عدلیہ اور مزدوری: میلان کے تفتیشی جج کے مطابق گلووو ڈلیوری ڈرائیور ملازم نہیں ہیں۔ یہاں کیوں اور کیا بدل رہا ہے۔

وہاں ایک میلان میں بھی جج. تیس سال سے زیادہ کے تجربے نے ہمیں دوسری صورت میں، استغاثہ اور تفتیشی ججوں دونوں کے حوالے سے قائل کیا تھا۔ تفتیشی مجسٹریٹس کے کام کے بارے میں بتانے کے لیے ایک لمبی کہانی ہو گی، جب کہ تفتیشی ججوں کا تعلق ہے تو ہمیں اس پر چھوڑ دیا گیا۔ Italo Ghitti کا معاملہ، ٹینگنٹوپولی دور کے دوران میلان پول کی بدلی ہوئی انا۔ درحقیقت، میلان کی عدلیہ کبھی بھی میڈیا اور عدالتی سرکٹ کی طرف سے بہت زیادہ ہائپ کیے جانے والے ٹرائلز میں منصفانہ فیصلوں کے خلاف نہیں تھی۔ حالیہ دنوں میں رہنے کے لئے، ہم یاد کرتے ہیں بین الاقوامی کرپشن ٹرائل کے خلاف لایا گیا۔Eni فی IL نائیجیریا کیسلیکن اس سے بھی زیادہ قریب جانے کے لیے، ہم میلان کی میونسپلٹی کی بلڈنگ پالیسی کے خلاف پراسیکیوٹر کے دفتر کے ذریعے فروغ پانے والے صلیبی جنگ کے احاطے کے سنسنی خیز انکار کا حوالہ دیتے ہیں، جس نے شہر، اس کی معیشت اور بہت سے خاندانوں کو بہت زیادہ نقصان پہنچایا ہے۔ حالیہ دنوں میں، تفتیشی جج رابرٹو کریپالڈی نے اس درخواست کو مسترد کر دیا جس کے ساتھ سرکاری وکیل پال سٹوری انہوں نے پلیٹ فارم پر تمام ڈیلیوری ورکرز کے لیے مستقل اور ماتحت ملازمت نافذ کرنے کو کہا Glovo (اٹلی میں اپنی ذیلی کمپنی Foodinho srl کے ذریعے منظم) – نے کئی سالوں سے لیبر تنازعات میں میلان پراسیکیوٹر کے دفتر کی طرف سے – ایک "متبادل طاقت" کے طور پر لاگو بھتہ خوری کے عمل کی اطلاع دی ہے۔ ہمیں اس کالم میں کئی مواقع پر اس طرز عمل پر بات کرنے کا موقع ملا ہے۔

میلان پبلک پراسیکیوٹر کا دفتر اور ڈیلیوری سواروں کا کام

میلان پراسیکیوٹر کے دفتر نے – اپنے نائب پاولو سٹوراری کے ذریعے – نے اس شعبے میں تفتیش کی ایک نئی لائن دریافت کی ہے۔ جرم کے متعلق قانون اور تحقیقات کا آغاز کیا جس میں لاجسٹکس، بڑے پیمانے پر خوردہ فروشی، سیکورٹی اور فیشن کے شعبوں میں متعدد جنات کو طریقہ کار سے شامل کیا گیا۔ پھر توجہ بڑے ناموں کی طرف مبذول ہوئی۔ کھانے کی ترسیل اور کام کریں ڈیجیٹل پلیٹ فارمزمتنوع قانونی حالات اور تعلقات کا ایک مجموعہ، جس کی خصوصیت روایتی قواعد (جیسے اجتماعی سودے بازی) کی خراب کارکردگی اور نئی مزدور تنظیموں کے لیے مناسب اور متعلقہ قواعد کی کمی ہے۔ کمپنیاں، اکثر ملٹی نیشنلز پر لیبر قانون کی خلاف ورزی کا الزام لگایا جاتا ہے۔ گینگ ماسٹر، یعنی قانون 199/2016، غیر اعلانیہ کام اور کارکنوں کے استحصال کا مقابلہ کرنے کے لیے منظور کیا گیا، جس میں "غیر قانونی ثالثی اور مزدور کے استحصال" کے جرم کو متعارف کرایا گیا اور گینگ ماسٹر (جو شخص بھرتی کرتا ہے) اور آجر (ملازمت کرنے والا شخص) دونوں کی منظوری دی گئی۔ جوہر میں، کی سب سے قدیم شکلیں استحصال ان کو الگورتھم کے ذریعے منظم کردہ سرگرمیوں کی طرح سمجھا جاتا ہے۔ قانون استحصال کو کارکنوں کی ضرورت سے فائدہ اٹھانے کے طور پر بیان کرتا ہے اور تشدد کے معاملات میں لازمی گرفتاری سمیت سخت سزائیں دیتا ہے۔ یہ دفعات — اور میلان کے پراسیکیوٹر کے دفتر نے بار بار ان کی درخواست کی ہے — کمپنی کو عدالتی نظرثانی کا نشانہ بنانے کی اجازت دیتی ہے، یعنی ایک قابل اعتبار کمشنر اس کے ساتھ ساتھ اہم رقم کی احتیاطی ضبطی؛ ان احاطے کی بنیاد پر، پراسیکیوٹر کے دفتر نے کمپنی کے ساتھ غیر رسمی بات چیت شروع کی، جس نے- انتباہ کو سمجھتے ہوئے- اس معاملے کے دل تک پہنچنے میں کوئی ہچکچاہٹ محسوس نہیں کی، چاہے اس میں تنخواہ کی ادائیگی شامل ہو یا متعلقہ براہ راست ملازمت کے ساتھ خریداری کے سلسلے کا جائزہ، اس کے بدلے میں انتظامیہ کی تنسیخ (اور اس وجہ سے واپسی کی واپسی کے عمل کو یقینی بنایا جائے) رقم

پہلے معاملات میں، جب سیکورٹی، لاجسٹکس، ڈسٹری بیوشن اور فیشن کمپنیوں کی باری تھی، مسائل واضح تھے۔ وہ تقریبا ہمیشہ کے مقدمات تھے ملازمجو کہ اکثر اجرت اور ریگولیٹری شقوں کے ساتھ اجتماعی سودے بازی کے معاہدے کے ذریعے چلایا جاتا ہے جسے آئین کے آرٹیکل 36 کے تحت ناکافی سمجھا جاتا ہے۔ نتیجے کے طور پر، یہاں تک کہ "ravvedimento operoso" (موثر توبہ) جس پر کمپنی کو مجبور کیا گیا تھا اس قسم کے قانونی تعلقات کے عام سلوک کے بارے میں ختم ہوگیا۔ سواروں کے معاملے میں، علاج کا اندازہ لگانے سے پہلے بھی، رشتہ کی نوعیت کا تعین کرنا ضروری تھا۔ ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر کام ایک غیر دریافت شدہ فیلڈ ہے۔ لیکن – لیبر کے مسائل کے ایک واضح تجزیہ کار کے طور پر جیسے مارکو بینٹیوگلی۔ HuffPost کے ساتھ ایک انٹرویو میں، رائیڈرز کوئی غیر معمولی رجحان نہیں ہیں: وہ لیبر مارکیٹ کے سب سے آگے ہیں جہاں زیادہ سے زیادہ لوگ ایپ کے ذریعے ثالثی کے کام میں مشغول ہیں۔ انہوں نے مزید کہا: روایتی زمرے صنعت یا پبلک سیکٹر کے لیے ڈیزائن کیے گئے تھے، الگورتھم کے زیر انتظام کام کے لیے نہیں۔ اور یہ ایک غلطی ہوگی، نہ صرف قانونی طور پر بلکہ تصوراتی طور پر بھی، پرانے زمروں میں ایک نئے رجحان کو شامل کرنا۔ نتیجہ سب کے لیے واضح ہے: بے یقینی اور استحصال۔

سوار اور ماتحت کام: قانون کیا فراہم کرتا ہے۔

کے لیے کوئی شارٹ کٹ نہیں ہے۔ ماتحت کام ایک عام اصول کے طور پر. یہ حقوق کا وقت ہے جو 21ویں صدی کی طرف دیکھتے ہیں۔ ڈیجیٹل کام کے لیے وقف اجتماعی سودے بازی اور ایک ایسے قانون کے ساتھ جو ان خدمات میں (اکثر دوسری ملازمت کے طور پر) ملازمت کرنے والوں کے وقار کو بحال کرتا ہے جو ہر کوئی استعمال کرتا ہے۔ صرف یورپ میں پلیٹ فارم ورکرز کی تعداد 45 ملین ہے، اور EU کی ایک ہدایت ہے جو ضروری تحفظات قائم کرتی ہے، جسے قومی قانون سازی میں شامل کرنا ضروری ہے۔ ابھی کے لئے، اطالوی حکومت نے کے فرمان کو اپنایا ہے یکم مئی کچھ ابتدائی حفاظتی اقدامات، جن میں سب سے اہم قانونی سوال کے دائرہ کار کی وضاحت کرتا ہے: "کے مقاصد کے لیے ملازمت کے تعلقات کی اہلیت ایک ڈیجیٹل پلیٹ فارم کے ذریعے، وہ پارٹیوں کی طرف سے تفویض کردہ رسمی درجہ بندی سے قطع نظر، سروس کی کارکردگی کے مخصوص طریقوں کا تعین کرتے ہیں۔ ملازمت کے تعلقات کی درجہ بندی میں ان تمام عناصر کو مدنظر رکھا جاتا ہے جو ملازمت کے تعلقات کو ایک حقیقی معاہدہ کے تعلق کے طور پر درجہ بندی کرنے کے لیے کارآمد ہوتے ہیں، بشمول، دیگر چیزوں کے علاوہ، خود کار نگرانی کے نظام یا خودکار فیصلہ سازی کے نظام کے استعمال سے حاصل ہونے والے۔ جب حقائق سامنے آتے ہیں جو انتظام اور کنٹرول کے اختیارات کے وجود کی نشاندہی کرتے ہیں، بشمول خود کار نگرانی کے نظام یا خودکار فیصلہ سازی کے نظام کے ذریعے، روزگار کے تعلقات کو ماتحت نوعیت کا سمجھا جاتا ہے، جب تک کہ دوسری صورت میں ثابت نہ ہو۔

میلان کے تفتیشی جج اور فوڈینہو کیس

اس مقام پر ابتدائی تحقیقات جج کی قرارداد ("آزادی") نے سنبھال لی رابرٹو کریپالڈی جنہوں نے اعادہ کیا کہ یہ اس پر منحصر نہیں ہے۔ خودکار طور پر سواروں کو تبدیل کرنے کے لیے مجرمانہ دائرہ اختیار ماتحت کارکنوں میں جیسا کہ ماتحت ادارے کے لیے پاور آف اٹارنی کے ذریعے درخواست کی گئی ہے۔ Foodinho srl. فی الحال عدالتی انتظامیہ کے تحت، اسی پراسیکیوٹر کے حکم سے جس نے 40 سواروں کی خدمات حاصل کرنے کی درخواست کی تھی۔

استغاثہ کی درخواست کو مسترد کرتے ہوئے، تفتیشی جج نے اس بات کی طرف متوجہ کیا جو بظاہر عدالت کے دائرہ کار کے درمیان واضح لکیر ہے۔مجرمانہ مداخلت اور مزدور انصاف کا۔ کا کام مقدمے کی سماعت سے پہلے کے مرحلے میں فوجداری ججتفتیشی جج کریپالڈی نے وضاحت کی کہ اجرتوں کی مناسبیت کی تصدیق پر خصوصی توجہ مرکوز کرنی چاہیے، تاکہ استحصال کی شرائط کو ختم کیا جا سکے - جس کی اجرت اب تک غربت کی لکیر سے نیچے سمجھی جاتی ہے - اور آئین کے آرٹیکل 36 میں درج بنیادی حقوق کی ضمانت دی جائے۔

سروس کی قانونی اہلیت، یا اس پر غور کرنے کا انتخاب خود ملازم یا ماتحت سوارتفتیشی جج کے مطابق، یہ احتیاطی مداخلت کی نوعیت سے آزاد ہے اور اگر ضروری ہو تو، لیبر جج کے سامنے الگ سول تنازعہ کے تناظر میں اس کا ازالہ کیا جانا چاہیے۔

پراسیکیوٹر کے دفتر نے درخواست کی تھی کہ ان کو ماتحت کارکنوں کے طور پر درجہ بندی کیا جائے، اور اس کے حالیہ حکمنامے کی مذکورہ بالا دفعات کو بھی یاد کرتے ہوئے میلونی حکومتجس کے مطابق ماتحتی کا تصور اس وقت پیدا ہوتا ہے جب کارکن پر سمت اور کنٹرول کی طاقت ہو۔ تاہم، تفتیشی جج کے مطابق، جیسا کہ خبروں میں بتایا گیا ہے، اس طرح کے جائزوں کے لیے تفصیلی، کیس بہ کیس تجزیہ کی ضرورت ہوتی ہے۔

سوار، ماتحت اور پلیٹ فارم پر ان کے اثرات

ابتدائی تفتیش کے جج کے حکم نامے کی وجوہات بھی اس بات پر روشنی ڈالتی ہیں کہ جب بڑے پیمانے پر مسلط ہونے کا سامنا کرنا پڑتا ہے تو انتہائی احتیاط برتنے کی ضرورت ہے۔

ماتحت کی طرف جبری منتقلی درحقیقت اس میں شامل ہوگی۔گہرا معاشی اور تنظیمی اثر نہ صرف کمپنی کے لیے بلکہ خود ڈیلیوری ڈرائیوروں کے لیے۔ بہت سے سوار، درحقیقت، دوہری کلائنٹ بیس کے ساتھ کام کرتے ہیں، ایک سے زیادہ فوڈ ڈیلیوری پلیٹ فارمز کے لیے بیک وقت کام کرتے ہیں (جیسے Deliveroo, عدالتی کنٹرول میں بھی) اور ان میں سے بہت سے لوگوں کے لیے خوراک کی ترسیل ان کا بنیادی کام نہیں ہوگا۔ مستقل ملازمت انہیں گھنٹوں، شفٹوں، اور واحد کلائنٹ کے تعلقات کے لحاظ سے بہت زیادہ سخت قوانین کا پابند کرے گی۔ اس طرح، سوار - ہم شامل کرتے ہیں - بوائے اسکاؤٹ کے ذریعہ سڑک پار کرنے کے لیے مجبور بوڑھی خاتون سے مشابہت کریں گے حالانکہ یہ وہ راستہ نہیں ہے جسے وہ اختیار کرنا چاہتی تھی۔

پراسیکیوٹر کہانیاں کیا وہ جانتا تھا؟ فیصلے کے خلاف اپیل کریں گے۔.

نیل فریٹیمپو ، ایل 'عدالتی کنٹرول کی منسوخی کی درخواست اس سے قبل Foodinho کے وکلاء کی طرف سے پیش قدمی کی گئی تھی۔ ritirata، عدالتی منتظم کی متضاد رائے کی روشنی میں بھی، جو اجرت کے محاذ پر اپنائے گئے اقدامات کی تاثیر کی زیادہ یقین کے ساتھ تصدیق کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ لہٰذا عدالتی جائزہ تنخواہوں کی نگرانی اور کام کے وقار کے تحفظ کے راستے پر جاری رہے گا، تنازعہ کو چھوڑ کرمعاہدہ فریم ورک متعلقہ ملازمت کے قانون کے دفاتر کو۔

ہم پراسیکیوٹر کی طرف سے اعلان کردہ اپیل کا نتیجہ دیکھیں گے، لیکن ابتدائی سماعت کرنے والے جج کا حکم نامہ بے عیب ہے اور قانون کو بحال کرتا ہے جہاں اسے مجبور کیا گیا تھا۔ یہ ایک جج پر منحصر ہے۔iسماعت - جو کہ اب تک نہیں ہوئی ہے کیونکہ متبادل کی طاقت کے استعمال نے فریق ثالث کے جج کی مداخلت کو روکا ہے - یہ طے کرنے کے لیے کہ آیا گینگ ماسٹرنگ کا قانون مخصوص کیس میں لاگو ہے اور آیا - لیبر ٹرائل کے تناظر میں - ماتحت تعلقات کی شرائطمارکو بیاگی نے استدلال کیا کہ، عام طور پر، ماتحت، خود مختار، یا نیم ماتحت قانونی تعلقات کے تناظر میں ایک ہی خدمت کو بغیر کسی امتیاز کے انجام دیا جا سکتا ہے۔ اس سوال کو فریقین کے درمیان تعلقات کے تناظر میں سروس کی کارکردگی کے طریقوں کی جانچ کرکے ہی حل کیا جاسکتا ہے۔