Kongre'nin Cumhuriyetçi kanadının ABD'nin borç tavanının yükseltilmesine imkan verecek bir uzlaşmayı kabul etmeye istekli görünmediği çatışma ortamında, 2 Ağustos tarihi yaklaşıyor ve müdahalede bulunulmaması durumunda, Amerika'nın temerrüde düşmesi ve bunun sonucunda mali piyasanın çökmesi. Bu nedenle birçok çevreden Obama'nın parlamentodan geçmeden borç tavanını yükseltmek için tek taraflı yetkiyi kullanması yönünde sesler yükseldi.
ABD borcunun yasal tavanı 14.300 milyar 125 milyar dolardır ve bu tavan halihazırda aşılmıştır. Amerikan hükümetinin borçlanma senedi ihraç ederek her ay 2 milyar dolar finansman bulması gerekiyor. XNUMX Ağustos kilit tarihtir: Aslında o güne kadar Hükümetin vadesi gelen borcunu ödemeye yetecek likiditesi vardır. Bu tarihten sonra Hazine'nin, halihazırda dolaşımda olan menkul kıymetlerin yeniden finansmanı ve maaşlarının, emekli maaşlarının ve kuponlarının ödenmesi amacıyla yatırımcılara verilmek üzere yeni Hazine Tahvili ihraç etme konusundaki yasal yetkisi sona erecektir.
Cumhuriyetçilerin acelesi yok ve her türlü müzakereyi reddediyorlar. Demokratik önerilere yönelik düşmanlıkları, sanki Başkan Obama'ya çok sert bir darbe indirmek için tüm ülkeyi uçuruma sürüklemeye istekliymiş gibi, bir miktar kötü niyeti gizliyor gibi görünüyor. Özellikle Çay Partisi destekçileri, açığı azaltmaya yönelik kesin bir plan olmaksızın her türlü vergi artışına karşı çıkıyorlar: dolayısıyla 2.400 yılına kadar borç tavanını yükseltmek için bütçe açığının 2013 milyar XNUMX milyar dolarlık azaltılması planı reddedildi. Orta sınıflara yönelik acı önlemlerin yanı sıra çok zengin bireylere yönelik vergilerin artırılmasını ve George W. Bush'un sağladığı kolaylıkların ortadan kaldırılmasını öngörüyordu. Cumhuriyetçilerin karşı teklifi, Başkan'ı benzer koşullarda, bir yıl içinde, yani seçim kampanyasının ortasında müzakereleri yeniden başlatmaya zorlayan, uzun vadeli değil, orta vadeli bir anlaşmadır.
Bu çıkmazda pek çok kişi, Başkan Obama'nın borç tavanı artışını tek taraflı olarak geçirmek için On Dördüncü Değişiklik'in dördüncü bölümünün kullanılmasını içeren kararlı hamlesini destekledi. Cumhuriyetçi bileşenin kısır engellemeleri nedeniyle müzakerelerin tıkandığı Kongre'nin tutumu bu nedenle göz ardı edilmiş olacaktır.
Nobel İktisat Ödülü sahibi Paul Krugman, Chicago ve Harvard üniversitelerinden iki hukukçu Eric A. Posner ve Adrian Vermuele gibi hipotezden yana olduğunu ifade etti. Onlara göre bu seçenek Anayasa tarafından öngörülüyor ve seçmenler arasında popüler olacak. Cumhuriyetçiler Obama'yı "görevden alma" ile suçlama cesaretine sahip olmayacak ve Başkan'ın ikincisine yönelik pazarlık gücü güçlenecek. Eski Başkan Bill Clinton bile "2 Ağustos'a kadar borç tavanının yükseltilmesi konusunda bir anlaşmaya varılamaması halinde Anayasanın On Dördüncü Değişikliğine başvurmaktan" çekinmeyeceğini açıkladı.
Amerikan Anayasası'nın On Dördüncü Değişikliği'nin dördüncü bölümü, bunun yerine, bir başarısızlık durumunda ortaya çıkan temerrüt durumunda olacağı gibi, "Amerika Birleşik Devletleri'nin kamu borcunun geçerliliği sorgulanamaz" diyor. Anlaşmaya varmak. Yasanın amacı, Amerika Birleşik Devletleri'nin veya tek tek eyaletlerin, Aralık 1860 ile Şubat 1861 arasında ayrıldıklarını ilan eden Eyaletler Konfederasyonu'nun borçlarını yerine getirmesini yasaklamaktı.
Üstelik bir emsal de var. 24 Eylül 1862'de, İç Savaş sırasında, Başkan Abraham Lincoln tek taraflı olarak Habeas corpus'un askıya alındığını ilan etti; bu emir, ortak hukuk sistemlerinde yargıcın bir mahkumun huzuruna çıkarılmasını gerektirdiğini ve böylece bireye bu hakkı verdiğini söylüyor. Kendisini hukuka aykırı bir tutuklanmaya karşı korumak için. Ayaklanmanın yayılması karşısında gerekli bir önlem olarak Başkan Lincoln, Amerika Birleşik Devletleri yetkililerine karşı isyancıların bir parçası olmakla veya onlara yardım etmekle suçlanan tüm mahkumların Habeas corpus hakkını askıya aldı ve onlara sıkıyönetim uygulanmasını sağladı. ve askeri yetkililer tarafından hapsedilmeyle sonuçlanan tutuklama.
Tek taraflı süreç, Lincoln tarafından, biri hariç tüm yasanın mahvolmasını önlemek için bir yasayı çiğnemenin gerekli olduğunu savunarak meşrulaştırıldı. Başkan'a göre, ulusun iyiliği için gerekli bir önlem, Obama'nın bugünkü hareketi olabilir: temerrüt durumunda patlak verecek felaketi önlemek için borç tavanı yasasını ihlal etmek.
Bu tür bir çözümle ilgili iki sorun vardır. Birincisi, Amerika Birleşik Devletleri Başkanının fiili gücüyle ilgilidir. Her ne kadar Obama'nın yardımcıları böyle bir tedbirin Anayasa'nın Başkan'a tanıdığı haklarla tutarlı olacağı konusunda ısrar etse de, bazı yorumcular değişikliğin Obama'nın herhangi bir eylem yapmasına açıkça izin vermediğine dikkat çekti. İkincisi ise piyasaların tepkisi ile ilgili. Tek taraflı eylemin amacının finansal piyasalarda paniği önlemek olduğu bir durumda, böyle bir operasyonun başarısı büyük şüpheler içinde kalacaktır. Eğer ülke ciddi anayasal şüpheler içeren bir tedbirle tahvil ihraç edecek olsaydı, yatırımcıların satın almak isteyebileceği ABD devlet borcunun miktarı konusunda hala ciddi şüpheler olabilir.
Ancak 2 Ağustos'a yalnızca birkaç gün kala, geriye yalnızca iki seçenek kalıyor: Ya Kongre içinde bir anlaşma yapılabilir ya da Başkan Obama, Parlamentonun izni olmadan borç tavanını artırmaya zorlanabilir. Kesinlikle ideal olmayan ama bir zorunluluk olduğu ortaya çıkabilecek riskli bir hareket.
