とき 初の有機的中道左派政府 （社会主義者の参入により） ピーター・ネニ 彼はPCIの批判に対して、同世代の人間にとってこのことがいかに重要であるかを強調して反応した。 公教育の予算 ました 防衛のために確保されているものよりも大きい。に残った点です。 左のDNA2025年予算に関する議論では、政府は、その資源を次のような「より名誉ある」予算項目に使用する代わりに、ウクライナに武器を供給したとして（XNUMXペニーボールの論理で）批判されたほどだった。医療も学校も。一方、イタリアは窮地に陥っている 国際レベルでの任務分担において、国家の役割が安全保障に割り当てられる「組合ミニマム」として示されているGDPの2%に達することにより、 憲兵 米国がこれまでカバーしてきた西側諸国。
公的債務と教育への影響
どちらかというと、イタリアの学校には 落胆の別の理由。イタリア銀行総裁が最近思い出したように、 ファビオ・パネッタ: 「イタリアは、債務利子に対する公的支出が教育に対する公的支出とほぼ同等であるユーロ圏唯一の国です。私がこの比較に強調するのは、多額の借金がいかに若い世代の将来に重くのしかかり、彼らの機会を制限しているかを象徴しているからである、と彼は付け加えた。」明らかに、 関係は双方向です なぜなら、多額の借金が教育を含む支出能力に悪影響を与えることも同様に真実だからである。しかし、教職員への支出が教育費のほぼ全額を吸収していることを考えると、 セクター用に予約された割り当て、最終的には、より多くのリソースを求める要求は給与の増加に関するものになります。なぜなら、教師たちも（G7 諸国において）今や一般的になっており、次の XNUMX つの言葉で要約できる大きな国民的不満を共有しているからです。 飢餓賃金。国際機関の統計的な比較や評価を無視することなく、少なくともイタリアの教育の苦しみや欠陥を決定づける構造的条件の存在に疑問を呈するのは適切であろう。
イタリアの学校における教師の流動性と不安定雇用
La 公立学校 一つのまま 集中構造 教職員、事務職員、技術職員の数は膨大です。参考までに、我が国の教育制度に従事する職員は、国防総省の文官職員のほぼ 2 倍です。集中管理という疫病が原因の 1 つです。 不十分な可動性 教育の継続に悪影響を及ぼします。の 募集たとえば、いわゆる 終身雇用の教師の流動性。明らかな理由から、利用できる場所が家から数キロメートル離れたところにあるとは限りません。実際、彼らは主に北部地域におり、一方、彼らを「勝った」教師たちは南部にいるのは人間的には理解できることです。 移動が複雑;しかし、子供たちにそれを期待することはできません。そのとき何が起こるかというと、労働組合の支援を得て、 動かない言い訳 （法律第 104 号に基づいて援助を受ける親族、病気、未成年の子供など） - 教授職を取得した後 - 強制移動期間が終了し、復帰が許可されるまで。これは学校の指導者がしなければならないことです – 特に北部では 補欠を任命する （年間合計250万人）、今後数年間に、労働組合は安定化のための恩赦を要求することになる。そうすれば、労働組合が要求するたびに、誰かが現れるでしょう。 不安定な国の安定化 （私たちは以前、学校で不安定雇用工場がどのように機能するかを説明しました） – 私たちは、前年度に雇用された何万人もの教師がどこに行ったのか疑問に思っていました。
学校の自治と功績の役割
すべての試みを一度に行う より大きな自律性 （最近の「良い学校」に関する法律を参照） 労働組合主義によって反対される それはイデオロギー的であり、企業的でもあります。実際、それはイデオロギーをコーポラティズムのふるいにかけてきました。他のヨーロッパ諸国と比べて、教師の給与は低すぎますか?この状況の大部分は、このセクターを特徴づける契約政策の結果です。そこには ロジック の ''すべての騎士団「分散型交渉の発展に悪影響を与えながらも、学校組合の世界では依然として支配的である。功績に報いる、あるいは生産性を奨励する報酬メカニズムは悲惨である。学校の自主性に戻ります。派遣労働者はあまり考慮せずに安定させるべきである。それにもかかわらず 功績に報いることも不可能ではない.
例を挙げてみましょう。私の間に 2年間の学校閉鎖 パンデミック（ヨーロッパで唯一のケース）のせいで、遠隔教育は、その経験を自発的に、多くの場合独自の手段で実行しようとする管理者と教師のおかげで、斑点状に進歩しました。これは、学生の利益のために DaD に身を貸した人々に対して報酬の支払いが正当化される典型的なケースです。
出生率、教職員比率、教育の質
それから、 もう一つの特異な側面: 子供がもう生まれない国で 学校は雇用を増やした、この世界も少子化現象に見舞われていますが。現在、在留外国人の家族に生まれた人を含めても残高はマイナスとなっている。 パトリツィオ・ビアンキ （ドラギ政権大臣）学校内で行われた非常に疑わしい理由による多くのストライキの一つについて、「削減するつもりがないだけでなく、2021年から2032年にかけて予想される児童数の削減に直面している」とコメントした。教室にいる人は1万人400万人減り、古い規則では教師が130万人減るということになるが、私たちはこれに介入しない。まさに学級規模を縮小するために、教師の数を2026年まで全く変えないままにしておくが、その一方で、たとえ1,4万人の児童が減ったとしても、そこから生まれるリソースはすべて学校に残るだろう。」結果的にこうなる 教師と生徒の比率も給与水準に影響を与える: イタリアでは平均して、小学校と中学校の両方で教師 11 人あたりの生徒が 10 人、高等学校では教師 XNUMX 人あたり XNUMX 人の生徒がいます。それで、イタリアは平均を大きく下回る順位 OECDでは、教師14人当たりの生徒数はそれぞれ13人、13人、XNUMX人です。私たちは事実上、アリストテレスの周回学派のレベルに達しています。この利点には、生徒の数に応じた教師の報酬の支出という点で多大なコストも伴います。
しかし、下の署名者（50年代）の小学校には教師が70人しかいなかったし、私の息子（XNUMX年代）もそうだったが、私の甥（ここXNUMX年）にはXNUMX人の教師がいたということは指摘するのが適切だろう。で、商品は何ですか？国際的な評価によれば、 イタリアの小学校は最も平等な学校の一つであるようだ、包含という点では他の国（スペイン、リトアニア、チェコ共和国など）と一致しています。しかし、物事 変更、さらに悪いことに、 中学校で。 PISAのデータによると、イタリアでは読解力と数学の成績が良くない23歳の割合は24%からXNUMX%の間であり、読解力では欧州諸国の平均と同程度、数学ではわずかに上回っています。のみ 学生の約10％ から来ています 恵まれない社会経済的状況 読解力で特に高い得点を獲得しており、移民の背景を持つ生徒も同様の割合を占めています。この点に関して、それらが起こることは時々起こります 両親の抗議 （教師に促されて）外国人生徒の受け入れ、特に外国人家族の存在が重要な地域での受け入れについて。しかし、これらの寄付がなければ、クラスを編成し、校舎を完全に使用するのに困難が生じることを誰も理解していないようです。
