L 'İtalyan Kamu Hesapları Gözlemevi gerçekten ölçmeye çalıştı gerçek etki del Süper bonus %110 Ekonomi ve kamu bütçesi üzerine.
Verilerine göreAeneas, süper ikramiye% 110, Temmuz 2020'de kullanıma sunulduğundan beri, 68,7 milyara mal oldu 46,6 milyar yatırımı etkinleştirdi (başlamış olanları da düşünürsek 62,5 milyar).
Ancak i'ye göre 2021'in başından 2022'nin sonuna kadar toplam konut yatırımı Istat verileri 1 Mart, 204,8 milyar. Bahsedilen veriler, %110 süper bonusun ekonomi üzerindeki olumlu etkisini ve ülkenin toparlanmasına ne kadar katkıda bulunduğunu doğrulamak için kullanıldı. Tartışılan hipotezler arasında, ekonomi üzerindeki etkinin bir vergi geliri Devletin kendi kendini finanse edebilmek için yaptığı harcamalarla aynı büyüklüktedir. Bununla birlikte, Superbonus'un etkilerini analiz ederken şunları dikkate almalıyız: bazı unsurlar:
- yatırımların çoğu %110 süper bonus ile finansman, eşit yapılmış. (İtalya Bankası tarafından yapılan bir ön araştırmaya göre, ENEA tarafından muhasebeleştirilen yatırımların sadece yarısı ek bir niteliğe sahip olacaktır)
- Sürüş müdahalelerine (ceket gibi) ek olarak bonus, diğer müdahaleleri finanse etmek (kazanların veya demirbaşların değiştirilmesi ve güneş panellerinin takılması gibi) olağan şekilde yürütülen
- Cephelerin yenilenmesi gibi bazı işler zaten başkaları sayesinde yapılacaktı. bina bonusları cepheler için %90 ikramiye ve 36 Euro'luk tavan dahilinde yapılan tüm inşaat maliyetlerinde %48.000'lık olağan kesinti dahil
Buna karşılık, verilerin analiz edilmesi, birhipotez arasında İtalya Bankası, yaklaşık yatırımın yarısı Enea tarafından araştırılan, yani 31,3 milyar (62,5 üzerinden) ek müdahaleler %110 süper bonus tarafından oluşturulur. 2021 ve 2022'de yatırımlar sırasıyla toplam 8 ve 23 milyar daha düşük olacaktı. Özünde, pandemi sonrası iyileşme daha yavaş olurdu. 76'de yatırımlar 2022'a göre yüzde 10 artışla yine 2019 milyara ulaşacaktı.
Süper bonusun GSYİH üzerindeki gerçek etkisi
Bu yatırımlar gerçekten GSYİH'yı ne kadar etkiledi? Öncelikle şunu göz önünde bulundurmak gerekir ki, konuta yatırım (yeni inşaat dahil) temsil eder GSYİH'nın %5'inin hemen altında: Bu nedenle, bu kalemdeki büyük bir artışın GSYİH'nın genel toplamı üzerinde sınırlı bir etkisi vardır. İkramiyenin uygulanmasından itibaren üç yıl içinde (enflasyon gibi gerçek değişkenler de dikkate alınarak)kümülatif etki eşittir %1,4. Sonunda 2021, genel etki (2020'nin ikinci yarısındaki teşvik etkisi dahil)%0,5. İkramiye olmasaydı, GSYİH büyümesi Istat tarafından tahmin edilen %6,5 yerine %7,0 olurdu. İçinde 2022, Istat tarafından tahmin edilen GSYİH %3,7 idi: büyümenin ek etkisi olmadan %0,9 bu nedenle %2,8 olurdu. Kesinlikle alakalı veriler, ancak tartışılandan çok daha düşük.
Kamu bütçesi üzerindeki etkiler
Il süper ikramiye bütçesi Devlet için bir dengeden uzak: yukarı 68,7 milyar harcama ben geri gelmek, daha yüksek vergiler ve sosyal katkılar şeklinde, 14 milyarın biraz altında.
Devlete verilen bu kayıp nasıl oldu? İçinde Devlet Genel Muhasebe Dairesi Teknik Raporu yeniden başlatma kararnamesi (34 DL 2020) şunları içerir: ilk tahminler dört tür sürüş müdahalesi için faturada indirim ve kredi aktarılabilirliği ile birlikte %110 Süper Bonus'un sunulması. Bu rapora göre, Temmuz 2020 ile Aralık 2021 arasındaki dönemde, ek masraf yalnız olurdu 3,5 milyar euroluk. Daha sonra yapılan tahminler oldukça yüksekti. İçin İtalya Bankası, süper bonusun kullanıma sunulduğu andan 2022'nin sonuna kadar, gider tahmini devlet için yaklaşık olarak tutar 34 milyar.
Harcamanın yanı sıra, aynı zamanda önemlidir. daha yüksek vergi gelirlerini düşünün hükümetin süper ikramiye için artan harcamalarının bir sonucu olarak aldığı. Göre Devlet Muhasebe Ofisi tarafından yapılan tahminler, daha yüksek vergi geliri olurdu sadece 305 milyon euro tüm süper bonus için. Ancak, bir arama Ulusal Muhasebeciler Vakfı bu tahminin çok ihtiyatlı olduğunu ve teşvik edilen vergi etkisinin çok daha önemli ve %43,3'e eşit, yani yaklaşık olarak olacağının altını çizdi. 1,5 milyar euroluk. Bu hesaplama, vergi matrahının vadesi geldiği fikrine dayanmaktadır. iki ücret al vergi, KDV için %10 ve Irpeg için %28.
Soruyu analiz ederken, işleri yürüten öznelerin ne kadar vergi ödediğini bilmek önemli değildir, çünkü daha yüksek GSYİH, yapısal karşılıklı bağımlılıklar yoluyla yeniden yapılandırma için daha yüksek harcamalar tarafından harekete geçirilen ekonominin çok sayıda farklı sektörü ile ilgilidir. . Bu nedenle dikkate alınması gereken parametre, genel vergi yükü, yani GSYİH ile ilgili olarak devlete ödenen vergiler ve sosyal katkı payları (%43,5'e eşit). Bu rakam, ekonominin bütününde yer alan işçi ve işverenler tarafından ödenen sosyal güvenlik katkı paylarını içermektedir. GSYİH'nın neredeyse %14'ünü oluşturuyorlar.
hükümet var 68,7 milyar harcadı süper bonus için avro, ancak sadece 13,7 milyar aldı avrodan fazla vergi geliri böylece bu işlemden 55,1 milyar zarar ediyor. Ticaretin bir kayıp olmasının ana nedeni, masrafın bir kısmı yapılmış olurdu ancak, Süper Bonus olmadan bile. Öte yandan, tüm harcamalar ek olarak kabul edilseydi, GSYİH'deki artış 70 milyar mertebesinde, ek vergi geliri ise 30 yerine yaklaşık 13,7 milyar olacaktı. Her halükarda 40 yerine 55 milyar kayıplı bir operasyon.
Istat-Eurostat yeniden sınıflandırması
Kamu Hesapları Gözlemevi'nin vardığı sonuçlar açıktır. Hükümet, bina ikramiyelerine ilişkin fatura indirimini ve vergi kredilerinin transferini bloke etti ve bu kararı gerekçe göstererek Eurostat kuralları ayırt eden “ödenebilir” ikramiyeler e "ödenemez". Devredilemez bina ikramiyeleri, tüm vergi mükelleflerinin bunları kullanma fırsatı olmadığı için "ödenemez" olarak kabul edilirken, devredilebilir ikramiyeler muhtemelen onları kullanacak işletmecilerin eline geçeceği için "ödenebilir" kabul edilir. Bunlar daha sonra gider olarak yeniden sınıflandırılır.
%110 ikramiye ve cephe ikramiyesinin "ödenecek" krediler ve dolayısıyla gider olarak sınıflandırılmasının bir sonucu olarak, tahakkuk kriteri nakit yerine, bu da tüm faydanın hükümetin yükümlülüğünün ortaya çıktığı yılda muhasebeleştirildiği anlamına gelir. Bu yol açtı 2020, 2021 ve 2022'de bütçe açığı artıyor. Devlet bu nedenlerle faturadaki indirimi ve kredilerin devredilebilirliğini kaldırmaya karar vermiştir. daha fazla artıştan kaçının 2023'teki açığın; ayrıca mümkün eski sınıflandırma kriterine geri dön yeni vergi kredilerinden Kredinin devredilebilirliğine güvenen ve şu anda büyük zorluk içinde olan ev sahiplerini ve işletmeleri kurtarmak için köprü kurma çözümü bulunmayı bekliyor.
burada İtalyan Kamu Hesapları Gözlemevi tarafından yapılan ayrıntılı anket için.
Açık mı, borç mu? Farkı bile söyleyemiyorsun. Süper ikramiye kamu borcunu 10 puan düşürdü!