यूरोपीय संघ बीस साल बाद: हमें मास्ट्रिच 2 की जरूरत है

अलेक्जेंड्रे डुमास द्वारा लिखित ट्वेंटी इयर्स बाद, द साइकल ऑफ़ द मस्किटियर्स का केंद्रीय उपन्यास है। और मास्ट्रिच संधि के ठीक बीस साल बीत चुके हैं, "केंद्रीय" संधि जिसने यूरो को पेश किया लेकिन सुरक्षा जाल प्रदान किए बिना। 

आज, बीस साल बाद, एकल बाजार और सामान्य मुद्रा के बाद तीसरा कदम, एक कभी भी करीब यूरोपीय संघ का लक्ष्य, अधिकांश यूरोपीय नागरिकों को उदासीन छोड़ देता है, अगर स्पष्ट रूप से शत्रुतापूर्ण नहीं है, ऋण संकट से थक गया है और तपस्या नीतियों का भारी पालन और लोकलुभावन सायरन से आकर्षित।

मास्ट्रिच ने 1 नवंबर 1993 को बल में प्रवेश किया, सदस्य राज्यों को राजनीतिक और आर्थिक सहयोग के एक महत्वाकांक्षी कार्यक्रम के लिए प्रतिबद्ध किया, सभी ब्रसेल्स में समन्वित, एक निर्णय जो अंततः एकल मुद्रा का नेतृत्व किया, 1999 में शुरू किया गया।

यह "महान छलांग आगे" - माओ को उद्धृत करने के लिए - मौद्रिक संघ के लिए पहले से तय की गई किसी भी अन्य योजना से पूरी तरह से अलग दायरे का एक कदम था, लेकिन विश्लेषकों को याद है कि यह अधूरा था, उन तत्वों के बिना जो यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक थे कि नियमों का वास्तव में पालन किया गया था सब के द्वारा। 

मास्ट्रिच ने विशेष रूप से बजट घाटे के लिए सीमा तय की - सरकारी खर्च और राजस्व के बीच का घाटा - सकल घरेलू उत्पाद का तीन प्रतिशत और कुल ऋण के लिए 60 प्रतिशत।

लेकिन दुर्भाग्य से, स्थिरता समझौते के नियमों को जैक्स शिराक के फ्रांस (मध्य-दाएं) और गेरहार्ड श्रोएडर के जर्मनी (केंद्र-बाएं) द्वारा ठीक से मजबूर किया गया था, जब दोनों देशों को उन्हें तोड़ने की जरूरत थी। एक बुरा संकेत जिसने अन्य बातों के साथ-साथ ग्रीस को भी ऐसा ही करने का साहस दिया, जिसके परिणाम हमने यूरो के संभावित अशक्तीकरण तक देखे हैं। 

इस प्रकार, चूंकि (पहले से ही अपर्याप्त) सुरक्षा जाल को प्रमुख देशों से पीड़ित प्रतिबंधों के परिणामों के बिना भंग कर दिया गया था, जब 2007 के अंत में वैश्विक वित्तीय संकट फूट पड़ा, तो कई सदस्य राज्यों ने भारी ऋण लिखा था, जैसे कि इटली जो कि था सकल घरेलू उत्पाद के 120% पर यात्रा करना, और कुछ साल बाद, एक ऋण के साथ जो बेलआउट लागत के कारण बढ़ गया था, यूरोपीय संघ के 25 सदस्यों में से कम से कम 27 ने मास्ट्रिच नियमों का उल्लंघन किया था। संक्षेप में, एक विफलता।

यूरोपीय नेता अब नुकसान को पूर्ववत करने की कोशिश कर रहे हैं, 17 के साथ - जल्द ही 18 - यूरोज़ोन देशों का लक्ष्य चांसलर एंजेला मर्केल द्वारा वांछित राजकोषीय संधि के साथ प्रतिबंधों और पुरस्कारों की एक रूपरेखा तैयार करना है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नियम इस बार हैं। वास्तव में सम्मान।

मास्ट्रिच वार्ताओं पर पीछे मुड़कर देखते हुए, यह याद रखना चाहिए कि आवश्यक कठिन विकल्पों को चुनने के लिए सरकारों की ओर से पर्याप्त इच्छा नहीं थी।

महंगाई के खिलाफ लड़ाई – मास्ट्रिच में वे बैंकों के साथ प्रणालीगत समस्याओं की आशंका की तुलना में मुद्रास्फीति से लड़ने में अधिक रुचि रखते थे (और कोई भी अपस्फीति के बारे में नहीं सोच रहा था जो अब क्षेत्र में प्रवेश कर रहा है) और वित्त को नियंत्रित करना जो बाद में संकट का कारण होगा।

मास्ट्रिच संधि ने आज के संकट के केंद्र में प्रमुख वित्तीय स्थिरता चुनौतियों के लिए यूरोप को तैयार नहीं किया। 

जर्मनी के बैंक बचाव की लागत- उदाहरण के लिए, अगस्त में आईएमएफ की रिपोर्ट के अनुसार, जर्मनी ने अपने बैंकों को बचाने के लिए देश पर 203 अरब यूरो खर्च किए, जिनमें से 29 पूंजी और 174 गारंटी में, लगभग 12 अरब पूंजी वापस कर दी गई। लेकिन 2012 में "उनके पुनर्गठन के लिए लैंडेसबैंकेन (क्षेत्रीय सार्वजनिक बैंकों) को 100 बिलियन यूरो का एक नया अतिरिक्त हस्तांतरण" हुआ था। जर्मनी अपने दम पर पुनर्गठन का खामियाजा उठाने में सक्षम था लेकिन अन्य छोटे देशों का पतन हो गया और उन्हें मदद मांगनी पड़ी।

अमेरिकी आलोचना – कई पर्यवेक्षकों, विशेष रूप से अमेरिकियों ने तुरंत चेतावनी दी कि पूर्ण आर्थिक, राजनीतिक और बैंकिंग संघ के बिना एकल मुद्रा की योजना बनाना मूर्खता थी। यह हो गया होता 
इस समर्थन की अनुपस्थिति, जो किसी भी मुद्रा के लिए आवश्यक है, ने इस तथ्य को जन्म दिया कि जब यूरोज़ोन के कुछ देशों में बैंक ध्वस्त हो गए, तो उन्होंने पहले संबंधित देशों के संप्रभु ऋणों और फिर पूरे सिस्टम को ध्वस्त करने की धमकी दी, जिससे यूरो जोन एक गहरे में चला गया। मंदी और लक्षित देशों की सरकारों को कठोर तपस्या के कार्यक्रमों को अपनाने के लिए मजबूर करना।

इसके जवाब में, यूरोपीय नेताओं ने यूरोप को अपने पैरों पर वापस लाने के लिए IMF (अब इस यूरोपीय साझेदारी से थक चुके) के साथ चल रहे सुधारों (ESM, ESFS) में सुधार करके संकट से लड़ने की कोशिश की।
संक्षेप में, एक ग्रन्थ को कैल्विनो की तरह आधा कर दिया गया। हालांकि, कमियों के बावजूद, मास्ट्रिच आखिरी बार था जब यूरोपीय संघ ने खुद को एक प्रमुख, उच्च-स्तरीय लक्ष्य निर्धारित किया था। तब से, संरचित और महत्वाकांक्षी जैसा कुछ भी नहीं रहा है। शायद यह बैंकिंग, राजकोषीय (यूरोबॉन्ड) और राजनीतिक संघ के काम को पूरा करने के लिए मास्ट्रिच 2 पर वापस जाने का समय है।