La سوئس غیر جانبداری باقی ہے۔، لیکن زیادہ سخت ہونے کے بغیر۔ سوئس ووٹرز کے پاس ہے۔ 70,15 فیصد ووٹوں کے ساتھ مسترد مقبول اقدام "سوئس غیر جانبداری کی حفاظت"، کی طرف سے حمایت کی پرو سوئٹزرلینڈ اور سےمرکز کی ڈیموکریٹک یونین (UDC)، ملک میں قدامت پسند حق کی اہم قوت۔ ہاں یہ 29,85٪ پر رک گیا، کے ساتھ ٹرن آؤٹ 47,06%تمام 26 چھاؤنیوں میں No ووٹ غالب آیا، حالانکہ Ticino میں نتیجہ بہت زیادہ متوازن تھا: 51,75% نہیں کے مقابلے میں 48,25% ہاں۔
ریفرنڈم میں غیرجانبداری کے خاتمے کا مطالبہ نہیں کیا گیا، جسے 1848 سے وفاقی آئین میں شامل کیا گیا ہے، لیکن اس کے اطلاق کو نمایاں طور پر زیادہ سخت بنانے کے لیے، کچھ اصولوں کو آئینی رکاوٹوں میں تبدیل کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔ اس تبدیلی کا برن کی خارجہ پالیسی اور بین الاقوامی پابندیوں کو اپنانے کے امکان پر بڑا اثر پڑے گا۔
سوئس غیر جانبداری: حق کیا مانگ رہا تھا۔
اس اقدام کو آئین میں قائم کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ سوئٹزرلینڈ کی غیر جانبداری "مستقل اور مسلح" تھیملک فوجی یا دفاعی اتحاد میں شامل یا تعاون نہیں کر سکتا، سوائے براہ راست فوجی جارحیت یا جارحیت کی تیاری کے معاملے میں۔
متن یہ بھی فراہم کرتا ہے کہ سوئٹزرلینڈ تیسرے ممالک کے درمیان فوجی تنازعات میں حصہ نہیں لیا اور خاص طور پر ، پابندیوں کو نہیں اپنایا جنگجو ریاستوں کے خلاف اقوام متحدہ کی طرف سے لگائی گئی پابندیاں اور ان کی روک تھام کے لیے ضروری اقدامات کو پابندی سے خارج کر دیا جاتا۔ آخر میں، اس اقدام نے نام نہاد "اچھے دفاتر" کے ذریعے بین الاقوامی تنازعات میں ثالث کے طور پر سوئٹزرلینڈ کے کردار کو مضبوط بنانے کے لیے غیر جانبداری کے استعمال پر زور دیا۔
یہ سیاسی کشمکش کی جڑ تھی۔ حامیوں نے دلیل دی کہ غیرجانبداری کو بتدریج مزید لچکدار بنایا گیا ہے اور یہ کہ ایک واضح اور مستقل تعریف کی ضرورت ہے، جو سوئٹزرلینڈ کو فوجی بلاکس سے دور رکھنے کے قابل ہو۔ فیڈرل کونسل اور پارلیمنٹ نے مخالف نظریہ اپنایا: حکام کے مطابق، موجودہ نظام نے برن کو اپنی خارجہ پالیسی کو بین الاقوامی حالات کے مطابق ڈھالنے کے لیے ضروری سہولت فراہم کی۔
روس کے خلاف پابندیوں کا معاملہ
اس کے بعد معاملہ خاصا ٹھوس ہو گیا۔ یوکرین پر روسی حملے2022 کے بعد سے، سوئٹزرلینڈ نے بڑے پیمانے پر روس کے خلاف یورپی یونین کی پابندیوں کو اپنایا ہے، جو کہ غیر جانبداری کی موجودہ تشریح کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ فیڈرل کونسل ایمبرگو ایکٹ کی بنیاد پر ہر معاملے کی بنیاد پر اقوام متحدہ کی طرف سے عائد کردہ پابندیوں کے علاوہ پابندیوں کو اپنانے کا فیصلہ کرتی ہے۔
اگر پہل ہو جاتی تو صورتحال نمایاں طور پر بدل جاتی۔ وفاقی محکمہ خارجہ کے مطابق، جنگجو ریاستوں کے خلاف پہلے سے موجود پابندیوں پر نظرثانی کی جانی چاہیے تھی، اور متن کی بنیاد پر، روس کے خلاف پابندیوں کو ان کی موجودہ شکل میں مزید برقرار نہیں رکھا جا سکتا۔ مندرجہ ذیل ممکن رہ سکتا تھا: بدسلوکی پابندیوں کی چوری کو روکنے کے لیے۔
یہ خاص طور پر اس نکتے پر ہے کہ ریفرنڈم ایک ہونے پر ختم ہوا۔ غیر جانبداری، خارجہ پالیسی اور بین الاقوامی تعاون کے درمیان تعلق پر ووٹ دیں۔سوئس حکومت نے دلیل دی کہ لچکدار غیرجانبداری کا مطلب غیرجانبداری کو ترک کرنا نہیں ہے، بلکہ تیزی سے بدلتے ہوئے حالات پر ردعمل ظاہر کرنے کی صلاحیت کو برقرار رکھنا ہے۔
ریفرنڈم کے بعد بحث کھلی رہتی ہے۔
لہذا نتیجہ سوئٹزرلینڈ کو اس اقدام سے کم سخت غیرجانبداری فراہم کرتا ہے جس کی تجویز منزلموجودہ آئینی فریم ورک کو بغیر کسی تبدیلی کے چھوڑ کر۔ gfs.bern کے ماہرِ سیاسیات اُرس بیری نے مشاہدہ کیا کہ رائے دہندگان نے غیرجانبداری کو ترجیح دی ہے جس سے فیڈرل کونسل کا کمرہ تدبیر کے لیے نکل جاتا ہے اور اسے ہر معاملے کی بنیاد پر فیصلہ کرنے کی اجازت ملتی ہے۔
پروموٹرز کے لیے، تاہم، ووٹ بحث کو بند نہیں کرتاشکست کے بعد، UDC کے اراکین نے دلیل دی کہ اس کے باوجود اس اقدام نے سلامتی، غیر جانبداری، اور بین الاقوامی بلاکس کے ساتھ سوئٹزرلینڈ کے تعلقات کو دوبارہ بحث کے مرکز میں لایا ہے۔
سیاسی مسئلہ وہی ہے جو پوری مہم کے دوران سامنے آیا: سوئس غیر جانبداری کو بڑھتے ہوئے تنازعات والے بین الاقوامی تناظر میں کتنا لچکدار ہونا چاہئے؟ ووٹروں نے زیادہ پابندی والی تعریف کو ایک نئی آئینی ذمہ داری میں تبدیل نہ کرنے کا انتخاب کیا۔ غیرجانبداری برقرار ہے، لیکن ہتھکنڈوں کی گنجائش کے ساتھ جو سوئٹزرلینڈ نے بھی حالیہ برسوں میں استعمال کیا ہے، بشمول روس کے خلاف پابندیاں۔
