Perşembe günkü Bakanlar Konseyi'nde - yarın Palazzo Grazioli'de Silvio Berlusconi liderliğindeki çoğunluk toplantısından önce - bütçenin 2014'te dengelenmesini sağlamak için ekonomik manevrayı başlatma, vergi reformunu başlatma, siyasetin nefret edilen maliyetlerini azaltma ve kaderinde AMB'ye başkanlık edecek Mario Draghi'nin yerine İtalya Bankası'nın tepesindeki atamaları sürdürme sözü veren Hükümeti, biri diğerinden daha zorlu dört sınav bekliyor.
43 YILINDA 2011 MİLYAR MANEVRA, AMA ÇOK TATLI
Hükümet, kamu maliyesini kontrol altında tutmak ve Avrupa ile üstlenilen taahhütleri yerine getirmek için 43 dört yılda 4 milyar dolarlık bir manevra başlatmaya hazırlanıyor. Ancak başbakanın daha fazla seçim mutabakatını kaybetme endişesi, hükümetin 2011'de (yalnızca üç milyar avro) ve gelecek yıl (beş milyar) daha sonra 2013'te (20 milyar) ve 2014'te (15 milyar) yumuşak adımlar atmasına yol açacak. Tüm bunlar mali piyasaları İtalya'nın durumunun tamamen kontrol altında olduğuna ikna etmeye ve İtalya'ya karşı yıkıcı spekülatif dalgaları körüklemeye yetecek mi?
DEVLET, EMEKLİLİK, SAĞLIK ATEŞ ALTINDA
Bu iki yıllık dönemde öngörülen harcama kesintilerinin çok hafif (birçok ekonomiste göre çok hafif) olması beklense de, siyasi ve sendikal tartışmalar ve bütçeyle ilgili anlaşmazlıklar eksik olmayacaktır. Cisl ve hepsinden önemlisi CGIL zaten seslerini duyurdular. Hükümet, sözleşmelerin bir yıl süreyle dondurulmasını (veya alternatif olarak, ciroların dondurulmasını) ve yıllık brüt 5 Euro'yu aşan maaşlarda yüzde 70'lik kesintiyi saklı tutacağı devlet çalışanları hedef tahtasında son bulacak.
Para-tabisi işçiler için katkı paylarındaki muhtemel artışla birlikte, her şeyden önce emeklilik yaşının ortalama yaşam süresine otomatik olarak bağlanması ve özel sektörde kadınlar için emeklilik yaşının kademeli olarak 2013'e yükseltilmesinin 65'e getirilmesiyle birlikte emekli maaşlarında da bir baskı var. Yerel makamlara (ancak erdemli Belediyeler ödüllendirilecek), bakanlıklara ve sözde standart maliyetlerin benimsenmesi ve ayrıca uyuşturucu ve satın alımlarda kesintilerin baş gösterdiği sağlık için fon gelişinde bir sıkışma var.
SERBESTLEŞMELER, TESTLERE YENİDEN BAŞLAMAK
Hükümetin hamlesi, Antitröst tarafından şiddetle talep edilen yıllık rekabet yasasını ve referandumların bıraktığı boşluğu doldurmak için mesleki düzen ve kuralların temkinli bir şekilde serbestleştirilmesine yönelik önlemleri içerebilir.
FİNANSAL GELİR İÇİN AZ IRPEF, ARTIK KDV, TEK ORAN %20
Manevrayla birlikte Hükümet, Perşembe günkü Bakanlar Kurulu toplantısında, Irpef oranlarını üçe (%20, %30 ve %40) ve vergileri beşe (Irpef, Iva, Ires, Imu hizmet vergisi ve Irap) düşürecek, ancak her şeyden önce, vergi makamlarının düşük gelirlerini indirim ve kesintilerle tazmin ederek daha zayıf sınıfların Irpef'ini azaltacak, beklenen sıfır maliyetli vergi reformu için devredilen kararnameyi sunacak. s ve vergi kaçakçılığına karşı daha güçlü bir mücadele vaadiyle ve belki de lüks mallardaki KDV'nin artmasıyla. Reform ayrıca, devlet tahvilleri hariç tutulurken mali gelir üzerindeki vergilendirmenin %20 oranında uyumlaştırılmasını ve emeklilik fonu getirilerinin korunmasını da sağlıyor: uygulamada, mevduat ve cari hesaplar üzerindeki vergi düşecek ve hisse senetleri ve tahviller üzerindeki vergi artacak. Finansal işlemler için eski vergi damgası çizgisinde mütevazı bir vergi öngörülüyor.
VERGİ: SLOT MAKİNALARINA, OYUNLARA VE BAHİSLERE TIKLAMA
Hükümetin hayal ettiği vergi manevrası, kumar makinelerine ve usulsüz oyunlara da darbe indiriyor. Sektör çalışmalarının bir yıl uzatılması. Reformun uygulanma zamanlaması ve siyasi sürdürülebilirliğinin ötesinde, birçok kategorinin imtiyazlarını etkileyen vergi kaçakçılığına karşı mücadelenin gerçekten etkili olup olmayacağı ve reformun kendisinin ürettiği düşük gelirleri telafi edecek şekilde olup olmayacağı şüphelidir.
POLİTİKACILAR İÇİN DAHA AZ MAVİ ARABALAR, YILLIKLAR VE FAYDALAR
Ekonomi Bakanı Giulio Tremonti savaşını sonuna kadar kazanmayı başarırsa, Hükümet aynı zamanda siyasetin maliyetlerini de düşürmeli, nihayet bakanlıkların mavi arabalarını, devlet uçuşlarını ve aynı zamanda partilere geri ödemeleri ve krizden çıkmak için ülkeden istenen fedakarlıklarla bağdaştırılması zor olan parlamenterlerin aylıklarını ve menfaatlerini de azaltmalıdır. Ekonomik olduğu kadar etik değeri de olan bu baskıya Saray'ın hoşnutsuzluğu çok fazla ve sonunda dağın fare doğurma riskinin olup olmadığını görmek gerekecek.
BANKITALIA: İÇ HAREKET Mİ, OLMAYAN MI?
Berlusconi, İtalya Merkez Bankası Yüksek Konseyi'nin (ancak Salı günü hazır olacağı kesin değil) görüşünün ardından, Via Nazionale'yi dinledikten sonra, Hükümetin önerisi üzerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile gerçekleşen hafta boyunca Draghi'nin halefi ve yeni Guvernör atanması sürecini başlatma sözü verdi. Temel olarak seçim, Draghi'nin ekibini ödüllendirecek ve mevcut genel müdür Fabrizio Saccomanni'yi Via Nazionale'deki enstitünün başına getirerek merkez bankasının bağımsızlığını ve sürekliliğini artıracak bir iç çözüm ile Hazine genel müdürü Vittorio Grilli'yi sahaya gönderecek bir dış seçim arasında. Seçim Saccomanni'ye düşerse, hem dışarıdan (Lorenzo Bini Smaghi) hem de içeriden (Ignazio Visco ve Anna Maria Tarantola) adayların yarıştığı bir pozisyon olan Via Nazionale'nin yeni genel müdürünü de atamak gerekecek. Özünde sorun politik: Draghi'nin çalışmasını sürekliliğini garanti eden bir ardıllıkla ödüllendirmek mi yoksa Tremonti'nin sorduğu gibi, merkez bankasının yalnızca gerçek değil, algılanan bağımsızlığını zayıflatma riskine rağmen her şeyi değiştirmek mi? "Kasıtsız da olsa, Vittorio Grilli - Grilli'nin bir arkadaşı ve hayranı olan Francesco Giavazzi, dün Corriere della Sera'da yazdı - bugün kendisini nahoş ve belirsiz bir konumda buluyor: Tremonti ile Berlusconi arasındaki güç oyununda bir piyon olmak ve bu öncül ile, şüphesiz niteliklerine rağmen, yarı yarıya bir vali olacaktır". Bank of Italy'nin bağımsızlığını ve sürekliliğini artırmak için Saccomanni'nin atanmasını öneren Giavazzi, sözlerini şu şekilde sonlandırıyor: "Mario Draghi, Bank of Italy'nin uluslararası itibarını yeniden inşa ettiği için övgüyü hak ediyorsa, Bank of Italy'yi uyanık ve otoriter bir kurum olarak rolüne geri getirenin genel müdürü Fabrizio Saccomanni olduğuna hiç şüphe yok. Belki de tam da bu nedenle, bugün birçok İtalyan bankacının düşmanlığıyla karşılaşıyor, ki bu sadece onun itibarına”.
