औद्योगिक संबंधों को आधुनिक बनाने के लिए जॉब्स अधिनियम से परे कानूनी न्यूनतम वेतन

अगले जून तक लागू होने वाले जॉब्स एक्ट के फरमानों में से एक इससे संबंधित होगा न्यूनतम आय। वास्तव में, सक्षम करने वाला कानून प्रदान करता है कि न्यूनतम प्रति घंटा वेतन अधीनस्थ रोजगार संबंधों पर लागू होता है और, जब तक कि वे राष्ट्रीय सामूहिक श्रम समझौतों द्वारा विनियमित नहीं किए गए क्षेत्रों में, समन्वित और निरंतर सहयोग संबंधों के लिए, जब तक कि उनका अधिक्रमण नहीं किया जाता है।

कला। संविधान का 36 यह स्थापित करता है कि कार्यकर्ता को "अपने काम की मात्रा और गुणवत्ता के अनुपात में पारिश्रमिक का अधिकार है और किसी भी मामले में अपने और अपने परिवार के लिए एक स्वतंत्र और गरिमापूर्ण अस्तित्व सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त है"।

वास्तव में, पारिश्रमिक के मात्रात्मक निर्धारण को सामूहिक सौदेबाजी के लिए भी पारिश्रमिक की धारणा के लिए धन्यवाद दिया गया है कम से कम न्यायशास्त्र द्वारा 50 के दशक की शुरुआत से विस्तृत, जिसे हमेशा कला के प्रावधानों के अनुपालन में संदर्भित किया गया है। संविधान के 36, राष्ट्रीय सामूहिक श्रम समझौतों में परिभाषित वेतन स्तरों पर उस श्रेणी या उत्पादन क्षेत्र पर लागू होते हैं जिससे वे संबंधित हैं।

न्यायपालिका के इस अभिविन्यास ने उन कंपनियों द्वारा नियोजित श्रमिकों को अनुमति दी है जो राष्ट्रीय रोजगार अनुबंध को निर्धारित करने वाले व्यावसायिक संघों के सदस्य नहीं हैं, और इसलिए श्रेणी के न्यूनतम वेतन का सम्मान करने की आवश्यकता नहीं है, अनुबंध के न्यूनतम आवेदन का अनुरोध करने के लिए, स्पष्ट संदर्भ के साथ मेरिट और कंसल्टा के न्यायाधीशों द्वारा व्याख्या के रूप में संवैधानिक सिद्धांत के लिए।  

इसके अलावा, मजदूरी के संरक्षण में न्यायिक प्रतिस्थापन का कार्य, यदि सीमित नहीं है, तो पिछले दो दशकों में विकसित श्रमिकों के बड़े समूहों (असामान्य श्रमिक, अर्ध-अधीनस्थ, स्व-नियोजित), विशेष रूप से सुरक्षा की पेशकश की है। सेवाओं और संचार और सूचना प्रौद्योगिकी के गैर संघीकृत क्षेत्रों में।

श्रम सुधार पर फोरनेरो कानून के साथ न्यूनतम मजदूरी पर पहला कानूनी हस्तक्षेप हुआ, जब यह स्थापित किया गया कि परियोजना श्रमिकों के लिए उनके पारिश्रमिक को निर्धारित करने के लिए मानदंड प्रदर्शन करने वाले श्रमिकों के लिए श्रेणी के राष्ट्रीय सामूहिक श्रम समझौतों द्वारा स्थापित न्यूनतम मजदूरी होनी चाहिए " तुलनीय कार्य"।

सामूहिक सौदेबाजी द्वारा निर्धारित पारिश्रमिक के निर्धारण पर, जॉब्स अधिनियम अब न्यायशास्त्र द्वारा दी गई व्याख्या से परे है, और फोरनेरो कानून द्वारा, और परिचय देता है न्यूनतम प्रति घंटा मजदूरी, भले ही सार्वभौमिक तरीके से न हो, लेकिन केवल उन क्षेत्रों से संबंधित श्रमिकों के लिए जो राष्ट्रीय स्तर पर तुलनात्मक रूप से सबसे अधिक प्रतिनिधि ट्रेड यूनियन संगठनों द्वारा हस्ताक्षरित सामूहिक समझौतों द्वारा विनियमित नहीं होते हैं।

के लिए कानूनी मजदूरी इसका मतलब है न्यूनतम मजदूरी (प्रति घंटा, दैनिक या मासिक) नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों को भुगतान करने के लिए कानून की आवश्यकता होती है। XNUMXवीं शताब्दी के अंत में पहली बार ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड में शुरू की गई न्यूनतम मजदूरी अब दुनिया भर के कई देशों में लागू है।

अंतर्राष्ट्रीय तुलनाओं से पता चलता है कि कानूनी वेतन स्तरों में एक व्यापक स्पेक्ट्रम है: औसत वेतन पर, प्रतिशत संयुक्त राज्य अमेरिका में 37,8% से लेकर ग्रेट ब्रिटेन में 47,2% और फ्रांस में 61,5% तक है (ओईसीडी 2012 डेटा); जर्मनी में इस वर्ष पेश किया गया 8,5 यूरो का न्यूनतम वेतन एक जर्मन श्रमिक के औसत वेतन का 58% है।

यूरोपीय संघ में, कानूनी वेतन अब 19 देशों में मौजूद है और 80% से अधिक श्रमिकों से संबंधित है। हमारे देश में, 7,5 यूरो के बराबर कोई भी न्यूनतम वेतन (मुआवज़ा जो वाउचर के साथ भुगतान किया गया एक कर्मचारी आज प्राप्त करता है) औसत वेतन के 74,5% के अनुरूप होगा: ग्रेट ब्रिटेन में हिस्सेदारी को बराबर करने के लिए इसे 4,7 यूरो या 5,8 तक गिराना होगा यूरो जर्मनों के अनुरूप होना चाहिए।

न्यूनतम वेतन का प्रभाव रोजगार पर भी प्रभाव डाल सकता है, विशेष रूप से कम कुशल, और औद्योगिक संबंध प्रणाली पर, विशेष रूप से सामूहिक सौदेबाजी पर।

पहले मोर्चे पर, न्यूनतम मजदूरी का स्तर श्रम की मांग और नियमित रोजगार पर नकारात्मक प्रभाव के जोखिम से बचने के लिए बहुत अधिक नहीं होना चाहिए, न ही बहुत कम, कम से कम सार्वजनिक आर्थिक सब्सिडी से अधिक, को प्रोत्साहित करने में सक्षम होने के लिए नौकरी का प्रस्ताव।

यह वह मुद्दा है जिस पर राष्ट्रपति ओबामा के बीच कुछ वर्षों से चर्चा चल रही है, जो खपत को प्रोत्साहित करने और विकास को प्रोत्साहित करने के लिए संघीय न्यूनतम वेतन को 7,25 से 10,1 डॉलर तक लाना चाहते हैं, और कांग्रेस में अधिकांश रिपब्लिकन जो ज़ोरदार तरीके से विरोध करें क्योंकि उन्हें डर है, इसके विपरीत, बेरोज़गारी दर की गिरावट 2008 के पूर्व-संकट के स्तर पर वापस आ जाएगी। इस बीच, 29 अमेरिकी राज्यों ने अपने न्यूनतम वेतन को 9 डॉलर प्रति वर्ष से ऊपर बढ़ा दिया है, एक पूर्वानुमान के साथ , उदाहरण के लिए मैसाचुसेट्स में, 11 में $2017 तक पहुँचने का।

औद्योगिक संबंध प्रणाली के पक्ष में, जर्मनी में कानूनी वेतन की शुरूआत एक तीव्र राजनीतिक और ट्रेड यूनियन बहस का परिणाम थी, जो पहले स्थान पर सामूहिक सौदेबाजी के प्रभावी कवरेज को कम करने की आवश्यकता से प्रेरित थी। कंपनी एक, वोक्सवैगन मॉडल पर।

यहां भी, खोई हुई प्रतिस्पर्धात्मकता और उत्पादकता को पुनः प्राप्त करने के लिए, मंज़ोनी की स्मृति के "रोने" (उत्पादकता और प्रतिनिधिता पर जो नवीनतम उदाहरण हैं) के समान कॉन्फेडेरल प्रोटोकॉल के आधार पर तेजी से बढ़ते औद्योगिक संबंधों का संशोधन आवश्यक होगा।

नई संविदात्मक प्रणालियों की ओर जाना आवश्यक है जो सरल और अधिक प्रभावी हैं, और इस उद्देश्य के लिए एक अंतर-व्यावसायिक और अंतःक्षेत्रीय स्तर पर एक सार्वभौमिक न्यूनतम मजदूरी के कानून द्वारा योगदान दिया जा सकता है और केवल श्रमिकों के कुछ समूहों तक सीमित नहीं है। और सेक्टर, जैसे कि आज जॉब्स एक्ट द्वारा परिकल्पित है।

न्यूनतम वेतन औद्योगिक संबंधों के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया को गति देगा, औपचारिक रूप से विकेंद्रीकृत सामूहिक सौदेबाजी शुरू करना संभव बना देगा, जो कंपनियों और श्रमिकों की जरूरतों के करीब होने में सक्षम है, कंपनी द्वारा कंपनी।

इसका मतलब श्रेणी के राष्ट्रीय सामूहिक समझौतों के मानक भागों को हटाना नहीं है (हालांकि सीएनईएल द्वारा सर्वेक्षण किए गए 400 से अधिक सर्वेक्षणों के मुकाबले उन्हें कुछ इकाइयों में भारी रूप से कम करना वांछनीय होगा, उदाहरण के लिए क्षेत्र: उद्योग, कृषि, कृषि-खाद्य, निर्माण, परिवहन, वाणिज्य, ऋण, संचार और सार्वजनिक रोजगार), लेकिन मजदूरी की गतिशीलता, कानूनी न्यूनतम से परे, कंपनी सौदेबाजी के साथ, कार्य प्रदर्शन से जुड़ी योग्यता और प्रेरणा के लिए वापस खोजी जाएगी। कंपनी के प्रदर्शन और श्रमिकों के वेतन का लाभ।

हमारे देश में औद्योगिक संबंध प्रणाली की दिशा बदलने के लिए, और इसे सामाजिक-संघीय-राजनीतिक विरोध के अव्यक्त रूपों से प्रभावित होने से रोकने के लिए, इसलिए आवश्यक है कि रोजगार अधिनियम या नए सरलीकृत श्रम संहिता के साथ भी हस्तक्षेप किया जाए। सामूहिक सौदेबाजी के स्तर और, कम से कम पिछले नहीं बल्किन्यूनतम मजदूरी की मात्रा के संबंध में।