Astăzi vom vorbi cu prof. Stefano Luconi, profesor de Istorie și instituții ale Americilor la Universitatea din Padova și autor cu goWare of a ghid la următoarele alegeri prezidențiale ale mecanismele electorale, destul de diferit de cei cu care suntem obișnuiți în Europa, care aduc un candidat la Casa Albă la alegerile prezidențiale din prima marți după prima luni a lunii noiembrie care anul acesta cade pe 5.
Această dată este stabilită de legea federală și a fost aleasă pentru a acorda suficient timp pentru numărarea voturilor și pentru ca tranziția dintre administrația de ieșire și cea de intrare să aibă loc oficial pe 20 ianuarie, atâta timp cât nu este o duminică a următoarei zile. an până la alegeri.
Iată cel de-al cincilea interviu cu prof. Stefano Luconi despre acest eveniment crucial nu numai pentru Statele Unite, ci pentru întreaga lume.
Americanii aleg direct președintele și vicepreședintele?
Nu, americanii aleg indirect titularii ambelor funcții. Ei merg la vot sau votează prin poștă pentru a desemna delegații statului în care locuiesc în cadrul unui colegiu de alegători care aleg apoi președintele și vicepreședintele.
Cum se întâmplă asta de fapt?
Candidații electorali se prezintă în fața alegătorilor fiecărui stat adunați în liste opuse. Fiecare este legat de unul dintre candidații la președinție (și care a fost nominalizat ca adjuncți ai săi) și conține un număr de aspiranți alegători echivalent cu cei aflați în joc în stat. Legătura constă în angajamentul membrilor listei de a vota un anumit candidat.
Ce găsesc alegătorii pe buletinul de vot dacă votează pentru președinte într-un mod nedirect?
Pe buletinul de vot, cetățenii nu găsesc listele alegătorilor aspiranți, ci numele candidaților la președinție de care se leagă listele. Prin urmare, dacă nu apar dispute cu privire la vot (cum s-a întâmplat în 2020), odată ce alegătorii au fost aleși (în acest an pe 5 noiembrie), nu este necesar să așteptați ca aceștia să voteze pe rând pentru a afla cine va fi președintele. .
Câți alegători are un stat?
Fiecare stat are un număr de alegători egal cu locurile sale în Senat (doi pentru toți, indiferent de populație) și în Cameră (proporțional cu numărul de locuitori). Districtul Columbia (zona metropolitană a Washingtonului, care nu face parte dintr-un stat), deși fără o delegație la Congres, are trei alegători majori. Deoarece sunt 100 de membri ai Senatului și 435 de membri ai Camerei, alegătorii sunt în total 538. Pentru a fi ales președinte este nevoie de majoritatea absolută a voturilor lor, adică 270.
Prin ce sistem sunt aleși alegătorii?
Alegătorilor li se atribuie sistemul majoritar în 48 din cele 50 de state: lista, adică candidatul la președinție conectat, care obține majoritatea voturilor câștigă toți alegătorii statului. Excepții sunt Maine și Nebraska, care atribuie doi alegători pe lista care obține majoritatea voturilor la nivel de stat și altul câștigătorului din fiecare district House în care sunt împărțite cele două state.
Ce consecințe are acest sistem asupra alegerii Președintelui
Sistemul majoritar face ca este important să câștige în statele cele mai populate, deoarece au mulți alegători, mai degrabă decât să obțină succes în majoritatea statelor. În plus, voturile pentru candidații învinși la Casa Albă (formal pentru listele electorale conectate) în statele individuale nu contribuie la distribuirea alegătorilor. Prin urmare, dacă un candidat câștigă cu o marjă îngustă în unele state mari care desemnează mulți alegători și pierde cu o marjă mare în statele mici care au puțini alegători, se poate întâmpla ca majoritatea voturilor alegătorilor să nu corespundă majorității. a voturilor populare.
Mai sunt alți factori de luat în considerare?
Geografia joacă și ea un rol. Fiecare partid este bine stabilit în unele state în care succesul său la alegerile prezidențiale poate fi considerat aproape de la sine înțeles. De exemplu, republicanii nu au pierdut în Texas din 1976, iar democrații au câștigat întotdeauna în statul New York din 1988 și în California din 1992. Pe de altă parte, există state - numite stări de leagăn state (“swing”) – unde alinierea alegătorilor este extrem de fluidă, iar partidul majoritar variază de la o alegere la alta.
Și în aceste state se joacă un joc mare, nu?
Foarte adevarat. Aici, unde rezultatul votului este deschis, se joacă adevăratul joc dintre candidați, iar rezultatul sondajelor s-ar putea dovedi decisiv în câștigarea Casei Albe. După ce Florida s-a transformat în ultimii ani într-un bastion republican, astăzi stări de leagăn acestea sunt Arizona, Georgia, Michigan, Nevada, Pennsylvania și Wisconsin.
Și anul acesta cum sunt plasați candidații în Swing States?
Una dintre cele mai mari probleme ale lui Biden este că sondajele îl arată că a fost învins de Trump cu o marjă mare în cinci dintre aceste șase state potențial decisive și s-a angajat într-o cursă cap la cap în Wisconsin. Sprijinul pentru Israel, de exemplu, îl penalizează în Michigan, unde trăiește o mare comunitate arabo-americană. Fenomenul de stări de leagăn, însă, nu este nimic nou, deși stările „în echilibru” s-au schimbat în timp.
Ne puteți da câteva exemple de stare în balanță în trecut?
De exemplu, în ultimul sfert al secolului al XIX-lea era Indiana, New York și Ohio. Nu întâmplător 16 din cei 20 de candidați la președinte și vicepreședinte prezentați de republicani și democrați între 1876 și 1900 au locuit într-unul dintre aceste trei state: pentru a încerca să se consardă cu alegătorii statelor decisive, partidele au aliniat politicienii. care erau şi concetăţenii lor .
Să ne întoarcem o clipă la votul popular care, dacă am înțeles bine, nu este decisiv în câștigarea Casei Albe?
De fapt nu este. Oricine nu obține majoritatea voturilor cetățenilor poate deveni președinte. Cel mai recent exemplu a fost în 2016, când Hillary Clinton a câștigat cu aproape trei milioane de voturi mai populare decât Donald Trump, dar acesta din urmă a intrat la Casa Albă. Anterior, o situație similară avusese loc cu ocazia alegerii lui John Quincy Adams în 1824, Rutherford Hayes în 1876, Benjamin Harrison în 1888 și George W. Bush în 2000, când rezultatul Floridei a fost decisiv, cucerit de Bush cu un majoritate de doar 537 de voturi populare din aproape 6 milioane de buletine de vot valabile.
Ti se pare asta foarte nepopular?
De fapt, nu este popular sau foarte democratic și nu vrea să fie.
În ce sens nu vrea să fie. Cine a decis asta?
Aceasta a fost stabilită în 1787 de redactorii Constituției federale, reprezentanții elitei socio-economice care obținuseră independența față de Marea Britanie. Ei detestau democrația pentru că credeau că este o formă de guvernare care permitea majorității să prevaleze asupra minorităților. Astfel, între popor și biroul federal principal au introdus filtrul alegătorilor care, inițial, nici măcar nu erau aleși de cetățeni, ci de adunările legislative ale Statelor.
Cum poate fi modificată această regulă care pare a fi în contradicție cu exercitarea democrației?
Pentru a trece la alegerea directă mai democratică a președintelui, Constituția ar trebui schimbată. Amendamentele necesită însă ratificarea de către trei sferturi din state. Cei mai mici sunt împotriva desființării colegiului electoral pentru a nu pierde puțina importanță politică de care se bucură încă.
Ce avantaje au aceste state în menținerea acestui sistem?
Poziția lor are propria sa logică. Necesitatea de a câștiga alegătorii statul prin stat îi obligă pe candidați să ia în considerare interesele statelor cu un electorat mult mai mic decât un singur cartier dintr-o metropolă precum New York sau Los Angeles. Wyoming, Vermont sau Alaska, de exemplu, au fiecare mai puțin de un milion de locuitori, în timp ce doar cartierul Queens din New York are aproape două milioane și jumătate. Dacă s-ar vota direct președintele, statele mai puțin populate ar fi condamnate la marginalitatea politică, pentru că niciun candidat nu ar lua timp și resurse pentru a concura cu rivalii săi pentru câteva sute de mii de voturi dintr-un total de peste 160 de milioane.
Este sistemul electoral cu adevărat bipartid?
De obicei ne gândim la cadrul electoral al SUA în termeni de bipartizanism, adică de opoziție între doar democrați și republicani. În realitate, o mulțime de independenți și candidați din grupuri mai mici candidează pentru Casa Albă. În acest an, cel mai cunoscut independent este Robert F. Kennedy Jr., fiul senatorului cu același nume ucis în 1968 și nepotul președintelui John F. Kennedy asasinat în 1963. Vor fi și candidați din Partidul Verzilor și Libertarian. Partid în cursă, care nu au fost încă denumite de convențiile respective.
Și la ultimele alegeri prezidențiale, câți candidați s-au prezentat?
La alegerile din 2020 au existat 36 de candidați pentru Casa Albă, inclusiv excentricul rapper și producător de discuri Kanye West. Jo Jorgesen, din Partidul Libertarian, a strâns aproape două milioane de voturi populare la nivel național, plasându-se pe locul al treilea după Biden și Trump, dar alți unsprezece candidați au primit mai puțin de o mie fiecare, iar independentul Zachary Scalf doar 29. West a obținut puțin mai mult de 66.000.
S-a întâmplat vreodată ca independenții să fi stabilit că nu a fost atins cvorumul pentru a fi președinte?
De altfel, multiplicitatea candidaților implică posibilitatea teoretică ca nimeni să nu obțină 270 de voturi electorale. În acest eveniment, care s-a petrecut abia în 1824 dar nu din cauza prezenței independenților și când cvorumul a fost mai mic pentru că Uniunea nu avea încă 50 de state, alegerea președintelui trece în Camera, care îl alege cu vot între cei trei candidaţi cei mai votaţi de colegiul electoral.
Deci ce se întâmplă?
În acest caz, fiecare stat are un singur vot, iar preferințele membrilor individuali ai Camerei sunt numărate în cadrul fiecărei delegații de stat pentru a determina cui trebuie să i se atribuie.
