20 مئی 1970 کو جمہوریہ کی پارلیمنٹ نے اس قانون کی منظوری دی۔ 300 کی وضاحت کی گئی ہے۔ کارکنوں کے حقوق کا آئین: صنعتی تعلقات اور مزدور تعلقات کے میدان میں ایک حقیقی موڑ، نام نہاد کے دباؤ میں 1969 کا گرم موسم خزاں.
حتمی ووٹ چیمبر میں ہوا - سینیٹ میں قانون سازی کا عمل شروع ہو چکا تھا - مرکز میں بائیں بازو کی اکثریت کے حق میں 217 ووٹوں کے ساتھ جس میں لبرل کو شامل کیا گیا تھا۔ جبکہ پی سی آئی اور اس کے بائیں بازو کے اتحادی باز رہے (یہ سیاسی ذہانت کا کوئی بڑا امتحان نہیں تھا)۔
وزیر محنت کرسچن ڈیموکریٹ کارلو ڈونٹ کیٹن تھے۔ جس نے ڈیکاسٹری کی ملکیت میں 11 جولائی 1969 کو فوت ہونے والے سوشلسٹ جیاکومو بروڈولینی کی جگہ لی تھی، جس کو اس اقدام کو فروغ دینے کا کریڈٹ دیا جانا چاہیے جس کی وجہ سے اگلے سال قانون n.300 منظور ہوا۔ لیکن Gino Giugni کو عالمی طور پر تسلیم کیا جاتا ہے ''قانون کا باپ' کیونکہ قانون ساز دفتر کے سربراہ کی حیثیت سے دونوں وزراء کے ساتھ ان کی شراکت بنیادی تھی۔ لہذا، پہلی جمہوریہ کی دو اہم سیاسی شخصیات کی قابلیت سے کچھ بھی نہیں چھین لیا جاتا ہے، جس سے منسوب کیا جائے۔ Gino Giugni صنعتی تعلقات کے میدان میں یہ متاثر کن تبدیلی، کیونکہ آئین کی قانونی ترتیب کے بجائے ثقافتی تبدیلیوں نے ان اختراعات کو جنم دیا جو گینو نے بطور فقیہہ، ٹریڈ یونین قانون پر نقوش کی تھیں۔
پھر بات کریں۔ ''قانون سازی کی حمایت'' اس نے کئی تحفظات اور الجھنیں پیدا کیں (پارلیمنٹ میں ووٹ کی توثیق کے ساتھ) حتیٰ کہ بائیں طرف جھکاؤ رکھنے والے مزدور وکلاء، PCI اور CGIL کے قریب، Ugo Natoli کے طلباء، تاریخی Rivista Juridical del lavoro کے بانی۔
Giugni's ایک جدید وژن تھا، جو امریکی تجربے سے متاثر ہوا (1935 کا ویگنر قانون، FD روزویلٹ کے زمانے کا سربراہ) اور اس کا مقصد تسلیم کرنا تھا۔ کام کی جگہ پر ٹریڈ یونین کی آزادی بیرونی ٹریڈ یونین سے ان کے انتساب کے ذریعے (جو کام کے اوقات کے دوران اسمبلی بل سکتی ہے، ممبرشپ فیس جمع کر سکتی ہے، کمپنی کے نمائندے مقرر کر سکتی ہے، اس کے پروڈکشن مینیجرز کو تنخواہ کی چھٹی کی ضمانت دے سکتی ہے، پروپیگنڈا مواد پھیلا سکتی ہے، وغیرہ)۔
لیکن سب سے اہم خبر یہ تھی۔مضمون 28, (جو امریکی عدالتوں کے حکم امتناعی سے متاثر تھا)، جس نے یونین مخالف رویے کو ختم کرنے کے لیے فوری عدالتی کارروائی کا اعتراف کیا، جسے یونینوں نے فروغ دیا، جس کا وجود جج کے صوابدیدی تشخیص میں آتا ہے۔
اس کے بعد سے آئین میں کچھ ہے۔ قانون سازی کی تبدیلیاں; کچھ اہم ضابطوں کو منسوخی ریفرنڈم کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ کام کے ایک قانون کے تناظر میں اس کی ''دوبارہ بنیاد'' کا انتظار بے سود تھا، جس کی خواہش بہت سے لوگوں نے کی تھی (ان گھنٹوں میں بھی) لیکن ''مایوس امیدوں'' میں شامل رہی۔
پرانی ترمیم کے ساتھ شروع کرتے ہوئے، اس میں ترمیم کی جاتی ہے۔ تعیناتی کے قوانین، جس نے آرٹیکل 33 اور 34 (ٹائٹل V) میں ریاست کو ملازمت کی طلب اور رسد کے درمیان واحد ثالث کے طور پر تسلیم کیا جو عددی فہرستوں میں شامل درجہ بندی کے مطابق کام کرتا ہے، جبکہ نام سے کال کی اجازت چند اور محدود معاملات میں تھی۔ ایک باروک شماریاتی نقطہ نظر، غیر لاگو اور غیر موثر، خوش قسمتی سے یورپی ہدایات سے مغلوب۔
پھر اس کی باری تھی۔ ملازمتوں کا ایکٹ کچھ دفعات کو تبدیل کرنے کے لیے جو کہ وقت کے ساتھ ساتھ پرانی ہو چکی ہیں: آرٹیکل 4 (آڈیو ویژول سسٹم) ریموٹ کنٹرولز کا حوالہ دیتے ہوئے، جدید ٹیکنالوجیز کے ذریعے چیلنج کیا گیا ہے۔ آرٹیکل 13 (کارکن کے فرائض) اسے مزید لچکدار بناتا ہے۔ ius varianti بدلتی کمپنی میں عملے کی زیادہ نقل و حرکت کی اجازت دینے کے لیے آجر کا۔ آخر میں، یہ بدل گیا ہے آرٹیکل 18 (کام کی جگہ پر دوبارہ انضمام) بلاجواز برطرفیوں کے ضابطے کے موضوع پر۔ کوئی کہہ سکتا ہے کہ یہ تبدیلی تیس سال کی ایک اور جنگ کا باعث بنی (جس کی خصوصیات ہڑتالیں، مظاہرے، ریفرنڈم اور یہاں تک کہ کچھ معصوم جانوں کی قربانی بھی)۔
آج آرٹیکل 18، اس کے عام اطلاق میں، قانون n.92/2012 کے ذریعہ بڑے پیمانے پر تجدید کیا گیا ہے۔ سائیڈ لائنز پر, 23 کے dgls n.2015 نے ایک مختلف متعارف کرایا انفرادی برطرفی کا ضابطہ (اجتماعی فالتو چیزوں کے کچھ حوالوں کے ساتھ) اس سال کے 7 مارچ سے بڑھتے ہوئے تحفظ کے ساتھ کھلے معاہدے کے ساتھ ملازمت پر رکھے گئے ملازمین پر درخواست دینے کے لیے۔
آئینی فقہ پہلے ہی ایک اہم اصول میں ترمیم کر چکی ہے جو کہ برطرفی کی صورت میں لاگت کی پیش گوئی تھی جسے بلاجواز سمجھا جاتا تھا۔ لیکن قانون n.300 کی سب سے زیادہ غیر مستحکم ترامیم اس کے نتائج سے اخذ کی گئی ہیں۔ 1995 کے منسوخی ریفرنڈم آرٹیکل 19 (کمپنی یونین کے نمائندوں کا آئین) اور آرٹیکل 36 (یونین کی شراکت) سے متعلق۔ ریفرنڈم کے ذریعے منسوخی کے بعد، رکنیت کی فیس جمع کرنے کا نظام یہ اجتماعی سودے بازی میں برقرار ہے (تاہم سماجی تحفظ کے اداروں کے ساتھ معاہدوں کے ذریعے، جو اب INPS میں شامل ہے، اسے پنشن پر ایسوسی ایشن ود ہولڈنگ ٹیکس تک بھی بڑھا دیا گیا ہے)۔
اسی ریفرنڈم اقدام کے ذریعے آرٹیکل 19 میں کی گئی تبدیلیاں باقی ہیں۔ ایک غیر مندمل زخم اور مصنف کی رائے میں، آئین کے ذریعہ تصور کردہ ادارہ جاتی نظام کی حقیقی عدم استحکام کو تشکیل دیتا ہے۔ منسوخ شدہ پیراگراف میں ''قومی سطح پر سب سے زیادہ نمائندہ کنفیڈریشنز کی پاسداری کرنے والی انجمنوں'' کا حوالہ دیا گیا ہے: اس شق کے ساتھ ''زندگی کا قانون'' ایک حقیقی قانونی نظام تک پہنچ گیا تھا زیادہ نمائندگی کا معیارآئین کے آرٹیکل 39 کے ذریعہ تجویز کردہ تقاضوں اور طریقہ کار سے قطع نظر، اصل حقیقت سے ابھرنے والی ایک حقیقت کے طور پر، ایک ایسا قانون جو متروک ہو چکا ہے، اس سادہ سی حقیقت کی وجہ سے کہ ٹریڈ یونین سسٹم نے تصور کردہ سے مختلف راستہ اختیار کیا ہے۔ اس میں
آرٹیکل 19 کی توڑ پھوڑ نے پنڈورا باکس کھول دیا ہے اور اسے تیار کیا ہے۔ اجتماعی معاہدوں کی تعداد کا ضرب، 'بحری قزاقوں' کے طور پر بیان کیا گیا ہے، لیکن کارپوریٹ سطح پر لاگو ہوتا ہے۔ اس صورت حال کا علاج تلاش کیا جا رہا ہے، لیکن آئین کے آرٹیکل 39 کو لاگو کیے بغیر اسے تلاش کرنا مشکل ہے، تاہم جنگ کے بعد قائم ہونے والے بین ال یونین آرڈر کے لیے ناقابل عمل سمجھا جاتا ہے۔
