«Какова задача политики, разрушать прошлое или строить будущее?» Это вопрос, который Сабино Кассезе задал в Corsera от 18 августа прошлого года. И это вопрос, который сейчас задают ежедневно перед лицом приводящего в замешательство поведения высших должностных лиц действующего правительства.
Праздники итальянцев для тех, кто их отпраздновал, закончились; Пришло время принципиальных для страны решений. Вопросов, по которым теперь стало необходимо дать ответ на этот первоначальный вопрос, много, но один остается решающим и ждет определенных и требовательных ответов с видением будущего: экономическое развитие. Каковы стратегии этого правительства по поддержке экономического развития страны? Знаете ли вы о размере и качестве процессов, которые подталкивают производственные системы и мир труда к совершенно новой конфигурации на глобальном уровне? Есть ли и как поставлена задача сопровождать, закреплять и усиливать важные признаки восстановления, которые были отмечены в последние годы, в том числе на национальном уровне? Осознаем ли мы, что на этом уровне на карту поставлено окончательное положение итальянской экономики в мировом контексте и, следовательно, будущее миллионов наших молодых людей?
В настоящее время существует обширная литература, посвященная размышлениям и анализу различных вопросов, касающихся современного экономического развития, с исследованиями и выводами, в частности, о характеристиках производства будущего и о функции инноваций как ключевого элемента всеобъемлющего процесса технологического развития. культурное, организационное, творческое, происходящее в нашу эпоху всеобщей цифровизации.
Среди прочего, следует признать, что Европейские органы оказали решительный толчок начать сознательный и совместный путь инноваций в этом отношении. Во-первых, с сообщением Комиссии о "Сильная европейская промышленность для роста и восстановления экономики(2012 г.), а затем с чередой инициатив, публикацией официальных документов и определений стратегий и вмешательств, которые привели к представлению Европейский план действий по производству 4.0 2016 года. Различные европейские страны, во главе с Германией, разработали и постепенно укрепляли новые стратегии экономической политики, чтобы решительно начать процесс промышленной революции. Нет сомнений в том, что недавний рост промышленности в ЕС является результатом быстрого изменения производственной парадигмы, затрагивающего основы континентальной промышленной системы.
И это справедливо, хотя и в меньшей степени, также и для Италии. На самом деле было бы неправильно недооценивать изменения, происходящие в нашей производственной системе. Речь идет не о том, чтобы начать с нуля, это далеко не так.
Что касается экономической политики, мы начали в июне 2016 года в парламенте с одобрения важного «Опрос по установлению фактов об Индустрии 4.0», и оттуда мы затем, через различные моменты живого, организованного и глубокого обсуждения, пришли к Промышленный план Мизе 2017-2020 гг..
Меры, подготовленные предыдущим правительством, были многочисленными, упорядоченными и целенаправленными, построенными как часть стратегии, разработанной в европейском масштабе. Это идет от супер и гиперамортизация поддерживать и поощрять компании, которые инвестируют в капитальные товары, материальные и нематериальные, на ремонт Сабатини для поддержки запросов на банковские кредиты, al Налоговый кредит на НИОКР, для поддержки инновационных стартапов. В следующий Корпоративный план 4.0 В 2017 году вновь был решен чрезвычайно важный вопрос необходимой подготовки кадров путем создания:
a) Баллы цифрового предприятия для распространения базовых технологических знаний,
b) Центр инноваций в которых проводить повышение квалификации по конкретным технологиям,
c) Центр компетенций повышение квалификации и разработка промышленных научно-исследовательских проектов.
Насколько все это было эффективно? Какие ответы дала национальная производственная система? Что произошло на региональном уровне?
Между тем, то, что Джулио Педролло, вице-президент Confindustria, делегированный промышленной политике, заявил в этой связи в интервью Repubblica 3 сентября: «Мы должны начать с признания того, что план Индустрии 4.0 сработал, он был эффективен для модернизация компаний. Итак, о стране.
Это суждение подтверждается серией исследований, проведенных в нашей реальной экономике, которые помогают понять фазу трансформации, с которой в настоящее время сталкивается итальянская промышленность, в контексте восстановления экономики, начавшегося в 2013 году, и при поддержке мер, предусмотренных План Индустрии 4.0. чтобы придерживаться самых последних вещей, можно, например, сослаться на два отчета, представленных за последние два месяца. Первый, разработанный CDP: Итальянская производственная система. Между модернизацией и Индустрией 4.0, второй от МЕТ: Индустрия 4.0 в Италии, распространение тенденций и некоторые размышления; третья Инновационная школа Talent Scout (совместно с Cisco Italia, Intesa San Paolo и Enel): Цифровая трансформация и технологические инновации итальянских МСП в 2018 году.
Согласно первому отчету, за трехлетний период 2013–15 гг. 27% компаний, представляющих примерно 60% сотрудников, имели органичный подход к инновациям всей цепочки создания стоимости или только начал путь, в основном заинтересованный в исследованиях и разработках и инновациях производственных процессов, не внося изменений в организацию, расположенную ниже по течению производства. 60% компаний (27,6% сотрудников) остаются в статической ситуации, а еще 13,6% (15% сотрудников) активизируют «традиционную модернизацию». Это не самые впечатляющие данные, но не следует недооценивать тот факт, что за трудный трехлетний период позади нас было инновационный процесс в котором, хотя и не всегда на самом передовом уровне, участвовало 60% рабочих производственной системы и более четверти компаний.
Вместо этого отчет Met относится к самому последнему периоду (до 2017 года) и исследует выборку из 24.000 2017 компаний. Здесь, исходя из общего синтеза, выделено, что в XNUMX г. 8,4% всех компаний используют хотя бы одну технологию Индустрии 4.0 (с пиками в 47,1% в самых крупных классах) и 10% планируют вмешательство на следующие три года (35,1% в самых крупных), направленное, прежде всего, на достижение таких целей, как улучшение качества и повышение производительности, а также оставление хорошего напоследок. сокращения персонала (всего 6.3%). Отмечаем важную роль, которую играет профессиональное обучение в выборке и за анализируемый трехлетний период, продемонстрирована достоверно положительная корреляция между внедрением инновационных процессов и ростом текучести кадров и занятости. Наконец, мы отмечаем последовательное обращение к гипер- и сверхамортизации, к Nuova Sabatini и к налоговой льготе, предусмотренной в Плане Индустрии 4.0.
Наконец, в третьем отчете представлен совсем недавний опрос, который на выборке из 500 малых и средних предприятий в контексте света и тени, но при сильном движении демонстрирует, что очень высокая доля малых и средних предприятий фактически сбрасывает кожу со значительными вложениями в инновации, особенно когда в качестве определяющего фактора преимущества фиксируется наличие «цифрового нативного» руководителя компании. В частности, это исследование определяет отсутствие необходимых навыков как одно из основных препятствий для современной цифровой трансформации.
В заключение и для того, чтобы всегда подводить итоги, нити дискурса, сделанные до сих пор. КТакже в Италии произошли изменения в парадигме производственного производства. Наблюдается глубокая неоднородность ситуаций с наличием отраслевых, пространственных, территориальных и даже культурных ограничений. Оценка полной панорамы ситуации пока недоступна и, возможно, невозможна. Но кажется очевидным, что вот уже несколько лет в мире нашего производства дует новый ветер жизни. Происходящее нельзя интерпретировать как экономическую фазу. И если не принять меры в ближайшее время, времени на восстановление уже нет.
На карту поставлены структурные основы и международное положение второй европейской производственной системы и, следовательно, судьбы поколений молодых людей. Промышленная политика, начатая предыдущим правительством, продемонстрировала способность атаковать некоторые фундаментальные критические точки системы, хотя и в стратегическом видении, которое еще не завершено. Было бы безответственно, если бы новый защиту вы не находите адекватного пространства ресурсов, чтобы гарантировать продолжение недавно начатых вмешательств, расширяя и совершенствуя финансовые инструменты, которые позволяют вам инвестировать в факторы перемен. По правде говоря, нужно было бы сделать гораздо больше. Например, и только как указание, действия для:
- Примите обязательство играть в игру, начавшуюся с новым европейским планом исследований, наилучшим образом.
- Максимально использовать активацию только что начавшихся Центров компетенций, сопровождая ее созданием компактной и функциональной сети центров трансфера технологий, которые на отраслевом/территориальном уровне объединяют компании, университеты и исследовательские центры в синергию.
- Разработайте крупную пятилетнюю программу финансирования для поддержки инновационных стартапов на всех этапах их существования (предпосевная, посевная, венчурная, расширение).
- Активировать крупный национальный проект по обучению инновационным навыкам, такой как непременное условие сместить принятие инноваций на более высокие качественные и количественные уровни.
- Созвать Генеральные штаты итальянского производства с участием мира исследований, чтобы установить современную и полную промышленную политику.
Было бы неплохо, если бы это могло открыть отличное сравнение на всем этом (а ведь это будущее страны) и не гнаться за грозными заявлениями о импровизированных ренационализациях.
