اصلاحات کے بارے میں کیا خیال ہے؟ کوئی بھی (یا تقریبا) اب اس کے بارے میں بات نہیں کرتا ہے۔ وہ راستے میں کھو گئے۔ برلسکونی کھپت کو دوبارہ شروع کرنے اور جرمنی کو ہتھیاروں میں تبدیل کرنے کے لئے ایک لاپرواہ مالیاتی پالیسی پر سب کچھ لگا رہا ہے۔ Bersani، اپنی طرف سے، روزگار پیدا کرنے کے لیے عوامی اخراجات میں اضافے کا مقصد رکھتا ہے: F7 کی کٹوتی کے ساتھ تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے لیے 35 بلین یورو (جسے ڈی الیما حکومت بھی مطلوب ہے) اور استحکام کے معاہدے میں نرمی کے ساتھ۔ . صرف مونٹی خاموشی سے (شاید بہت زیادہ) ہمیں یاد دلاتا ہے کہ ساختی اصلاحات کے بغیر، جس پر پیسہ خرچ ہوتا ہے اور وہ بے درد نہیں ہوتے، ترقی کی طرف واپسی نہیں ہوتی اور سب سے بڑھ کر یہ کہ ہمارے پاس یورپ کو اپنی پالیسی تبدیل کرنے پر قائل کرنے کی اہلیت نہیں ہے۔ سچ یہ ہے کہ اصلاحات ہماری بہترین سرمایہ کاری ہیں۔
مثال کے طور پر، لیبر مارکیٹ کی تربیت میں اہم وسائل کی سرمایہ کاری اور واقعی موثر روزگار مراکز کے گھنے نیٹ ورک کی تخلیق میں شامل ہے۔ اس میں نوجوانوں اور خواتین کی بھرتی کی حوصلہ افزائی کے لیے ٹیکس اور سماجی تحفظ کی ترغیبات کا استعمال بھی شامل ہے۔ ملازمتوں سے محروم ہونے والے تمام کارکنوں کے لیے اسی طرح کی برطرفی اور بے روزگاری کے فوائد متعارف کروانے سے بھی اس کی لاگت آئے گی، اگر صرف اس لیے کہ اس سے ان کارکنوں کو عبوری فائدہ اٹھانا پڑے گا، جو اپنی بے عزتی سے محروم ہو کر خود کو باہر نکال سکتے ہیں۔ کام اور بغیر کسی آمدنی کے، تھوڑا سا جیسا کہ exodata کے لیے تھا۔
لیکن یہ بالکل درست طور پر Fornero کی طرف سے شروع کی گئی لیبر مارکیٹ کی اصلاح ہے جو غیر پیداواری اخراجات (یعنی مدد کے لیے ہے) اور پیداواری اخراجات (یعنی ملازمت کی تخلیق کے لیے) کے درمیان فرق کو اچھی طرح سے واضح کرتی ہے۔ برلسکونی کی حکومت نے 2008/9 میں تقریباً 8 بلین یورو کی سرمایہ کاری توہین کے ذریعے چھانٹیوں میں کی۔ ناقابل واپسی سرمایہ کاری، خالصتاً خیراتی جس پر اس وقت کسی نے تنقید نہیں کی اور جسے کسی نے منسوخ کرنے کے لیے نہیں کہا۔ دوسری طرف فورنیرو اصلاحات درست سمت میں جا رہی ہیں۔ یہ اخراجات کی اشیاء کو کم کرتا ہے، نقل اور فضلہ کو ختم کرتا ہے اور سب کے حقوق کو بڑھاتا ہے۔ جیسا کہ یہ فعال ہو جائے گا، یہ اصلاحات اس شعبے میں اخراجات کو زیادہ موثر اور عوامی سرمایہ کاری کو زیادہ نتیجہ خیز بنائے گی۔ اگر یہ روزگار کو فروغ دینے میں کامیاب ہو جاتا ہے تو یہ موجودہ نظام کے مقابلے میں بہت کم سخت ثابت ہو گا۔ دوسرے لفظوں میں: لیبر مارکیٹ میں اصلاح کیے بغیر سماجی تحفظ کے جال میں سرمایہ کاری کرنا بربادی ہے۔ اس کے بجائے، اصلاحات کی حوصلہ افزائی کے لیے پیسہ لگانا ایک سرمایہ کاری ہے۔
سکول اور یونیورسٹی کے لیے بھی یہی کہا جا سکتا ہے۔ اس اسکول اور اس یونیورسٹی میں بیک وقت اصلاحات شروع کیے بغیر پیسہ لگانا بربادی ہوگی۔ اس کے بجائے، اصلاحات کے اخراجات کی مالی اعانت کے لیے عوامی وسائل کا استعمال ملک کے مستقبل کے لیے ایک بنیادی سرمایہ کاری ہوگی۔ میرٹ (طلبہ کے لیے)، معیار (اساتذہ کے لیے) اور کارکردگی (انفرادی اداروں کے لیے) کو دوبارہ متعارف کراتے ہوئے اسکول کو دوبارہ سوچنا اور دوبارہ ترتیب دینا چاہیے۔ یونیورسٹی کو خود میں گہرائی سے تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ بڑے پیمانے پر یونیورسٹی، جو کہ سب کے لیے کھلی ہے اور نہ صرف مستحقین کے لیے، بغیر انتخاب کے، بغیر میرٹ کے اور لامحدود مدت کے ساتھ، 68 کا خواب تھا جس نے ایک ایسی یونیورسٹی کے آج کے ڈراؤنے خواب کی ترجمانی کر دی ہے جس میں گریجویٹس کی خاطر خواہ تعداد پیدا نہیں ہوتی اور جو ڈرامائی طور پر تقریباً تمام ترقی یافتہ ممالک کے خلاف میدان ہار جاتا ہے۔ یہ ایک ایسی یونیورسٹی ہے جس میں اصلاح کی ضرورت ہے اور سرمایہ کاری کو اصلاحات کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے نہ کہ کسی ایسے ڈھانچے کے بڑھتے ہوئے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے جو اس طرح کام نہیں کرتا جیسا کہ اسے کرنا چاہیے۔
اسکول اور یونیورسٹی کی اصلاحات سے لے کر صحت کی دیکھ بھال، پبلک ایڈمنسٹریشن اور اداروں تک کی اصلاحات، ایک بار لاگو ہونے کے بعد، ترقی کے لیے ضروری وسائل پیدا کر سکتی ہیں۔ اس طرح ہم دوبارہ ترقی کر سکتے ہیں: تبدیلی میں سرمایہ کاری کرکے نہ کہ پہلے سے موجود چیزوں کے تحفظ میں۔ اگر ہم اٹلی میں اصلاحات کرتے ہیں تو ہمارے پاس یہ اہلیت بھی ہو گی کہ ہم یورپ سے تبدیلی کے لیے کہیں۔
