Concluziile lui summit-ul european aproape toate erau deja cunoscute. Sprijin pentru Ucraina, apelul la integritate teritorială și independență a Siria, preocupări cu privire la deriva anti-europeană în Georgia. Totul era deja scris în comunicatul final întocmit cu câteva zile mai devreme de ambasadorii celor 27 la Coreper. Chiar și „formularea” a Vizita lui Zelenski la Consiliu era destul de previzibil (mai puțin cel cu o seară înainte la reședința lui Rutte).
von der Leyen vs Costa: relația dintre Comisie și Consiliul UE
Ceea ce a rămas de înțeles a fost managementul unui summit, primul al epocii von der Leyen 2 și mai ales relațiile dintre președintele Comisiei și noul președinte al Consiliului UE, portughezul Antonio Costa. Relația dintre cei doi este, în prezent, caracterizată de o colaborare deplină și loială, după cum se cuvine, între șefii celor două instituții principale ale Uniunii Europene. Dar oricine se gândește la un prim-ministru total supus ordinelor „suveranei” Ursula ar fi vinovat de naivitate.
Nimeni din Bruxelles nu ratează epoca Charles Michel și nu atât pentru gafele și celebrul „sofagate” care l-a văzut ca protagonist la Ankara cu Recyyp Erdogan și însăși von der Leyen rămase în picioare. Puțini le-a părut, așadar, rău de absența lui Michel (intenționată? Încă o gafă?) ieri la fotografia de familie care i-a reunit pe toți președinții Justus Lipsius pentru cea de-a 50-a aniversare a Consiliului European.
Costa nu este Michel. Acest lucru este acum clar pentru toată lumea. Fostul premier portughez și-a câștigat credibilitate în domeniu, fiind cel care a reușit să-și conducă țara înaintea altora. din adâncurile austerităţii. A pus conturile din nou pe drumul cel bun Portugalia și și-a părăsit funcția doar din cauza unei suspiciuni care ulterior s-a dovedit a fi neîntemeiată, rezultat doar al unei banale omonimii.
Atât von der Leyen, cât și Costa știu că vor trebui să se deplaseze rigid în limitele instituționale care le-au fost atribuite. Tratatele au separat în mod rigid funcțiile de președinte al Comisiei și de președinte al Consiliului. Cu toate acestea, au lăsat o marjă de ambiguitate asupra reprezentării străine, unde pot fi create suprapuneri nu numai între cei doi președinți, ci și cu Înaltul Reprezentant pentru Politica Externă și de Apărare, astăzi Estonia. Kaya Kallas. Rezultat: în ultimele zile Kallas a zburat singur în Iordania pentru a înțelege îndeaproape situația siriană, iar von der Leyen a zburat singur la Ankara pentru a-l întâlni pe Erdogan, din nou despre Siria și migranții.
Miza pusă de Costa
Cu toate acestea, Costa și-a pus deja niște limitecel. În primul rând noutatea: concentrarea în Consiliul pentru doar o zi și pentru că există adesea și un summit cu țări din afara UE care i-ar determina pe șefii de stat și de guvern să rămână trei zile la Bruxelles, ipoteză impracticabilă. Pentru atingerea acestui obiectiv este însă necesar să se evite ca Consiliul să se transforme într-o negociere privind redactarea comunicatului final care împiedică sau întârzie dezbaterea punctelor de pe ordinea de zi. De aici decizia lui Costa de a ajunge în partea de sus cu un text deja partajat și împachetat de ambasadori (pentru noi reprezentantul permanent Vincenzo Celeste), rezultat al acordurilor prealabile ale prim-ministrului însuși în contacte directe cu șefii de stat și de guvern ai statelor membre.
„Desigur – explică Enzo Moavero, fost ministru al politicilor europene și apoi al Afacerilor Externe – von der Leyen are de partea sa o cunoaștere aprofundată a întregii dinamici de putere a clădirilor de la Bruxelles, deoarece se află deja la al doilea mandat și, după cum s-a văzut și în cazul celui de-al doilea mandat al lui Delors, acesta va evita greșelile făcute în primul mandat și, prin urmare, se poate aștepta o relație de respect reciproc și cu Costa”.
Căutați chimie corectă și luarea de măsuri pentru activitatea din următorii cinci ani sunt, de asemenea, sarcini esențiale în relațiile dintre von der Leyen și liderii europeni. A existat o relație de lungă durată între Meloni și președintele Comisiei, dar acum cu Trump la Casa Albă, Meloni este gata să acționeze ca o „punte” între cele două maluri ale Atlanticului, atâta timp cât von der Leyen ajută guvernul italian pentru a ne trece prioritățile la Bruxelles: lupta împotriva imigrației ilegale, planul Mattei și sprijinul pentru sectorul auto. Acesta este sensul întâlnirii la summit încheiată în această dimineață între un Meloni febril pe punctul de a merge în Laponia pentru un summit Nord-Sud și von der Leyen „O atenție deosebită – se spune într-un comunicat de presă – a fost acordată și politicii europene de migrație, subliniind ideea asupra rezultatelor obținute și a ceea ce mai rămâne de făcut pentru a avea instrumente eficiente de gestionare a fenomenului migrației. Cei doi lideri au convenit să consolideze în continuare colaborarea și complementaritatea dintre Planul Mattei italian pentru Africa și Strategia Europeană Global Gateway.”
