Il 火を止める これは、 イスラエルとイラン それは 成功 の宣伝 ドナルド·トランプ条件文は明らかに必須であり、 休戦 意志 尊敬される中東の歴史には協定の破棄が数多くあるという事実を考慮すれば。
イランのウラン濃縮施設が フォードウ, イスファハンe ナタンツ 実際には 破壊されたドナルドが客観的な証拠を待たずに即座に宣言したように、あるいはもっと単純に 破損予備報告書にはこう記されていたが、大物実業家の怒りに駆られたアメリカの諜報機関はすぐに撤回せざるを得なかった。
しかし、近い将来、 ノーベル 平和のために そして、2024年の選挙運動中に数々の大言壮語の一つで公約していたにもかかわらず、就任後XNUMX時間以内にウクライナとガザ地区での戦争を終わらせることができなかったことが、どうやら彼に有利な点をもたらしたようだ。
ノーベル平和賞候補者の好戦的な情熱
トランプが自らをどう表現したかという矛盾 平和の象徴すでに進行中のイスラエルとイランの武力紛争に「ミッドナイト・ハンマー作戦」で米国を巻き込んだ後の彼の行動は、常に自分に有利になるように歴史を書き換える用意があることを示してきた人物の経歴と完全に一致している。
例えば、彼は暴行 彼の支持者たちは キャピトルヒル6年2021月2020日、トランプ大統領は、XNUMX年大統領選挙におけるジョー・バイデン氏の勝利の公式認定を阻止するために、数百人のトラブルメーカーを「愛国者」に仕立て上げた。トランプ大統領はホワイトハウスに戻った後、民主党に有利なように政治化された司法制度の犠牲者であるとして、速やかに彼らを恩赦した。
さらに、2020年の選挙運動中、この大物実業家は、最初の任期の外交政策に関して、すでに自らを平和の大統領として描いており、7年2017月2017日のアルシャイラートのシリア空軍基地への攻撃、43年のアフガニスタンでの戦闘に参加する米軍の増強、当時米国が保有する最強の非核兵器兵器であるGBUXNUMXのウィラヤ・コラシャン軍に対する使用、そして殺人 インクルード イランのガセム・ソレイマニ将軍3年2020月XNUMX日に起きた殺人事件は、数日間テヘランとワシントンの間の戦争の引き金になるかと思われた。
トランプ大統領がフォルドゥ、エスファハーン、ナタンズの核施設に投下した高貫通力のGbu57爆弾でさえ、その時点まで米国が積極的に関与していなかった紛争のさらなるエスカレーションを引き起こすリスクがあったが、必ずしもドナルド大統領を矛盾した立場に置くわけではない。 ノーベル この大物が正式に指名されたのは バディ・カーターワシントンの下院議員ジョージア州選出の共和党議員の一人。
平和賞の受賞者にはアメリカ人も含まれていることを忘れてはならない。 ウッドロー·ウィルソン第一次世界大戦にアメリカを導いた民主党の大統領、そして ヘンリー·キッシンジャー共和党のリチャード・M・ニクソン政権下で国家安全保障問題担当大統領補佐官および国務長官を務めた人物で、1970年のベトナム戦争のカンボジアへの拡大に共同責任があり、1973年にチリでサルバドール・アジェンデ大統領を倒しアウグスト・ピノチェト将軍を権力の座に就けたクーデターにも関与したとされている。
この賞を年代順に最後に受賞したアメリカ人は民主党の バラク・オバマ同国史上最も長く戦争を続けてきた大統領であり、前任者からアフガニスタンとイラクの2つの戦争を引き継いだ後、2番目の戦争を終結させたばかりで、その代わりにワシントンの軍事介入をリビア、シリア、ソマリア、イエメンに拡大している。
軍事力による平和の追求
トランプの言説は、フォードウ爆破事件を、大物実業家自身が「十二日間戦争広島と長崎への原爆投下は、日本を降伏に追い込み、第二次世界大戦の最終幕を画しました。
この不適切なアナロジーは、ウィルソンが米国の第一次世界大戦参戦を正当化するために挙げた動機を思い起こさせるように思われる。それは、独裁国家（ヴィルヘルム朝ドイツとオーストリア＝ハンガリー帝国）に対する民主主義国家の勝利に決定的な貢献をし、それによってその後の軍事衝突の勃発を防ぎ、第一次世界大戦を「すべての戦争を終わらせる戦争」へと変えることであった。
一方、到達するという考えは 武力行使による平和 アメリカ合衆国の歴史全体にわたって、彼はその影響力を行使してきました。例えば、1968年にベトナム戦争における「迅速かつ名誉ある平和」の実現を公約に掲げて大統領に選出されましたが、 ニクソン 大統領は、南ベトナムの親米政権の崩壊を可能な限り遅らせることができる強い立場から和平協定に署名したいと考え、米国の紛争への参加を1973年まで延長した。
トランプ氏自身も、2期目の大統領就任当初からこの方式を試しており、ハマスに対しイスラエル人人質を解放するよう繰り返し警告し、さもなければワシントンは「地獄」を解き放つと警告している。
アメリカのような軍事超大国は、世界的な混乱を招くのではなく、戦争作戦によって危機を解決し、安定状態を回復できるという信念がトランプ大統領の中に深く根付いており、ドナルドは半ば冗談めかして、国防総省の歴史的な名前を復活させ、元の名前である戦争省に戻すことを提案した。
揺らぐ政策
アメリカのイランに対する武力介入は、期間が短く、目的も限定的であったが、 トランプの政治の予測不可能性それは、反対派が非難するようなアマチュアリズムや即興の結果ではなく、同盟者、反対派、対話者全般を混乱させることによって自己主張したいという明確な願望の結果である。
ドナルド氏は、ホワイトハウス選挙運動における8回のすべてでテヘラン政権に対して好戦的な声明を発表し、2018年XNUMX月XNUMX日に米国がイラン核合意から離脱すると発表したにもかかわらず、XNUMX期目が始まって以来、米国を「終わりのない」中東戦争に巻き込まないという米国との約束に従い、テヘランとの関係において外交的解決に重点を置くことを望んでいるように見えた。
この目的のために彼はブレーキをかけた ベンヤミン・ネタニヤフおそらく二度とない好機（シリアのアサド政権の崩壊、レバノンのヒズボラとガザ地区のハマスの解体）を利用して、空爆と標的を絞った暗殺によってイランの核計画を一掃し、さらにはアヤトラの神政政治そのものを打倒しようと躍起になっている。
しかし、トランプ大統領は結局、イスラエル首相の圧力に屈し、エルサレムにおける軍事作戦にゴーサインを出した。カナダで開催されたG7サミットでは、トランプ大統領は「イスラエルとイランの間の最近の情勢」の緊張緩和を求める決議に署名していた。
しかし、テヘランに対して、凍結に留まらないよう要請した。 ウラン濃縮計画は、以前に推奨されていたが、それを完全に解体したことが、エスカレーションの一因となった。
それだけでは十分ではなかったかのように、フォルドゥ、エスファハーン、ナタンズの各拠点に対する米国の攻撃の2日前、米国大統領は、イランに対して軍事力を使用するかどうかを今後2週間以内に決定すると宣言していたが、その後わずか48時間余りで爆撃を命じた。
さらに、22月XNUMX日（日）の午後、トランプ氏はイランの政権交代の可能性を示唆したものの、翌日にはこの解決策を否定した。このように、一方では、イランへの攻撃はトランプ氏の支持基盤の一部、つまり依然としてスティーブ・バノン氏をスポークスマンとして擁し、「アメリカ第一主義」や「アメリカを再び偉大に」というスローガンを、連邦政府の資源を国内問題の解決に振り向け、特に遠隔地での軍事作戦に浪費されることを避けるという新孤立主義の理念に基づいて解釈している支持基盤の反発を招いている。
一方、イランの神政政治を打破しようとしない姿勢は、セントコム（米国中央軍）の司令官マイケル・クリラ将軍のような政権内のタカ派や、民主主義防衛財団のような超保守派シンクタンクを失望させ、彼らはイランの神政政治に最後の一撃を与えようとしていた。 テヘラン政権 自由民主主義の普及を通じて中東を再構築し、安定させること。
ドナルドの介入主義的主権
トランプ氏はまたしても批判者だけでなく支持者も驚かせた。一方で、彼は 中東における政権交代 過去にそれらは米国にとって逆効果であることが証明されている。
11年2001月XNUMX日のアルカイダによる攻撃を受けて、共和党のジョージ・W・ブッシュ大統領は、タリバン政権を打倒してこの地域に民主主義をもたらすことを提案した。 アフガニスタン 2001年のイラク戦争と2003年のイラクのサダム・フセイン独裁政権の崩壊です。
しかし、この急速な軍事的勝利は両国を混乱に陥れ、米軍兵士の死者は合計7.054人に達し、アフガニスタンでのタリバンの政権復帰やイラクでの内戦勃発を阻止することはできなかった。イラク内戦は、非常に弱い親西側政権が樹立された後も、いくつかの点で終結しなかった。
オバマ大統領によるアラブの春への支持もワシントンにとっては不利だった。例えば、 ホスニムバラク in エジプト 最初はイスラム原理主義組織であり、親米的ではないムスリム同胞団とつながりのあるムハンマド・モルシを政府に迎え入れ、その後、将軍の権威主義的な大統領に就任させた。 アデル・アル＝シーシ.
さらに不利だったのは2011年の秋だった。 ムアンマル・カダフィワシントンが支援したNATOの介入によって反乱軍は守られた。 リビア事実、ペルーは破綻国家となり、血みどろの内紛を引き起こした派閥の餌食となっており、同国が残忍な独裁者を排除することを許したオバマ政権に対していかなる感謝の意も表明していない。
実際、リビアでは反米デモが起こり、11年2012月XNUMX日にアメリカ領事館襲撃事件が起きた。 ベンガジこの事件で、米国大使のJ・クリストファー・スティーブンスと随行員3名が命を落とした。
一方、トランプ氏は国際舞台から実際に撤退することを考えたことは一度もない。ドナルド氏は、 ワシントンの覇権 世界的なレベルでは、米国にとって経済と安全保障の観点から表現される国益の概念を再考することさえ必要となる。
つまり、前任者たちが行ってきたように、海外での軍事力行使によって追求すべき国際舞台における倫理的ビジョンを放棄したのであり、国家安全保障が危機に瀕している場合には、たとえ限定的なものであっても軍事介入を放棄したわけではない。アメリカの経済的利益を守るという名目で、昨年1月初旬、ホワイトハウスで二度目の大統領就任前、マール・アー・ラーゴでの記者会見で、トランプが、イラクの占領のために武力行使する可能性を排除していなかったのは、決して偶然ではない。 パナマ運河 と グリーンランドこれは確かに空想政治ではあるが、それでもなおベノンが推奨する新孤立主義とは正反対のプロジェクトである。
大統領と戦争権限
ミッドナイトハンマー作戦は、トランプ政権の権威主義的傾向の高まりにも影響を与えた。イランへの軍事介入は議会の承認なしに実施された。
そのため、民主党員から憤慨と抗議が巻き起こり、中にはドナルドに対する3度目の弾劾手続きの実施を提案する者もいる。これは、過去2回の弾劾手続きと同様に完全に非現実的で、単なるプロパガンダ的な取り組みである。なぜなら、上院では共和党が多数派を占めており、大統領弾劾の支持者にはトランプを有罪とし罷免する票がないからである。
しかし、イランへの攻撃の合憲性の問題は、この大富豪の統治手法を明らかにするものであり、注目に値する。
歴史的な前例
連邦憲法第2条第XNUMX項は、 社長 il 軍隊の指揮しかし、第一条第8項では、 議会 のパワー 宣戦布告する.
過去において、米国は1991度の世界大戦に参戦したほか、2003年にイラクの占領からクウェートを解放するための第一次湾岸戦争への参加、およびXNUMX年にサダム・フセインを打倒するための軍事作戦に参加したが、いずれも議会で承認された決議に基づいて行われた。
2001年のアフガニスタン介入でさえ、11月XNUMX日のテロ攻撃の責任者に対する武力行使については下院議員と上院議員の同意が必要であった。しかし、XNUMX世紀初頭以降、米国では戦争権限が議会からホワイトハウスへと漸進的かつ不均等に移行してきた。
戦争の権力を掌握し始めたのは共和党員だった。 ウィリアム·マッキンレートランプ氏が最も尊敬する大統領の一人であることは、偶然ではない。1900年、マッキンリーは北京の外国公使館地区の包囲を解き、中華帝国における義和団の乱を鎮圧する任務を負った国際部隊に米軍を増派した。
彼は、軍事作戦は極めて緊急であり、上院議員と下院議員を招集してアメリカ軍の参加の妥当性を議論する時間が十分になかったという口実で、議会の同意を求めることなくそうした。
民主党 ハリーS.トルーマン 1950年の朝鮮戦争への介入について、彼は議会に宣戦布告を求めず、戦争行為は国連決議に基づいて開始されたものであり、米国は国連加盟国としてその決議から脱退することはできないと自らを正当化した。
議会はその後、共和党に事前に自由な裁量を与えた。 ドワイト·D· アイゼンハワー 1954年には中華人民共和国による台湾への攻撃の可能性に対抗するため、また1964年にはリンドン・B・ジョンソン大統領に、東南アジアにおけるアメリカ軍に対する北ベトナム軍の将来の侵攻に対抗するため、ベトナム戦争へのワシントンの直接参加の法的基盤を築きました。
その代わりに、1973年に、 ニクソン ウォーターゲート事件を受けて、議会は戦争権限決議を可決し、現在も有効となっている。この決議では、大統領は国外での軍隊の使用について下院議員と上院議員に通知し、議員の許可がない場合には60日以内（特別な状況では90日まで延長可能）に撤退しなければならないと定められている。
それにもかかわらず、2011年には、 オバマ 彼は、19月31日からXNUMX月XNUMX日までのXNUMXか月以上続いた、カダフィの空軍による反乱軍への攻撃を阻止するための空襲作戦に米軍が参加することについて議会の承認を求めることを拒否した。
大統領によれば、リビア上空の飛行禁止空域の適用はNATO理事会で決定されており、1949年に上院が米国の大西洋条約機構への加盟を批准した後は、ワシントンはこの軍事同盟の決定に拘束され、連邦政府は議会に個別の選択を精査するよう求めることはできなかったという。
戦争権限と「例外状態」
表面上、米国によるイラン攻撃は1973年の条項の適用範囲に正当に該当する。フォルドゥ、エスファハーン、ナタンズの施設への爆撃は、空間的にも時間的にも極めて限定的な介入であったため、それ自体は戦争を構成するものではない。
さらに、議会の戦争宣言権は、立法府によっても行政府によっても、上院議員と下院議員が海外でのあらゆる軍事行動を承認しなければならないという意味に解釈されたことはない。
最後に、憲法第2条は、大統領に、既に進行中の攻撃だけでなく差し迫った攻撃からも合衆国とアメリカ国民を防衛し、国益を守り促進するために軍隊を使用する特権を与えている。しかし、まさにこれが憲法問題の核心である。核心は、どの程度までそれが可能かということである。 イランのウラン濃縮計画 実際には 脅威.
ワシントンの情報長官トゥルシ・ギャバード氏によれば、トランプ大統領がギャバード氏に当初の評価を否定させ、イランが核兵器保有の可能性に差し迫っていると宣言した人々の立場に同調するよう強制したにもかかわらず、テヘラン政権が核兵器を組み立てられるようになるには、まだ程遠い状態だったという。
大量強制送還を進めるために不法移民を「侵略」したとされるケースと同様に、 ミッドナイトハンマー作戦 トランプが人工的に作り出す傾向を再び確認した。 仮想的な国家緊急事態 憲法および現行法で定められた権限を行使できるが、それは特に重大な状況の場合に限られる。
これは民主主義にとって極めて危険な方法論である。なぜなら、それはまるで、法の支配の保証の停止を正当化するためにナチスの法律家カール・シュミットが定式化した「例外状態」の概念からインスピレーションを得ているように見えるからだ。
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ステファノ・ルコーニは、パドヴァ大学歴史・地理・古代科学科でアメリカ合衆国史を教えています。著書に『「不可欠な国家」。アメリカ合衆国の起源からトランプまでの歴史』（2020年）、『憲法起草からバイデンまで、1787年から2022年までの米国制度』（2022年）、『アメリカ合衆国の黒人の魂。アフリカ系アメリカ人と平等への困難な道、1619年から2023年』（2023年）、『ホワイトハウス争い 2024』、『アメリカ合衆国大統領選挙 予備選挙から5月2024日の投票まで』（XNUMX年）などがあります。
