शांति या युद्ध के बीच यूक्रेन: मिन्स्क में बुधवार के शिखर सम्मेलन में एक समझौते की आखिरी उम्मीदें

शायद कभी नहीं, पश्चिम और तत्कालीन सोवियत संघ के बीच शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से, यूरोप में तनाव हाल के दिनों के स्तर पर पहुंच गया था, "वृद्धि" के एक वर्ष से अधिक के चरम पर (एक शब्द जो अब अप्रचलित है, लेकिन अब नाटकीय रूप से समाचार में) राजनीतिक और सैन्य जो रूस और यूक्रेन के बीच की सीमाओं से पूरे यूरोपीय महाद्वीप में जंगल की आग की तरह फैलने का जोखिम उठाते हैं।

संकट की एक तस्वीर, जो रूस द्वारा क्रीमिया के विलय और यूक्रेन और यूरोपीय संघ के बीच मेल-मिलाप के बाद से आकार ले रही है, जिसके कारण जर्मन चांसलर एंजेला मर्केल ने म्यूनिख में यूरोप में सुरक्षा पर सम्मेलन में स्वीकार किया कि वार्ता (मास्को में शुक्रवार और कल वीडियोकांफ्रेंसिंग द्वारा) क्रेमलिन नेता व्लादिमीर पुतिन के साथ "विफल" और परिणामस्वरूप "संघर्ष को हल करने की संभावनाएं"। और इसने फ्रांस के राष्ट्रपति ओलांद को यह पुष्टि करने के लिए प्रेरित किया है - शायद अनुचित रूप से - कि, यदि कोई स्थायी समझौता नहीं होता है, तो आगे आने वाला एकमात्र परिदृश्य "केवल युद्ध हो सकता है"।

स्थिति की गंभीरता की पुष्टि करते हुए, नाटो नेताओं ने एक सैन्य हस्तक्षेप से "इंकार नहीं किया", हालांकि यूक्रेन को हथियारों की आपूर्ति के रूप में रूस समर्थक लोगों से खुद को बचाने में मदद करने के लिए, जिन्होंने देश के पूर्वी प्रांतों पर कब्जा कर लिया है। और अमेरिका के उपराष्ट्रपति जो बिडेन, जो यूरोप में सुरक्षा पर सम्मेलन के लिए म्यूनिख में भी हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ को "रूस के खिलाफ एक साथ खड़े होने" के लिए जोर दे रहे हैं। स्पष्ट किए बिना, कम से कम अब तक, क्या अटलांटिक के दोनों पक्षों के बीच समझ को मजबूत करने के इस प्रस्ताव में सैन्य हस्तक्षेप भी शामिल है।

एक विकल्प, बाद वाला, जिसे कई यूरोपीय चांसलर साझा करने के इच्छुक नहीं हैं। और फेडेरिका मोगेरिनी, विदेश मामलों और सुरक्षा नीति के लिए यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि के रूप में, म्यूनिख में आज के सम्मेलन में भी मौजूद हैं, स्पष्ट रूप से खिलाफ हैं। जिस दौरान उन्होंने कहा कि "यूरोपीय संघ मास्को के साथ बातचीत के लिए खुला है"। और, यह दोहराने के बाद कि "रूस के साथ संबंधों की हमारी दृष्टि समृद्धि और सुरक्षा के लिए साझेदारी पर आधारित रही है", उन्होंने घोषणा की: "यूरोपीय संघ को कभी भी किसी के खिलाफ एक परियोजना के रूप में नहीं देखा जा सकता है। यूरोपीय संघ के दरवाजे बातचीत के लिए खुले हैं, लेकिन हम अपने अंतरराष्ट्रीय सिद्धांतों और अपने मूल्यों पर सवाल नहीं उठा सकते। कभी नहीँ!"।

फेडेरिका मोगेरिनी संकट के इस चरण में उचित रूप से इसका उल्लेख करने से बचती हैं, लेकिन वह यह ध्यान में रखने में विफल नहीं हो सकती हैं कि यह ठीक अंतरराष्ट्रीय सिद्धांत और यूरोपीय संस्थापक मूल्य थे जिन्होंने क्रीमिया में रूस समर्थक जनमत संग्रह को मान्यता देने में यूरोपीय संघ की विफलता को प्रेरित किया और चुनावों ने डोनेट्स्क और लुहांस्क के पूर्वी यूक्रेनी प्रांतों में "राष्ट्रपति और संसदीय" चुनावों को परिभाषित किया, जिसने पिछले 2 नवंबर को "पीपुल्स रिपब्लिक" का गठन किया। जनमत संग्रह और चुनाव, जिसे यूरोपीय संघ ने "अवैध और नाजायज" के रूप में परिभाषित किया है; लेकिन जिसे मास्को पूरी तरह से वैध मानता है।

रूस हमेशा यूक्रेन और यूरोपीय संघ द्वारा पिछले साल हस्ताक्षरित एसोसिएशन समझौते का कड़ा विरोध करता रहा है। एक समझौता, भले ही अभी तक पूरी तरह से लागू नहीं हुआ है, ने कीव के लिए पर्याप्त और निरंतर यूरोपीय वित्तीय सहायता का द्वार खोल दिया है, जिसकी मास्को से गैस की आपूर्ति आंशिक रूप से बाधित है, कठोर यूक्रेनी सर्दियों के बीच एक धागे से लटकी हुई है।

इसके अलावा, रूस के साथ संकट के क्षीण होने और पिछले सितंबर में मिन्स्क, बेलारूस में शामिल सभी पक्षों (OSCE, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन सहित) द्वारा हस्ताक्षरित शांति समझौतों के ठोस कार्यान्वयन की यूरोपीय आशा लेकिन कभी नहीं आदरणीय। वह धागा जिससे जर्मन चांसलर चिपक जाती है जब वह कहती है कि, मौजूदा गतिरोध के बावजूद, "हमें हमेशा फिर से प्रयास करना चाहिए" क्षेत्र में नए शांति प्रस्ताव रखने के लिए।

यूक्रेन की ओर से भी संकट के समाधान की आशा नहीं छोड़ी गई है। यह राष्ट्रपति पेट्रो पोरोशेंको द्वारा कहा गया था, जो उसी समय नाटो (एक संगठन जिसका यूक्रेन एक सदस्य है) से आग्रह कर रहा है कि वह घेराबंदी के तहत अपने देश को हथियारों की आपूर्ति करे। और इसकी पुष्टि विदेश मंत्री पावेल क्लिमकिन ने की है जो मास्को के साथ राजनयिक संबंधों के टूटने की परिकल्पना को खारिज करते हैं। "रूस - वह स्पष्ट करता है - समस्या के समाधान का एक अविभाज्य हिस्सा होना चाहिए। ठीक इसी कारण से यह यूक्रेन और OSCE के साथ मिलकर मिन्स्क समझौते के हस्ताक्षरकर्ता देशों के बीच संपर्क समूह का हिस्सा है। जबकि उनके रूसी समकक्ष सर्गेई लावरोव ने अपनी मांसपेशियों को यह घोषणा करते हुए फ्लेक्स किया कि कीव को नाटो हथियारों की कोई भी आपूर्ति "यूक्रेन में त्रासदी को बढ़ाएगी"। लेकिन फिर उन्होंने यह कहते हुए स्वर को नरम कर दिया कि वह "आशावादी और आश्वस्त हैं कि पार्टियों के बीच बातचीत जारी रहेगी"।

यह रेखा स्पष्ट रूप से पुतिन द्वारा खोजी गई है। सोची से कौन, जहां वह रूसी ट्रेड यूनियनों के सम्मेलन में भाग लेता है, एक संदेश भेजता है जो तनाव को कम कर सकता है। "रूस किसी के साथ लड़ना नहीं चाहता है और सभी के साथ सहयोग करना चाहता है," वह शब्दशः कहता है। लेकिन मर्केल क्रेमलिन के ज़ार पर भरोसा नहीं करतीं और पुतिन के शब्दों की व्याख्या में सावधानी बरतने का आह्वान करती हैं। "मिन्स्क समझौतों का पालन करने में विफलता के आलोक में - वह चेतावनी देता है - मुझे लगता है कि हमें मास्को द्वारा दी जाने वाली गारंटियों के बारे में बहुत सतर्क रहने की आवश्यकता है। भले ही यूक्रेन में संघर्ष को सैन्य तरीकों से हल नहीं किया जा सकता है, और इसका समाधान केवल रूस के साथ ही हो सकता है न कि रूस के खिलाफ"।

और फिर भी - जबकि आज यूरोपीय संघ की विदेश मामलों की परिषद मास्को के खिलाफ यूरोपीय प्रतिबंधों को और मजबूत करने के उद्देश्य से ब्रसेल्स में बैठक कर रही है ("जो प्रभावी नहीं हैं, भले ही वे हमें नुकसान पहुंचाते हैं", पुतिन बताते हैं) - वह पतला धागा शांति की उम्मीद आज की घोषणा के बाद ऐसा लगता है कि बुधवार 11 फरवरी को पुतिन, मर्केल, हॉलैंड और पोरोशेंको मिन्स्क शहर में मिलेंगे, जहां सितंबर के समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे, जो कभी लागू नहीं हुए थे। क्या ठोस शांति प्रक्रिया शुरू करने का यह सही समय है? आशा क्षीण रहती है। पुतिन ने अनुमान लगाया कि वह बैठक में "बुधवार तक कुछ पदों पर सहमति संभव होने पर ही" भाग लेंगे। लेकिन, जैसा कि एंजेला मर्केल का तर्क है, प्रयास करना महत्वपूर्ण है।