمرانی میں شامل ضابطوں اور اداروں پر خصوصی توجہ کے ساتھ۔ دو یورپی ماڈلز کے تجزیے پر روشنی ڈالی گئی ہے۔ علاقائی طور پر کم رینج کے ساتھ مجاز اداروں کی تخلیق کے حوالے سے کور کام کے ساتھ مماثلت. تاہم، ہر ایک ریگولیٹری اسکیم اپنی مخصوص خصوصیات کو برقرار رکھتی ہے، جو طاقتوں کو پکڑنے اور ایک ہی وقت میں حدود کو سامنے آنے کی اجازت دیتی ہے۔
سپین میں، خود مختار کمیونٹیز نے "آزاد اتھارٹیز کے نیٹ ورک سسٹم" کا خاکہ پیش کیا ہے۔جو کہ ایک طرف غیرجانبداری کے کردار کو برقرار رکھتے ہوئے مقامی انتظامیہ کو سیاسی اثر و رسوخ سے بری کرتی ہے، لیکن ساتھ ہی ایک متفقہ قومی وژن کے فقدان کی وجہ سے، انہی علاقائی بیانیوں کو بے نقاب کرتی ہے جس کے بہت زیادہ ٹکڑے ہونے کا خطرہ ہے۔ ریگولیٹری تقریب.
Il جرمن کیس، دوسری طرف، اس کی طرف سے خصوصیات ہے نیٹ ورک سروسز پر اہلیت کے درمیان مکمل تقسیم – نیشنل ریگولیٹری اتھارٹی (NRA) کے ذریعے خصوصی وفاقی – اور مواد کی مہارت، Lma سے منسوب، Länder کے مقامی حکام جو ہمارے اپنے Corecoms سے موازنہ کر سکتے ہیں۔ اس بیان کے باوجود، جرمن ماڈل "ساختی اہم مسائل کے بغیر ظاہر نہیں ہوتا ہے جو خاص طور پر ANR کی موثر آزادی کا حوالہ دیتا ہے، جو یورپی اور عالمی ریگولیٹری فریم ورک کے ساتھ مطابقت کے حوالے سے بہت سی الجھنوں کو جنم دیتا ہے"۔
تحقیق کا چوتھا اور آخری حصہ آخر کار وقف ہے۔ Ngns کے سلسلے میں Corecoms کے ممکنہ کرداروں کے بارے میں: مختلف ریگولیٹری آپشنز جو نئی نسل کے نیٹ ورک کے ڈویلپمنٹ ماڈل کی وجہ سے اپنائے جاسکتے ہیں - مثال کے طور پر فائبر آپٹک - اور جس کے نتیجے میں مکمل عوامی شرکت کے ساتھ "نیٹ ورک کمپنی" (FiberCo) کا قیام ممکن ہو سکتا ہے۔ جو کہ مکمل طور پر نجی اداروں یا مخلوط سرمائے کے زیر انتظام ہے، جیسا کہ جولائی 2011 کو اقتصادی ترقی کی وزارت اور اس شعبے کے سات اہم کھلاڑیوں کے ذریعے مفاہمت کی یادداشت میں قیاس کیا گیا تھا۔
رپورٹ میں ایک پیچیدہ موضوع پر روشنی ڈالی گئی ہے، جس میں ناقص تحقیق شدہ پہلوؤں پر روشنی ڈالی گئی ہے، جیسے ڈیجیٹل ارتقاء کے انتظام میں "مقامی" کی طاقت۔ پیچیدگی خاص طور پر، وقتاً فوقتاً، اسکیم کی تبدیلی کی حمایت کے لیے موزوں ترین حلوں کی نشاندہی کرنے میں مضمر ہے: ایک انقلاب، بظاہر صرف ساختی، جو معاشی، سماجی اور ثقافتی شعبوں میں اثرات اور اثرات پیدا کرے گا۔
