Europa după Merkel are nevoie de un lider ca Draghi

Scaunul lipsă din Türkiye cu Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, forțat pe o canapea este o poveste proastă care a făcut furori și comentarii. The regretul tardiv al lui Charles Michel, președintele Consiliului European, pare pe cât de stângaci, pe atât de nesubstanțial. Ne-am aștepta ca să reprezinte Europa să fie oameni care nu sunt doar pregătiți, ci în primul rând dotați cu o educație bună. Și pare greu de imaginat o persoană înzestrată în mod normal cu acest cadou lăsând o doamnă în picioare, vizibil pierdută și stânjenită. Când atunci, din surse de presă, Charles Michel este auzit declarând că reacția sa ar fi compromis munca diplomatică îndelungată care pregătise vizita, chestiunea devine mai serioasă. Oare chiar merge Europa la Ankara cu pălăria în mână pentru a-l lăsa pe președintele Comisiei Europene în picioare pentru a nu ofensa susceptibilitatea dictatorului turc?

CURSURI SI FRUMOASE

La începutul lunii februarie, înaltul reprezentant al UE pentru politică externă și vicepreședinte al Comisiei Europene, Josep Borrell, a plecat în Rusia din proprie inițiativă. În timpul șederii sale la Moscova, trei diplomați europeni au fost expulzați, în timp ce acesta a declarat într-o conferință de presă comună cu ministrul rus de externe că nu vor exista sancțiuni din partea Europei în legătură cu arestarea liderului opoziției Navalnîi. Borrell a omis, de asemenea, să menționeze războiul care se desfășoară în estul Ucrainei cu acea ocazie. Vizita sa, s-a spus, a avut un impact trist negativ asupra credibilității Europei și a diplomației acesteia. The Guardian a titrat: „Umilirea liderului european de la Moscova este un semn al diviziunii interne în problema Rusiei”.

În cele din urmă Bretonul Thierry, comisarul european pentru piața internă și șef al politicii europene de vaccinare, la sfârșitul lunii martie în cadrul unui interviu acordat ziarului Le Figaro și-a confirmat predicția că până pe 14 iulie, cetățenii Uniunii Europene vor fi obținut imunitate colectivă împotriva coronavirusului. Câteva zile mai târziu, vorbind de vaccinări, New York Times a afirmat într-unul din articolele sale că acţiunea europeană a procedat cu o încetinire exasperantă. Punctată de erori precum a pariat pe AstraZeneca ca vaccin UE și apoi a-l suspenda sau a-i limita utilizarea, a fi semnat acorduri proaste cu companiile farmaceutice și a suferi nerespectarea contractelor.

NU ESTE DOAR O CHETIUNE DE GAFFE

A intra în atâtea încurcături într-un timp atât de scurt, compromite credibilitatea Europei și pune în pericol, în cazul vaccinurilor, sănătatea și viitorul economic al continentului, este un semnal alarmant. Ceva nu mai merge bine în Europa de ceva vreme, dar acum că ridicolul este însoțit de pericol, trebuie făcută o reflecție. Întotdeauna New York Times pe 2 aprilie trecut, a titrat „Vaccin Fiasco Deteriorează credibilitatea Europei”, menționând că vulnerabilitatea unei birocrații cu conducere slabă (și aici Ursula von der Leyen nu a cruțat) a lăsat Europa în urmă SUA și Marea Britanie, ca să nu mai vorbim de Israel. Doar aproximativ 11% din populația europeană a primit cel puțin o doză de vaccin, comparativ cu 46% în Marea Britanie și 29% în Statele Unite. Pe măsură ce multe țări europene intră din nou în izolare, ceea ce este în joc este reputația și credibilitatea UE și a braței sale operaționale, Comisia Europeană. Dar nu doar planurile de vaccinare au rămas în urmă.

LENTINEȚIA POLITICILOR DE RECUPERARE ECONOMICĂ

L'Europa, care a pierdut între timp Marea Britanie, a cincea putere economică din lume, și înregistra deja rate de creștere în scădere și cote în scădere pe piața mondială chiar înainte de pandemie, nu are idei sau planuri despre cum să iasă din criza provocată de Covid 19. Da, așa e, există un titlu (Fondul de recuperare), cifre (750 de miliarde de euro: o sumă considerată limitată de mulți observatori internaționali, deși este cel mai mare plan de ajutor lansat vreodată de UE), o conducere încredințată cu sarcina de a lansa planul (și este același început de la). Ce se va intampla?

Greu de spus. În timp ce administrația Biden, la mai puțin de două luni de la alegerea sa, determină Senatul SUA să aprobe un plan de stimulare în valoare de 1.900 de miliarde de dolari, Next Generation Eu, ceea ce toată lumea numește Fondul de Recuperare, și-a început procesul în mai 2020. Țările trebuie să trimită planurile finale către Comisia Europeană până în aprilie și apoi Consiliul European va trebui să decidă. Este posibil ca primii bani să fie repartizați în a doua jumătate a anului 2021, dar poate nu tuturor și probabil nici măcar integral. Acest plan de ajutor, de fapt, este împărțit între subvenții (390 de miliarde), finanțate prin mecanisme comune, și împrumuturi (360 de miliarde) pe care țările individuale vor trebui în schimb să le ramburseze direct. Deocamdată, doar Grecia, Ungaria, Slovenia și Italia plănuiesc să recurgă la această a doua parte.

CAPCANELE DIN SPATELE PLANULUI DE RECUPERARE

Între timp, Curtea Constituțională Germană a suspendat ratificarea Planului de redresare pe baza unei solicitări din partea mișcărilor locale preocupate că în cele din urmă ar putea fi țările mai puternice, Germania în primul rând, cele care trebuie să ramburseze datoriile țărilor mai puțin sobre. Mulți observatori spun că problema va fi rezolvată, dar deocamdată totul este blocat, deoarece fără ratificarea tuturor celor 27 de țări membre, Comisia Europeană nu poate debursa cele 750 de miliarde de euro.

Și totul va merge într-adevăr fără probleme? Pe lângă problema reformei Pactului de Stabilitate și a alegerilor politice germane din septembrie anul viitor, semnale îngrijorătoare vin și de la BCE. Înainte de reuniunea Consiliului din 22 aprilie, cineva începe să preseze pentru a pune capăt programului de stimulare monetară de 1.850 trilioane numit Pepp. Aceștia sunt guvernatorii băncilor centrale din Europa de Nord: Austria, Olanda și, de asemenea, Germania. Pe scurt, chiar nu pare să existe nicio aliniere între țările europene, care de-a lungul timpului le evidențiază mai mult diferențele decât fundamentele comune.

Decalaj PERICULOS ÎN AȘTEPTĂRILE DE CREȘTERE

Între timp, OCDE revizuiește în sus PIB-ul SUA în lumina planului Biden (+6,5% în 2021, comparativ cu +3,2% din estimările din decembrie). Europa va beneficia și de programul extraordinar de ajutor american, datorită creșterii așteptate a cererii de bunuri de larg consum, care se va transforma în importuri mai mari. Ajustarea estimărilor pentru Europa (+3,9% față de precedentul +3,6%) este toată în contribuția care va veni din SUA.

Pe de altă parte, prognozele pentru Italia au fost revizuite în scădere: + 4,1% față de precedentul +4,3%. În Germania, PIB-ul este de așteptat să crească cu 3%, mai ales datorită redeschiderii așteptate a afacerilor în perioada primăvară-vară și succesului planului de vaccinare. Întrucât lucrurile nu merg așa cum ar trebui, nu se spune că acest obiectiv este atins, chiar dacă apar primele semne încurajatoare. Dacă o redresare puternică a Germaniei eșuează, ar fi o veste proastă pentru întreaga zonă euro și în special pentru Italia, care își alocă aproximativ 13% din exporturile sale către Germania. De menționat că ponderea exporturilor către țările nordice, ostile politicilor de sprijin, este destul de neglijabilă. Parcă ar spune că un ajutor semnificativ nici măcar nu vine de la ei în ceea ce privește economia reală.

După cum s-a scris adesea în aceste zile, pandemia a avut ca efect accelerarea proceselor care sunt deja în desfășurare de ceva timp. Acest lucru s-a spus în legătură cu formele de muncă, creșterea șomajului și inegalităților, importanța tot mai mare a lumii digitale.

UN VIITOR INCERT PENTRU EUROPA

În contextul în care scriem, această accelerare pare să ia forma unei creșteri a decalajului dintre economia SUA (să nu mai vorbim de cea chineză, preconizată să crească cu 7,8%) și cea europeană, care aduce și cu ea. o marginalizare politică progresivă. Spațiile de schimbat par limitate, precum și timpul pentru a o face. De aici înainte, fără modificări nevazute în acest moment, situația din Europa s-ar putea chiar înrăutăți, având în vedere că plățile Fondului de Recuperare, din care guvernul central european are doar direcție formală, ar putea crește distanțele dintre statele membre (am văzut deja semnele) ed crește egoismul național.

Numai centralizarea sa efectivă ar salva Europa și statele sale. O nouă responsabilitate politică și economică supranațională, care definește obiectivele și mărimea investițiilor, prioritățile și timpii de implementare, având ca scop principal o redresare rapidă și puternică a hegemonia economică a întregului continent. Ne întrebăm dacă acest lucru este posibil, având în vedere și problemele grave de credibilitate și competență pe care conducerea centrală a UE le-a evidențiat recent.

ORFANUL UE AL MERKEL, DRAGOI LEADER EUROPEAN

Mulți comentatori în ultimele luni au avertizat despre acest risc referindu-se la plecarea iminentă a Angela Merkel: "Nu suntem pregătiți pentru Europa după Merkel”, a titrat un articol de Politico din ianuarie trecut. În ultimele luni, cancelarul german a reușit să unească Europa în jurul ei până când aceasta converge spre Fondul de Recuperare, încheiend acordul comercial cu Marea Britanie și acordul de investiții cu China.

Majoritatea observatorilor sunt de acord că președintele francez, Emmanuel Macron, nu are aceeași autoritate și capacitate de a vedea dincolo de granițele propriei țări. În acest context, premierul nostru, Mario Draghieste din ce în ce mai pus sub semnul întrebării ca un posibil nou jucător într-o renaștere europeană. El a salvat euro, a creat o adevărată uniune monetară și a pus BCE în centrul sistemului european de supraveghere bancară. Tocmai cu ocazia acestui ultim eveniment, în 2014, în cadrul discursului său introductiv, el a declarat: „Responsabilitatea noastră față de oamenii de pe acest continent este să implementăm un model economic durabil care să ajute la creșterea ocupării forței de muncă și la accelerarea creșterii”.

Aceștia sunt pașii necesari pentru unificarea reală a Europei. Acum că timpul se scurge, un personaj al autorității sale și, în plus, obișnuit să lucreze în situații de urgență, așa cum ne-a arătat experiența din BCE, ar reprezenta o ieșire concretă din impasul actual. La o privire mai atentă, probabil singurul.

Fabio Menghini autorul cărții „Este deja mâine: economie, muncă și sănătate înainte și după pandemie” (goWare)