pay

Harcama incelemesinin yanılsamaları ve gerçekliği: 2006'dan beri devam eden bir hikaye

Şu anda inceleme harcamalarıyla ilgili çok fazla konuşma var, ancak gerçekte bu formülün kökenleri neredeyse on yıl öncesine, tam olarak 2006'dan geliyor - Maliyet tasarrufu açısından heyecan verici olmaktan çok uzak sonuçlarla.

Harcama incelemesinin yanılsamaları ve gerçekliği: 2006'dan beri devam eden bir hikaye

Harcama incelemesi: tam olarak harcama incelemesinde, hükümet başlatmayı planladığı müdahaleleri "karşılamak" için gerekli kaynakları geri kazanmayı amaçlar. Gerçekte, 2006'dan bu yana neredeyse on yıldır harcama değerlendirmeleri hakkında konuşuluyor.Maliyet tasarrufu açısından heyecan verici olmaktan çok uzak sonuçlarla.

Harcama incelemesi, Ekonomi ve Maliye Bakanlığına çok yıllı olağanüstü bir analiz ve değerlendirme programı oluşturma görevini veren 2007 tarihli Maliye Kanunu (296 tarihli ve 2006 sayılı Kanun) ile İtalya'da deneysel olarak başlatıldı. merkezi hükümet harcamalarının Program 2008 Maliye Kanunu (244 tarih ve 2007 sayılı) ile kalıcı hale getirildi. harcama durumu, kaynakların tahsisinin etkinliği ve idari işlemin etkinlik derecesi". Nicel ve nitel harcama inceleme süreci, kamu maliyesi ve muhasebesi yasası (15 tarihli ve 196 sayılı Kanun) ile daha da güçlendirilmiştir.

Daha sonra 2011 yılına KHK ile geldik. 123, harcama analizi ve değerlendirme faaliyetinin uygulama kapsamını daha da genişletti ve ayrıca harcama gereksinimlerinin tanımlanması amacıyla idari işlemin etkinliğinin ve verimliliğinin izlenmesine odaklandı. Aynı yıl iki KHK da konuya müdahale etti. Özellikle biri (138 sayılı Kararname), Ekonomi Bakanı'na, ilgili Bakanlarla mutabık kalarak, kamu harcamalarının yeniden düzenlenmesi için bir programı 30 Kasım 2011 tarihine kadar Parlamento'ya sunma yükümlülüğünü getirdi. Pekala, bu program uygulanmadı, ancak örneğin kamu hizmetlerinin üretimi ve sunumundaki kritik sorunların belirlenmesi gibi ele alınması gereken bazı hususlar "Giarda Raporu"nda ele alındı. 

İşte 2012'deyiz: Mayıs ayında, Başbakan, diğer şeylerin yanı sıra, daha fazla verimlilik sağlamayı amaçlayan faaliyetlerin yeniden düzenlenmesi yoluyla, 4,2 yılı için 2012 milyar avroluk harcama azaltma hedefine ulaşılmasına merkezi yönetimlerin katkısını düzenleyen bir Yönerge yayınladı. hizmetlerin sağlanması, dolayısıyla israfın ortadan kaldırılması ve öncelikli eylem alanlarının tanımlanması ve sonuç olarak diğerlerinin ortadan kaldırılması. 52 sayılı KHK ile yeni bir harcama inceleme döngüsü başlatıldı. "Kamu harcamalarının rasyonelleştirilmesi için acil hükümler" içeren XNUMX. Bu vesileyle, Enrico Bondi, masrafların azaltılmasına yönelik hipotezlerin formüle edilmesinde kullanılacak verimsizlik göstergelerini türetmek amacıyla Bölgelerin, İllerin, Belediyelerin, Üniversitelerin ve araştırma kuruluşlarının ara tüketim harcamalarının bir analizini detaylandıran olağanüstü komisyon üyesi olarak belirlendi. .

Bu bizi 2013'e getiriyor: incelemeden elde edilen tasarrufların harcanmasına yönelik nicel hedefler, 2014-2017 üç yıllık dönemi için istikrar yasası hükümleri temelinde belirlendi. Özellikle, eski ekonomi ve maliye bakanı Fabrizio Saccomanni ve olağanüstü komisyon üyesi Carlo Cottarelli tarafından düzenlenen ortak basın toplantısında, toplam maliyet tasarrufu hedefi 32-2014 üç yıllık döneminde 2016 milyar olarak belirlendi. Ve şimdi yeni sayımlar ve yeni harcama inceleme hipotezleriyle karşınızdayız.

Yoruma