Önümüzdeki 11-12 Temmuz tarihlerinde Brüksel'de yapılacak olan NATO zirvesi, en son Kanada'da yapılan G7 kadar gergin geçecek gibi görünüyor. Farklı sahne, benzer senaryo. Roller, Charlevoix'te üstlenilen ve artık ünlü olan Donald Trump'ın herkese karşı fotoğrafının ölümsüzleştirdiği rollerle aynı mı olacak? ABD Başkanı'nın son tweet'lerinden biri bu senaryoyu besliyor: “ABD, NATO'nun neredeyse tüm maliyetine katkıda bulunuyor – bizi ticari olarak soyan ulusların çoğunu koruyor (maliyetin yalnızca bir kısmını oluşturuyor – ve buna gülüyoruz!), Avrupa Birlik 151 milyar dolar fazla verdi – askeri koruma için çok daha fazlasını ödemeli!”
Böylece Amerikan Başkanı, Atlantik Konseyi toplantısı ışığında yangına daha fazla et katıyor ve Batı bloğunun güvenliğiyle ilgili zaten hassas olan konulara, son ticari gerilimlere katkıda bulunuyor. Ancak savaş, siyasetin başka araçlarla sürdürülmesinden başka bir şey değildir. Yaklaşan NATO toplantısı şimdiden üyeler arasındaki ayrılık noktaları ve gerilimlerle dolu: İttifak'ın doğası tehlikede. Örgütü oluşturan 28 ülke (22'si aynı zamanda AB'nin parçası) hala ittifakın temel fikrini paylaşıyor gibi görünüyor, ancak içindeki çıkarlar giderek çelişiyor ve bunların arasında birden fazla var. soru: NATO eskimiş bir ittifak mı? İttifak, zamanımızın yeni ihtiyaçlarına göre yeniden uyarlanmalı mı?
Üyeler arasındaki temel ayrışma noktaları
2016'dan bu yana, uzun yıllardır ilk kez, Avrupa ülkelerinin NATO'ya yaptığı harcamalar, hem doğu hem de güney sınırlarını çevreleyen gerilimlerdeki endişe verici artışa yanıt olarak yeniden artmaya başladı. Soğuk Savaş'ın sona ermesi, askeri harcamaları azaltmak için eski kıtanın muhafızlarının düşürülmesine neden olmuştu. Bu konuda Washington'daki yeni yönetim uzlaşmaz görünüyor: ya Avrupa masraflara katkıda bulunur ya da bu ittifak daha fazla devam edemez.
Bütçeyle ilgili sorular çoğunlukla iki ABD-AB bloğunu stratejik öncelikler konusunda karşı karşıya getiriyorsa, Avrupa içindeki her bir ülke grubu kendi değirmenine su çekiyor. Rus komşusunun davranışlarından giderek daha fazla endişe duyan Doğu Avrupa devletleri (özellikle Baltık ülkeleri ve Polonya), dikkatlerini bu kanatta tutmak istiyor. Bunlar, Deniz Muhafızı operasyonu aracılığıyla güney kanadın desteklenmesini, gerçek potansiyel olarak sıcak cephe olan doğu cephesinden bir dikkat dağıtma olarak görüyor. Ayrıca, Paris tarafından güçlü bir şekilde desteklenen otonom bir Avrupa savunma stratejisinin oluşturulması ve geliştirilmesi, Doğu Avrupa makamlarının endişesine fazlasıyla Amerikan korumasının sona ermesiyle sonuçlanacaktır. Bu nedenle, askeri öncelikleri yavaş yavaş değiştirme süreci, örgütün özü olan soğuk savaş mantığının terk edilmesinin başlangıcına işaret ediyor.
Bir yandan Baltıklar, bölgede konuşlanmış dört taburun takviye edilmesiyle bir şekilde güvence altına alınırken, diğer yandan Brüksel, Rus deviyle daha çok diplomatik bir yaklaşımı, hatta her zaman aradığı gibi diyalogu hedefliyor. örneğin, İtalyan hükümetleri tarafından. Roma'nın hararetli yaptırımlar sorununu bile yeniden açması umuduyla.
Bu nedenle önümüzdeki yıllarda NATO için asıl zorluk, öncelikleri yeniden ayarlamayı ve ittifakı XNUMX. yüzyılın yeni asimetrik zorluklarına (siber güvenlik, terörizm, MENA - Orta Doğu gibi tüm alanların istikrarsızlığı) göre yeniden ayarlamayı amaçlayan yapısal reform olacaktır. ve Kuzey Afrika – ve Sahel). Örgüt içinde bir hesaplaşmaya yol açma riskiyle birlikte, böyle bir yeniden ayarlamanın siyasi olarak nasıl karmaşık hale geleceğini hayal etmek zor değil.
zirve öncesi
Bununla birlikte, tam olarak böyle bir senaryodan ve yeni bir çekişmeli G7'den kaçınmak için, genel sekreter Jens Stoltenberg, önceden oynamak amacıyla yıldızlar ve şeritler çoğunluk hissedarı ile potansiyel yakınsama noktalarına odaklanmaya çalışacak ve olası durumları azaltacaktır. başlangıç. Aslında odaklanacağı temalar, harcamaların %2'ye çıkarılması, teçhizatın modernizasyonu, idari engelleri ortadan kaldırarak "askeri hareketliliği" kolaylaştıracak bir AB girişimine destek ve NATO'nun doğu cephesine daha hızlı ikmal yapmasına yardımcı olacak altyapıyı iyileştirmektir. Bir kriz durumunda ve Orta Doğu'da terörle mücadele faaliyetlerini ve yerel birliklerin (özellikle Irak ve Afgan) eğitimini koordine eden bir şubenin açılması.
Batı Avrupa ülkelerinin hevesini zor karşılayacak bir program. Bakanın niyeti daha çok İttifak'ın eski planlarına dönmek gibi görünüyor ve kürsüyü atlayabileceği daha hassas bir konu olan yapısal reform sorunuyla doğrudan yüzleşmekten kaçınıyor. Günümüzün çok kutuplu ve küreselleşmiş dünyasında, dünyanın en güçlü askeri ittifakı bu nedenle, ortaya çıkan yeni güçler ve devlet dışı nitelikteki yeni tehditler karşısında iç bölünme belirtileri göstermeyi göze alamıyor gibi görünüyor.Doğal olarak kendinize şu soruyu sorun: NATO miadını doldurmuş bir ittifak mı, yoksa hala çok kutuplu bir dünyada Batı güvenliğinin mihenk taşı mı? Geçenlerde Amerikan başkanı, seçim kampanyası sırasında yaptığı açıklamaları geri çekerek NATO'nun eskimiş bir ittifak olmadığını teyit etti. 70. yüzyılda Atlantik ittifakının yararlılığına ilişkin bir soru, pek çok kişinin, özellikle de iktidara geldiklerinde Atlantik ittifakına mutlak bağlılıklarını yeniden teyit eden İtalya'daki sistem karşıtı partilerin kendilerine sorduğu soru. son XNUMX yıllık İtalyan dış politikası doğrultusunda.
Brüksel zirvesinin bu karmaşık soruya cevap vermesek de en azından ittifakın hangi yöne gittiğini ve üye ülkelerin niyetlerinin ne olduğunu anlamamıza yardımcı olup olmayacağını göreceğiz.
