“ANAS, yönetim kalitesiyle değerlendirilen ve elde edilen sonuçlara göre ücretlendirilen gerçek bir şirket haline gelmelidir. Kamu Yönetiminin dar çevresinden çıkmamız ve bu nedenle orada çalışan birçok iyi insanı bağımsız olarak değerlendirebilmemiz ve bunun yerine yolsuz uygulamaları hak etmeyen ve hatta bunlara boyun eğmeyenlerden tüm köşe bucakları temizlememiz gerekiyor. ".
Gianni Armani, yaklaşık beş aydır ANAS'ın başkanı ve CEO'sudur, ancak ANAS'ı ilgili yol ve otoyol ağını daha iyi yönetebilen verimli bir araca dönüştürmek için yeni bir strateji önerdi ve hem sistem ekonomisinin rekabet edebilirliğine faydalar sağladı ve özellikle ekonomik faaliyetlerin düşük olduğu dönemlerde gerekli olan rasyonel bir kamu yatırımı politikasının etkinliği.
FIRSTonline – Ancak ANAS son zamanlarda çeşitli skandallarla sarsıldı. Bu baharda Palermo-Catania hattındaki bir viyadük çöktü ve bu da tepedeki ciroyu hızlandırdı, ardından geçtiğimiz günlerde bir yöneticinin yolsuzluk skandalı ortaya çıktı ve şirketin tüm işleyiş şekli itibarını zedeledi.
ARMANI – “Varsa, tüm görevi kötüye kullanma olaylarını ortaya çıkarmak için Yargı ile tam bir işbirliği içindeyiz. Ancak öte yandan, idari sektördeki bir yöneticinin bu yetkiyi tedarikçilere karşı kullanması durumunda temelde bir organizasyon arızası olduğu açıktır. Diğer bir deyişle, Spa ve Pa arasındaki barok prosedürlere ve sonuçlara bağlı olmayan bir yönetime sahip bu melez, kesinlikle kamuya ait, ancak verimlilik ve hedeflere ulaşma mantığına göre çalışan gerçek bir şirket haline gelmelidir”.
FIRSTonline – Peki bugün Hükümet ve diğer kamu kurumlarıyla ilişkiler nasıl? Altyapı sistemimize yapılacak yatırımlarda siyasilerin öncelik vermesi doğru mu?
ARMANI – “Hükümetin izlenecek stratejik çizgileri dikte ettiği bir program anlaşmasına duyulan ihtiyaç kesinlikle sorgulanmıyor ve aslında geçen Ağustos ayında yeni bir program anlaşması imzaladık. Ama o zaman her iş için maddi imkan arayışına giremez, bir işe başlamak veya sözleşme yapmak için gerekli izinleri sürekli olarak en çeşitli kurumlardan istemek zorunda kalamazsınız. Tüm bu sürekli bürokratik adımlar, süreci anlaşılmaz hale getirir ve sorumlulukları gizler. Sadece bu da değil, bu mekanizma şirketi çok çeşitli siyasi baskılara maruz bırakıyor ve bu baskılar için personel bile genellikle profesyonel becerilere göre değil patronaj temelinde yönetiliyor. Kısacası, Hükümetin yapmayı işaret ettiği şeyi yapmak için gerekli fonları elde etmek için çeşitli ofisleri elinde şapkayla çalmaya zorlanırsa yapı işleyemez".
FIRSOnline – Borçları kamu borcunda hesaplanmayacağı için piyasada borca da girebilecek şirkete yönetim esnekliği sağlamak için mali özerkliğe ihtiyaç var mıydı?
ARMANI – “Kamu borcunun kısıtlamalarından kurtulmak için sadece devlet bütçesinden transferlere değil, kendi gelirinize sahip olmanız gerekir. Sürücülerin yolları kullanması nedeniyle benzine bir vergi koymayı teklif ettim ama başka sistemler de olabilir. Bu, başka bir ek vergi değil, Devletin şu anda doğrudan bir vergiden ANAS lehine topladığı özel tüketim vergilerinde bir kaymadır. Bu şekilde vatandaşlar için bir yük olmayacaktı, ancak ANAS, kendi fonlarını tam özerklik içinde yönetme, işlerin yürütülmesini hızlandırmak için piyasadan borç alma ve ayrıca tedarikçilere olan ve bugün bir buçuk milyar avroyu aşan önceki borçların ağır yükünü çözmek”.
FIRSonline – ANAS bu nedenle işleri daha hızlı ve daha etkili bir şekilde yönetebilir. Ama sizce bugün hangi işler önceliğe sahip olmalı?
ARMANI – “Bugün İtalyan lojistik yapısının iyi bir tutarlılığa sahip olduğuna inanıyorum. Öncelik, ana yolların bakımına ve tamamlanmasına verilmelidir, yani genellikle fon yetersizliğinden veya ilk bölümü finanse etmeyi başaran sorumlu siyasetçinin ortadan kaybolması veya talihsizliğe düşmesi nedeniyle yarım kalan önemli işler. Yeni yollara pek ihtiyaç yok gibi görünüyor. Bazı örnekler ister misiniz? Orte-Civitavecchia yarı inşa edilmişti. Çok para harcandı ama limana ulaşmazsa pek bir faydası olmuyor. Veya onu Lombard'ın başkentine bağlayan son yirmi kilometre eksik olduğu için çok meşgul olmayan yeni Milan-Brescia".
FIRSTonline – Orte-Mestre yıllardır konuşuluyor. Yararlı olur mu?
ARMANI – “Uygun bakım çalışmaları ile ihtiyaçlar için fazlasıyla yeterli olabilecek bir otoyol zaten var. Bunun yerine, 10 milyar dolara mal olacak yeni ve büyük bir otoyol hayalinin peşinden gitmek için bakım faaliyetleri ihmal edildi ve vatandaşlar (belki de bu nedenle yeni otoyol istemeye teşvik edilenler) için rahatsızlığa neden oldu. Kısacası yeni mega arterler yapmaya çok da gerek görmüyorum. Bunun yerine, şimdiye kadar büyük ölçüde ihmal edilmiş olan bakıma daha fazla kaynak yoğunlaştırmak gerekir. Sicilya örneğini ele alalım. Heyelan muhtemelen zamanında izlenebilir ve böylece viyadüğün çökmesi önlenebilirdi. Ayrıca bu deneyimin ardından, engebeli bölgemizdeki birçok kritik noktayı kontrol altında tutmak için tüm ağ üzerinde bir izleme sistemi oluşturmayı taahhüt ettik."
FIRSTonline – So Anas, İtalyan karayolu ağını yöneten, ancak aynı zamanda gelişebilecek gerçek bir şirket olarak. Ne yönde?
ARMANI – “Bir yandan zaten çok beğenilen tasarım kapasitemizi geliştirmek, daha güzel bayındırlık işleri yapmak ve aynı zamanda en azından nihai projeyi sadece ekonomik açıdan değil, yukarıda belirtilen avantajlarla ihaleye çıkarmak istiyoruz. hepsi yürütme hızı ve herhangi bir anlaşmazlığın azaltılması açısından. Halihazırda Güney Amerika ve Körfez ülkelerindeki bazı hükümetlere danışmanlık yaptığımız yurtdışındaki varlığımızı da geliştirmek istiyoruz. İlginç ve açık kapı bulan şirketlerimize de fayda sağlayabilecek bir aktivite” dedi.
FIRSOnline – Genel olarak, daha az bürokratik ve daha verimli bir araca sahip olma olasılığı, mevcut döngü gibi döngünün düşük aşamalarında ekonomiyi desteklemede ve her şeyden önce, rekabet edebilirliğin geliştirilmesine nasıl yardımcı olabileceği konusunda rol oynayabilir. İtalyan sisteminin özel bir ihtiyacı var gibi görünüyor?
ARMANI – “Son yıllarda kamu açığını azaltmak için her şeyden önce yatırımlar kısıldı. ANAS ile kamusal alanın dışında, çok düşük oranlarda borç para alarak ve dolayısıyla yatırım hacmini yüksek tutarak durgunluk önleyici bir işlevi yerine getirmek mümkündür. Ama her şeyden önce, yapabileceklerinin kalitesi üzerinden değerlendirilen gerçek bir şirket, yatırımların maliyetlerinin ve sistemsel faydalarının hesaplanmasında büyük katkı sağlayabilir ve bu sayede aslında ülkenin sorunlarından biri olan optimizasyonuna katkıda bulunabilir."
FIRSTonline – Kışkırtıcı olmak istemem ama Salerno-Reggio Calabria bana işlerin doğru uygulanması için iyi bir örnek gibi görünmüyor.
ARMANI – “O otoyol, mevcut sistemin ne kadar işlemediğinin bir göstergesi. Başta da söylediğimiz gibi parasal kaynaklar damlalıkla verilirse alım yapamayız ve her şey sürekli müzakereye tabi tutulur ki bir çok kötü niyetli insan sızabilir. Şimdi, tüm büyük işleri 2016 yılına kadar tamamlamayı kabul ettik ve hepsinden önemlisi, halihazırda tahsis edilmiş olan aynı 800 milyon ile, son 40 km'de gerekli tüm bakımları, tamamen yenilenmeye gerek kalmadan gerçekleştireceğiz. nispeten yeni ve daha işlevsel hale getirilebilen bir rota. Söylenenlerle karşılaştırıldığında, bu şekilde iki milyar tasarruf etmiş oluruz. Ve hepsinden önemlisi, otoyol birkaç ay içinde tamamen kullanılabilir hale getirilecek. Biriktirilen parayı, Calabria için gerekli olanlardan başlayarak, insanların yaşamlarını ve ülkenin verimliliğini iyileştirmek için gerekli olan diğer işlere derhal ayıracağız."
